今年以來,云南巍山縣搶抓“基層黨建推進(jìn)年”的有利契機,圍繞“全面加強黨建、聚力脫貧攻堅、實現(xiàn)跨越發(fā)展”的目標(biāo),找準(zhǔn)“兩學(xué)一做”與基層黨建的結(jié)合點和突破口,通過突出抓好“十舉措”,扎實推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),著力夯實基層黨建基礎(chǔ),取得了較好成效。
強力推進(jìn)活動場所建設(shè)。積極自籌、整合資金,改造、完善3個行政村活動場所。完成2015年222個村(居)民小組黨支部活動場所建設(shè),補助州縣財政補助資金666萬元;依托“一事一議”、中心城鎮(zhèn)建設(shè)等項目,“打捆建設(shè)、一室多用”,安排2016年項目建設(shè)任務(wù)144個,下?lián)芸h財政補助資金288萬元。目前,已完工121個,穩(wěn)步推進(jìn)23個。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。在村級閑置房產(chǎn)、小街場、公共水利設(shè)施、玉米制種勞務(wù)經(jīng)紀(jì)和市場化服務(wù)、種植養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作文章。實施財政扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目22個(其中,“股份合作經(jīng)濟”項目14個);積極推廣“股份合作模式”,探索將財政扶持資金、政府部門投資形成的公益設(shè)施要轉(zhuǎn)化為“股份”入股。結(jié)合脫貧攻堅工作,探索實踐了“黨支部+貧困戶+龍頭企業(yè)”、“黨支部+貧困戶+專業(yè)合作社”、“黨支部+貧困戶+掛鉤部門”、“黨支部+貧困戶+致富帶頭人”4種幫扶模式。
從嚴(yán)管理黨員干部隊伍。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,落實發(fā)展黨員“雙控”要求,全年計劃發(fā)展黨員150名、上半年已發(fā)展黨員136名。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,推動縣鄉(xiāng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實“黨費日”、過組織生活、參加“三會一課”。落實《云南省從嚴(yán)從實管理黨員若干規(guī)定》,從嚴(yán)處置不合格黨員59名。創(chuàng)新農(nóng)村黨員管理方式,通過返鄉(xiāng)座談、支委分片聯(lián)絡(luò)、綜合服務(wù)平臺群發(fā)短信、建QQ群、微信群等方式,加強對226名流動黨員的聯(lián)系和管理。
扎實開展黨員教育培訓(xùn)。全面輪訓(xùn)基層黨組織負(fù)責(zé)人656人次,各黨(工)委分層分類培訓(xùn)42次、集中培訓(xùn)基層黨組織書記1218人。開展黨員年度輪訓(xùn)241場18882人次,組織播放電教片233場146部觀看12439人次。全縣遠(yuǎn)程教育站點累計組織學(xué)習(xí)1446場次,培訓(xùn)黨員群眾26720人次。
切實加強村級隊伍建設(shè)。按“一好雙強”標(biāo)準(zhǔn)選任村黨組織書記83人,結(jié)合換屆,73名村干部退出和落選。堅持黨建扶貧“雙推進(jìn)”,結(jié)合扶貧開發(fā)工作儲備了一批村級后備干部;全縣選派扶貧工作隊員354名、第一書記42名,重點幫助后進(jìn)村、貧困村、項目實施村、工作重點村抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。強化對村“兩委”干部的日常管理,通過電話抽查、實地隨機調(diào)研督查等形式強化督促。
優(yōu)化服務(wù)黨員群眾質(zhì)量。審核、發(fā)放2016年度“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款” 3000萬元信貸資金,惠及黨員群眾608戶。打造縣鄉(xiāng)村組四級政務(wù)服務(wù)體系,在縣政務(wù)服務(wù)中心建立為民服務(wù)中心,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、83個村(社區(qū))建設(shè)為民服務(wù)點;落實村干部輪流值班制度和民事代辦制度,在村民小組實行無職黨員到活動場所輪流值班服務(wù)群眾制度,直接聯(lián)系服務(wù)群眾,不斷提升服務(wù)黨員群眾水平。
發(fā)揮綜合服務(wù)平臺效能。全面加強95個綜合平臺站點使用管理,年內(nèi)開展全員輪訓(xùn)縣鄉(xiāng)村三級管理員2批次,切實發(fā)揮綜合服務(wù)平臺效能。今年以來,全縣利用綜合服務(wù)平臺完成便民事項辦結(jié)38940件,黨務(wù)公開1691條,三會一課1541件,黨費繳納37661人(次),組織關(guān)系轉(zhuǎn)接172人,民情速遞3252條,政務(wù)公開2042條,電視公告1962條,公共網(wǎng)盤1680條,公文收發(fā)14491件(次),發(fā)送黨建知識、換屆紀(jì)律等短信5655次604975條。綜合服務(wù)平臺逐步成為基層黨建在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”實踐中的主陣地。
加強薄弱領(lǐng)域黨建工作。堅持 “兩個覆蓋”,落實“兩類組織”覆蓋提升行動工作要求,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點對轄區(qū)“兩類組織”進(jìn)行“地毯式”排查,做到了“兩類組織” “六個摸清”。目前,全縣共建立非公經(jīng)濟組織黨支部26個、社會組織黨支部8個。按照“四個有利于”原則,加大力度抓集中組建,確保年內(nèi)覆蓋率達(dá)到100%。堅持先行介入,采取重點企業(yè)重點派、規(guī)模企業(yè)專門派、小型企業(yè)連片派、特色企業(yè)行業(yè)派等方式,規(guī)模較大的“一人一企”,規(guī)模較小的“一人多企”或者按片區(qū)、行業(yè),分類派駐黨建工作指導(dǎo)員56名。落實黨建引領(lǐng)、帶工建、帶團建、帶婦建要求,在非公經(jīng)濟組織中建立工會166家、共青團組織13家、婦女組織6家,在社會組織中建立工會20家、共青團組織12家。
積極培樹先進(jìn)黨員典型。積極培樹典型,拍攝《當(dāng)家人》《醫(yī)者仁心 矢志為民》等黨員電教片,積極弘揚社會正能量。深入挖掘先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人的先進(jìn)事跡,1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、2名村(社區(qū))干部被省委表彰為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“優(yōu)秀村(社區(qū))干部” “七一”期間,有48個先進(jìn)基層黨組織、89名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、42名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、25名優(yōu)秀村(社區(qū))干部被州、縣黨委表彰。
注重打造基層黨建品牌。選擇36個黨建扶貧“雙推進(jìn)”、活動室建設(shè)、集體經(jīng)濟發(fā)展、深化農(nóng)村改革、民族團結(jié)示范等基層黨組織,進(jìn)行重點打造、培育。堅持和推廣縣級機關(guān)企事業(yè)單位掛村包組、黨員承諾制、“黨群之家”、“馨安工程”、村干部“質(zhì)詢·評議”、“民情責(zé)任區(qū)” 、“六訪六問六幫六到”等典型做法,著力構(gòu)建一鄉(xiāng)一品、多極支撐、多點互動的基層黨建創(chuàng)新格局。深化黨代表聯(lián)系工作,在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立黨代表工作室,全縣開展黨代表活動15次。
(云南巍山縣黨建云平臺供稿)
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