處理好事關國家安全的一系列辯證關系

總體國家安全觀的提出，是科學運用戰(zhàn)略思維、辯證思維的理論結(jié)晶。貫徹落實總體國家安全觀，應處理好事關國家安全的一系列辯證關系。

內(nèi)部安全與外部安全的辯證關系。習近平同志關于總體國家安全觀的重要思想，把內(nèi)部安全與外部安全作為國家安全不可分割的兩個方面，使我們對國家安全的認識更加完整和全面。從內(nèi)政方面來看，國家政治制度和社會大局穩(wěn)定是中國的核心利益，是我國改革和發(fā)展的前提。從對外關系來看，沒有和平和諧的國際環(huán)境，我國改革開放就難以順利進行。因此，習近平同志強調(diào)：“貫徹落實總體國家安全觀，必須既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，對內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設平安中國，對外求和平、求合作、求共贏、建設和諧世界”。

國土安全與國民安全的辯證關系。習近平同志指出，總體國家安全觀以人民安全為宗旨，既重視國土安全，又重視國民安全。人民對國家的認同和支持，是國家安全的根本依托和支撐。只有把國家安全建立在人民安全基礎之上，國家安全才能真正實現(xiàn)，國土安全才有意義。在總體國家安全觀中，國土安全與國民安全是辯證統(tǒng)一的。

傳統(tǒng)安全維護與非傳統(tǒng)安全治理的辯證關系。后冷戰(zhàn)時代，各國面臨的共同挑戰(zhàn)日益增多。在應對氣候變化、跨國恐怖主義和國際經(jīng)濟危機等非傳統(tǒng)安全領域，各國合作的需求大大增強。在霸權主義、強權政治等傳統(tǒng)安全問題沒有得到根本解決的情況下，非傳統(tǒng)安全問題已進入國家間關系的議事日程，增加了當代安全問題的復雜性。只有既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全，構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系，才能有效保障國家安全。

安全與發(fā)展的辯證關系。改革開放以來，我國的發(fā)展得益于周邊環(huán)境的基本穩(wěn)定。用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，爭取一個較長時期和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提。同時，發(fā)展是硬道理，只有國家發(fā)展、國民富裕，落實國家安全才有物質(zhì)保障。建立在堅實經(jīng)濟基礎上的安全才是可靠、持久的安全。因此，習近平同志提出，應該“既重視發(fā)展問題，又重視安全問題，發(fā)展是安全的基礎，安全是發(fā)展的條件，富國才能強兵，強兵才能衛(wèi)國”。

自身安全與共同安全的辯證關系。當今世界，和平與合作是人類發(fā)展的正途。越來越多的人意識到，安全是共同和相互的，國家安全不僅是一國自身的事情，也離不開他國的支持與合作。國家間合作是獲得持久和平與安全的唯一方式。在經(jīng)濟全球化的背景下，只有“既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運共同體，推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行”，國家安全和世界持久和平才有保障。

（作者為外交學院教授）