處理好事關(guān)國家安全的一系列辯證關(guān)系

總體國家安全觀的提出，是科學(xué)運(yùn)用戰(zhàn)略思維、辯證思維的理論結(jié)晶。貫徹落實(shí)總體國家安全觀，應(yīng)處理好事關(guān)國家安全的一系列辯證關(guān)系。

內(nèi)部安全與外部安全的辯證關(guān)系。習(xí)近平同志關(guān)于總體國家安全觀的重要思想，把內(nèi)部安全與外部安全作為國家安全不可分割的兩個(gè)方面，使我們對(duì)國家安全的認(rèn)識(shí)更加完整和全面。從內(nèi)政方面來看，國家政治制度和社會(huì)大局穩(wěn)定是中國的核心利益，是我國改革和發(fā)展的前提。從對(duì)外關(guān)系來看，沒有和平和諧的國際環(huán)境，我國改革開放就難以順利進(jìn)行。因此，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“貫徹落實(shí)總體國家安全觀，必須既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，對(duì)內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設(shè)平安中國，對(duì)外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界”。

國土安全與國民安全的辯證關(guān)系。習(xí)近平同志指出，總體國家安全觀以人民安全為宗旨，既重視國土安全，又重視國民安全。人民對(duì)國家的認(rèn)同和支持，是國家安全的根本依托和支撐。只有把國家安全建立在人民安全基礎(chǔ)之上，國家安全才能真正實(shí)現(xiàn)，國土安全才有意義。在總體國家安全觀中，國土安全與國民安全是辯證統(tǒng)一的。

傳統(tǒng)安全維護(hù)與非傳統(tǒng)安全治理的辯證關(guān)系。后冷戰(zhàn)時(shí)代，各國面臨的共同挑戰(zhàn)日益增多。在應(yīng)對(duì)氣候變化、跨國恐怖主義和國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，各國合作的需求大大增強(qiáng)。在霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治等傳統(tǒng)安全問題沒有得到根本解決的情況下，非傳統(tǒng)安全問題已進(jìn)入國家間關(guān)系的議事日程，增加了當(dāng)代安全問題的復(fù)雜性。只有既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全，構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系，才能有效保障國家安全。

安全與發(fā)展的辯證關(guān)系。改革開放以來，我國的發(fā)展得益于周邊環(huán)境的基本穩(wěn)定。用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，爭(zhēng)取一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提。同時(shí)，發(fā)展是硬道理，只有國家發(fā)展、國民富裕，落實(shí)國家安全才有物質(zhì)保障。建立在堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的安全才是可靠、持久的安全。因此，習(xí)近平同志提出，應(yīng)該“既重視發(fā)展問題，又重視安全問題，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件，富國才能強(qiáng)兵，強(qiáng)兵才能衛(wèi)國”。

自身安全與共同安全的辯證關(guān)系。當(dāng)今世界，和平與合作是人類發(fā)展的正途。越來越多的人意識(shí)到，安全是共同和相互的，國家安全不僅是一國自身的事情，也離不開他國的支持與合作。國家間合作是獲得持久和平與安全的唯一方式。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，只有“既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運(yùn)共同體，推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行”，國家安全和世界持久和平才有保障。

（作者為外交學(xué)院教授）