國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系,包括經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規(guī)安排。其中文化治理是重要方面。在新形勢下,加快推進實施文化治理是一個新內容,也是面臨的一項新挑戰(zhàn)。
文化具有潤物細無聲的特有感染力,它所蘊含的理想信念、價值取向、道德規(guī)范時刻影響著人民大眾的情感世界和價值觀念。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為民族長期的精神積淀,時刻在弘揚中國精神、傳遞中國能量,成為凝聚中華民族奮發(fā)向上、增強中華民族文化自信的精神黏合劑。當前,我國發(fā)展處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,同時也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。一方面,歷經30多年改革發(fā)展,社會轉型全面展開,人們的生活方式、利益訴求、思想觀念和價值取向日趨多元多樣;另一方面,對外開放不斷擴大,中外各種思想、思潮、觀念、理論,相互激蕩、交流交鋒交融。加上傳播新技術的廣泛應用極大地改變了文化生產、傳播和消費方式,人們精神文化需求和滿足方式更趨個性化。在這種經濟社會快速發(fā)展的現實背景下,我國文化發(fā)展所呈現的豐富多樣和競合發(fā)展大趨勢,亟須國家主流意識形態(tài)和社會主義核心價值觀的引領;亟須加快公共文化服務體系建設和文化產業(yè)發(fā)展,從而充分發(fā)揮社會主義先進文化整合社會多元價值的積極作用。當前和今后一個時期,要把握好提升文化治理能力的幾個著力點,切實做好以下幾方面工作。
發(fā)揮群團組織的獨特作用
群團組織是創(chuàng)新社會治理和維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量。文化類群團組織代表著文化領域和廣大文化工作者群體的愿望和訴求,具有群眾組織優(yōu)勢、行業(yè)管理優(yōu)勢、專家人才優(yōu)勢,有較為廣泛的人才和群眾基礎,涵蓋了行業(yè)門類的資源優(yōu)勢和跨部門、跨地域的系統(tǒng)優(yōu)勢,聯系和凝聚了一大批高層次、高素質的優(yōu)秀文化人才。文化類群團組織作為黨和政府聯系文化工作者的橋梁紐帶,可以在參與社會事務、開展公益活動、幫扶特殊人群等方面發(fā)揮文化治理功能,特別是在凝聚社會共識、彰顯社會正氣方面具有獨特優(yōu)勢。此外,還可以通過聯絡服務來引導其他文化類社會組織,以此來打通社會網絡的毛細血管,凝聚力量,共同推動文化事業(yè)健康有序發(fā)展。應通過提供政策扶持、經費保障和委托服務等方式,支持文化類群團組織立足自身職能定位有序發(fā)展。對文化類群團組織自身來說,還要進一步增強對基層文化工作者的團結引導,健全組織網絡體系建設,推動服務范圍向基層單位、新興文化領域、新的文化組織和自由職業(yè)者延伸,逐步形成引導有力、科學完善、覆蓋廣泛、聯系密切的組織網絡體系。
運用產品化服務實施文化治理
文化產品和文化服務是文化治理的重要載體,也是形成文化吸引力、感召力和影響力的重要因素。對于政府來說,文化治理的一個重要著力點就是要保障人們的文化權益,讓人民群眾享受到豐富多彩的文化成果。通過提供文化產品、開展文化服務可以平衡不同人群之間的社會需求,有效地消解社會心理壓力、疏導社會情緒,引導人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。應切實推進公共文化服務標準化、均等化,優(yōu)先安排與群眾切身利益相關的文化項目,加大對基層文化產品和服務的供給,把群眾“要文化”與“送文化”匹配起來,提供貼近群眾需求的優(yōu)秀文化產品,開展群眾喜聞樂見的文化活動,做到符合基層實際、更受群眾歡迎。應注重大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,把“勤、誠、信、仁、孝”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入各類文化活動中,傳播真善美,推動實現社會治理方式方法從“剛性”到“柔性”的轉變,為經濟社會發(fā)展提供堅實支撐。應充分發(fā)揮文化工作者的主體精神,激發(fā)他們的創(chuàng)造活力,引領他們做時代風氣的先行者、倡導者,深入開展文化惠民樂民為民活動,以優(yōu)秀的文化產品豐富人民群眾的精神文化生活。
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