安全是國家生存之本。實(shí)現(xiàn)社會安定團(tuán)結(jié)、人民幸福安康，必須首先確保國家安全。當(dāng)前，我國面臨的安全形勢復(fù)雜而嚴(yán)峻，亟待走出一條具有中國特色的國家安全道路。2014年4月15日，習(xí)近平同志在中央國家安全委員會第一次會議上首次提出總體國家安全觀。習(xí)近平同志關(guān)于總體國家安全觀的重要思想，順應(yīng)時(shí)代潮流，體現(xiàn)了中國國家安全理念的最新發(fā)展，為走出一條中國特色國家安全道路，保障人民安康、社會安定、國家安穩(wěn)提供了思想指南。

總體國家安全觀體現(xiàn)時(shí)代變化與中國發(fā)展新要求

當(dāng)今世界，政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進(jìn)，國家間的相互依存加深，新的安全挑戰(zhàn)不斷增加。習(xí)近平同志指出：“當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜”?？傮w國家安全觀的提出，反映了當(dāng)今世界這種復(fù)雜深刻的變化，體現(xiàn)了時(shí)代變化和中國發(fā)展新要求。

進(jìn)入新世紀(jì)，全球發(fā)展不平衡加劇，國際體系和國際秩序深度調(diào)整，世界力量對比發(fā)生巨大變化。西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體整體增速放緩，而以中國、俄羅斯、印度、巴西、南非等金磚國家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體迅速成長。作為世界上唯一的超級大國，美國竭力維持自身的主導(dǎo)地位，阻礙國際政治經(jīng)濟(jì)治理體制改革。在這種背景下，大國博弈加劇，地緣政治回潮，傳統(tǒng)安全問題并沒有得到根本解決。同時(shí)，非傳統(tǒng)安全問題更加突出。冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界政治經(jīng)濟(jì)不確定因素增多，局部動(dòng)蕩頻繁發(fā)生，糧食安全、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全威脅對國際關(guān)系的影響迅速上升，在對國際關(guān)系帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)，也增加了世界各國的共同利益。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，盡管矛盾和摩擦仍然存在，但國家間相互依存不斷加深。以往依靠單個(gè)國家力量就可解決的安全威脅，現(xiàn)在需要多國協(xié)同才有可能解決。

當(dāng)前，中國與世界的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密。同時(shí)，隨著改革開放不斷深入和世界政治經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展， 中國也面臨新的壓力和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的外部壓力增大。作為世界工廠，中國的資源需求快速增長，石油、鐵、銅、鋁等的進(jìn)口量大幅攀升，對外依存度居高不下。在這種情況下，維護(hù)國際市場穩(wěn)定、保障資源供給和國際通道安全，對于中國來說比以往任何時(shí)候都更重要。二是影響中國穩(wěn)定的國內(nèi)與國外安全問題相互交織。比如，近年來，中國與世界其他國家一樣日益面臨恐怖主義的威脅與挑戰(zhàn)。應(yīng)對恐怖主義威脅和挑戰(zhàn)，既要立足國內(nèi)，又要放眼世界。

由此可見，時(shí)代變化和中國發(fā)展對維護(hù)國家安全提出了新要求。當(dāng)前我們面臨前所未有的壓力，而且越發(fā)展壯大，遇到的阻力和壓力就會越大、面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)就會越多。這是我國由大向強(qiáng)發(fā)展無法回避的問題，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興繞不過的門檻。在這種背景下，提出總體國家安全觀，加強(qiáng)內(nèi)政與外交協(xié)調(diào)、完善新時(shí)期國家內(nèi)外安全治理，顯得尤為重要。