實(shí)施文化治理要堅(jiān)持以人為本

文化治理的關(guān)鍵在體制機(jī)制，核心是以人為本。不論是政府部門還是文化類群團(tuán)組織，歸根到底是要做好團(tuán)結(jié)人、引導(dǎo)人、服務(wù)人的工作，共同為文化事業(yè)繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)力量。當(dāng)前，文化藝術(shù)工作者隊(duì)伍日趨龐大，構(gòu)成愈益多樣，身份更為多元。特別是文化工作室、文化經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演藝公司等新的文化組織大量涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)作家、網(wǎng)絡(luò)歌手、自由撰稿人、自由演員等新的從業(yè)群體十分活躍。每年大批文化藝術(shù)類專業(yè)的高校畢業(yè)生以及文藝愛好者走上社會(huì)，這些人員迫切需要提供資質(zhì)準(zhǔn)入、資格認(rèn)定、職稱評(píng)定、文藝考級(jí)、繼續(xù)教育等諸多管理和服務(wù)。這也就意味著文化工作服務(wù)的對(duì)象更加多元，既有國(guó)有院團(tuán)，又有大量民營(yíng)院團(tuán)，既有編制內(nèi)人員，又有大量自由文化工作者，為文化繁榮發(fā)展增添了新鮮血液。應(yīng)堅(jiān)持以人為本，采取有效舉措，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)文化類群團(tuán)組織及社會(huì)公眾積極參與社會(huì)治理。群團(tuán)組織應(yīng)發(fā)揮社會(huì)治理和行業(yè)管理功能，制定行業(yè)規(guī)范、維護(hù)行業(yè)秩序，推進(jìn)工作的系統(tǒng)化、法制化、專業(yè)化。針對(duì)文化發(fā)展過程中面臨的問題，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)則，在依法管理的同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律，加強(qiáng)自我約束、自我管理；針對(duì)數(shù)量龐大的文化從業(yè)人員，加強(qiáng)行業(yè)教育、引領(lǐng)行業(yè)風(fēng)尚、樹立行業(yè)形象，引導(dǎo)文化從業(yè)者恪守職業(yè)道德、遵守職業(yè)紀(jì)律、規(guī)范職業(yè)行為。當(dāng)前特別應(yīng)關(guān)注新的文藝形態(tài)、新的文藝組織、新的文藝群體，擴(kuò)大工作覆蓋面，用全新的政策方法團(tuán)結(jié)吸引他們，引導(dǎo)他們成為繁榮發(fā)展文化事業(yè)的有生力量。

（作者單位：中共太原市委黨校）