安全是國(guó)家生存之本。實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、人民幸福安康，必須首先確保國(guó)家安全。當(dāng)前，我國(guó)面臨的安全形勢(shì)復(fù)雜而嚴(yán)峻，亟待走出一條具有中國(guó)特色的國(guó)家安全道路。2014年4月15日，習(xí)近平同志在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上首次提出總體國(guó)家安全觀。習(xí)近平同志關(guān)于總體國(guó)家安全觀的重要思想，順應(yīng)時(shí)代潮流，體現(xiàn)了中國(guó)國(guó)家安全理念的最新發(fā)展，為走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路，保障人民安康、社會(huì)安定、國(guó)家安穩(wěn)提供了思想指南。

總體國(guó)家安全觀體現(xiàn)時(shí)代變化與中國(guó)發(fā)展新要求

當(dāng)今世界，政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)，國(guó)家間的相互依存加深，新的安全挑戰(zhàn)不斷增加。習(xí)近平同志指出：“當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜”?？傮w國(guó)家安全觀的提出，反映了當(dāng)今世界這種復(fù)雜深刻的變化，體現(xiàn)了時(shí)代變化和中國(guó)發(fā)展新要求。

進(jìn)入新世紀(jì)，全球發(fā)展不平衡加劇，國(guó)際體系和國(guó)際秩序深度調(diào)整，世界力量對(duì)比發(fā)生巨大變化。西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體整體增速放緩，而以中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西、南非等金磚國(guó)家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體迅速成長(zhǎng)。作為世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，美國(guó)竭力維持自身的主導(dǎo)地位，阻礙國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)治理體制改革。在這種背景下，大國(guó)博弈加劇，地緣政治回潮，傳統(tǒng)安全問題并沒有得到根本解決。同時(shí)，非傳統(tǒng)安全問題更加突出。冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界政治經(jīng)濟(jì)不確定因素增多，局部動(dòng)蕩頻繁發(fā)生，糧食安全、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全威脅對(duì)國(guó)際關(guān)系的影響迅速上升，在對(duì)國(guó)際關(guān)系帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)，也增加了世界各國(guó)的共同利益。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，盡管矛盾和摩擦仍然存在，但國(guó)家間相互依存不斷加深。以往依靠單個(gè)國(guó)家力量就可解決的安全威脅，現(xiàn)在需要多國(guó)協(xié)同才有可能解決。

當(dāng)前，中國(guó)與世界的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密。同時(shí)，隨著改革開放不斷深入和世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展， 中國(guó)也面臨新的壓力和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的外部壓力增大。作為世界工廠，中國(guó)的資源需求快速增長(zhǎng)，石油、鐵、銅、鋁等的進(jìn)口量大幅攀升，對(duì)外依存度居高不下。在這種情況下，維護(hù)國(guó)際市場(chǎng)穩(wěn)定、保障資源供給和國(guó)際通道安全，對(duì)于中國(guó)來說比以往任何時(shí)候都更重要。二是影響中國(guó)穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)與國(guó)外安全問題相互交織。比如，近年來，中國(guó)與世界其他國(guó)家一樣日益面臨恐怖主義的威脅與挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)恐怖主義威脅和挑戰(zhàn)，既要立足國(guó)內(nèi)，又要放眼世界。

由此可見，時(shí)代變化和中國(guó)發(fā)展對(duì)維護(hù)國(guó)家安全提出了新要求。當(dāng)前我們面臨前所未有的壓力，而且越發(fā)展壯大，遇到的阻力和壓力就會(huì)越大、面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越多。這是我國(guó)由大向強(qiáng)發(fā)展無法回避的問題，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興繞不過的門檻。在這種背景下，提出總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)內(nèi)政與外交協(xié)調(diào)、完善新時(shí)期國(guó)家內(nèi)外安全治理，顯得尤為重要。