習(xí)近平總書記在2016年10月10日至11日舉行的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。
習(xí)近平總書記的重要講話站在一個(gè)新的高度、新的深度、新的角度提出與回答問題,從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)執(zhí)政地位的高度,回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題。提出與回答為什么要有國企、要有什么樣的國企?為什么要搞國企黨建、怎樣進(jìn)行國企黨建?為什么要在國企改革中加強(qiáng)黨建、怎樣以國企黨建引領(lǐng)與保障國企改革?并提出一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新思路,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性和針對性。講話是國有企業(yè)黨的建設(shè)史上的里程碑,是加強(qiáng)新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想與行動(dòng)綱領(lǐng),是一篇馬克思主義關(guān)于黨的建設(shè)的重要文獻(xiàn)。
堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖是總要求
堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,是國有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)的總要求,目的是開創(chuàng)國有企業(yè)黨的建設(shè)新局面。“不動(dòng)搖”是重點(diǎn),是針對“動(dòng)搖”說的。國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化淡化,從根本上講是主體責(zé)任缺失,管黨治黨不嚴(yán),黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問題的癥結(jié)還是在于企業(yè)黨組織自身。在國企,黨建工作排不上號(hào)具有一定的普遍性,有的黨組織從不研究黨建工作,黨務(wù)部門變成養(yǎng)老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊,研究干部問題召開黨政聯(lián)席會(huì),甚至以董事會(huì)取代黨委會(huì)。黨的觀念淡漠,導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把自己混同于“老板”,坐商務(wù)機(jī)比闊氣,其行事風(fēng)格與共產(chǎn)黨的理想信念宗旨相背離。中央企業(yè)多達(dá)數(shù)千億國有資產(chǎn)的家當(dāng),管家的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部離開了信念和忠誠、離開了紀(jì)律和監(jiān)督,必然要出大問題!有的央企董事長,重大問題不在黨委討論,導(dǎo)致虧損嚴(yán)重,出了問題。
堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,豐富了黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的深刻內(nèi)涵,重點(diǎn)包含四層意思:一是提出國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,過去通常講政治核心作用,這次提出領(lǐng)導(dǎo)核心,是更高層次;二是指出黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一,從三個(gè)方面來實(shí)現(xiàn);三是黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)歸結(jié)到一點(diǎn),就是“把方向、管大局、保落實(shí)”這九個(gè)字;四是要處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系,明確權(quán)責(zé)邊界,做到無縫銜接,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。
堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。黨組織在國有企業(yè)發(fā)揮作用,主要是從國有企業(yè)的政治屬性出發(fā),保證監(jiān)督黨和國家方針、政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行,支持公司治理結(jié)構(gòu)依法行使職權(quán),確保黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)黨組織作為中國共產(chǎn)黨的基層組織,具有先進(jìn)的理論指導(dǎo)和價(jià)值追求、健全的組織體系和工作機(jī)制、嚴(yán)明的組織紀(jì)律和優(yōu)良作風(fēng)、廣泛的群眾基礎(chǔ)和影響力。可以說,中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度就是把國有企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)制度的體制機(jī)制優(yōu)勢相結(jié)合的產(chǎn)物。黨組織和黨員隊(duì)伍作為政治資源,這種資源所體現(xiàn)的政治優(yōu)勢,是我國國有企業(yè)獨(dú)有的。我們有自己的獨(dú)特優(yōu)勢,這就是黨的政治優(yōu)勢。國有企業(yè)黨組織可以運(yùn)用執(zhí)政黨基層組織所擁有的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等工作資源,來促進(jìn)和保證國有企業(yè)的改革和發(fā)展。
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