推動巡視工作要防止“路徑依賴負(fù)效應(yīng)”

“路徑依賴”理論是美國經(jīng)濟學(xué)家、諾貝爾獎獲得者道格拉斯·諾思創(chuàng)立的，是指一種制度一旦形成，不管是否有效，都會在一定時期內(nèi)持續(xù)存在并影響以后的制度選擇，形成路徑依賴正效應(yīng)或路徑依賴負(fù)效應(yīng)。路徑依賴正效應(yīng)是指初始制度設(shè)計比較合理，且隨著條件改變而進入良性發(fā)展路徑，實現(xiàn)經(jīng)濟增長，達(dá)到收益遞增的目的；路徑依賴負(fù)效應(yīng)是指由于原初制度配置不科學(xué)，致使其沿著錯誤的路徑越走越遠(yuǎn)，陷入“閉鎖”的路徑循環(huán)狀態(tài)，導(dǎo)致社會發(fā)展遲緩，經(jīng)濟停滯不前。路徑依賴正效應(yīng)是人們所期望的，而負(fù)效應(yīng)則是人們要避免的。具體到巡視工作，同樣有借鑒意義。

黨的十八大以來，黨中央根據(jù)反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，及時對巡視工作思路進行了調(diào)整，巡視制度在實踐中不斷探索創(chuàng)新、豐富完善。中央每一輪巡視，都隨著實踐發(fā)展，修訂完善相關(guān)制度。實踐證明，這些制度和方法有效管用，發(fā)揮了全面從嚴(yán)治黨利劍作用。

現(xiàn)在，中央明確提出深化政治巡視。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，巡視要奔著問題去，哪里有問題就巡視哪里，讓他們摸不著規(guī)律。這就要求巡視工作既要尊重規(guī)律，用好實踐證明行之有效的制度和方法，發(fā)揮路徑依賴正效應(yīng)；又要不斷調(diào)整操作路徑，讓被巡視對象摸不著規(guī)律，克服路徑依賴負(fù)效應(yīng)。要主動適應(yīng)新形勢，善于抓住政治巡視的著力點、準(zhǔn)確把握開展工作的突破點、形成工作方法的創(chuàng)新點。中央開展巡視“回頭看”，就是巡視方式的重大創(chuàng)新，有效提升了巡視正效果。隨著巡視全覆蓋的推進，必須進一步研究把握巡視工作特點和規(guī)律，不斷探索創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)和推動解決問題的方法與手段，以利于有效防止路徑依賴負(fù)效應(yīng)。