昨天，財政部有關(guān)負責(zé)人就地方政府債務(wù)問題答記者問時透露，截至2015年末我國地方政府債務(wù)16萬億元，2015年地方政府債務(wù)率為89.2%，仍然低于國際通行的警戒標(biāo)準(zhǔn)。（11月5日京華時報）

地方政府債務(wù)問題，一直是社會關(guān)注的焦點。此次財政部有關(guān)負責(zé)人作出的回應(yīng)，無疑給公眾吃了一顆定心丸。地方政府89.2%的債務(wù)率，低于國際通行的警戒標(biāo)準(zhǔn)固然可喜，但筆者覺得，防控地方政府債務(wù)風(fēng)險也不可大意。

畢竟，這位負責(zé)人還指出，當(dāng)前地方政府債務(wù)領(lǐng)域存在一些新問題，主要是局部地區(qū)償債能力有所弱化、個別地區(qū)風(fēng)險超過警戒線、違法違規(guī)融資擔(dān)保現(xiàn)象時有發(fā)生、一些政府和社會資本合作項目存在不規(guī)范現(xiàn)象等等。這從一個側(cè)面說明，提前對地方政府債務(wù)風(fēng)險進行防控，并非是咸吃蘿卜淡操心。

地方政府熱衷于舉債促發(fā)展，從表面上看，貌似財政資金不能滿足剛性需求的無奈之舉；從本質(zhì)上說，還是唯GDP至上的扭曲政績觀驅(qū)使。只要官員進步還能抱上GDP大腿，那些一門心思想往上爬的人，就敢借助融資平臺舉債去發(fā)展經(jīng)濟，就敢拿明天的錢來辦今天的事。一旦用保增長換來了官帽子，債務(wù)問題就留給了下一屆政府。

政府性債務(wù)是把雙刃劍，必須要把握好一個“度“字。適度舉債規(guī)范管理，那么對改善本地民生、促進當(dāng)?shù)匕l(fā)展就能發(fā)揮積極作用。反之，對增加財政負擔(dān)、引發(fā)融資風(fēng)險就會構(gòu)成潛在威脅。尤其在房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷的當(dāng)下，那些靠賣地生財?shù)牡胤秸?，如果還不約束自己的投資沖動，突破警戒標(biāo)準(zhǔn)也許就是分分鐘的事情。

居安思危才能從容應(yīng)對。實現(xiàn)地方政府債務(wù)風(fēng)險真正可控，必須要早做準(zhǔn)備。比如，推動修法建立地方債務(wù)限額管理制，把政府債務(wù)全部納入預(yù)算管理，采取措施制止違法違規(guī)擔(dān)保行為，研究制訂應(yīng)急處置預(yù)案等等。健全債務(wù)風(fēng)險防控制度體系，做好風(fēng)險事件應(yīng)急政策儲備，才能切實防范財政金融風(fēng)險發(fā)生。

選什么人用什么人，一直是個風(fēng)向標(biāo)。把政府負債作為政績考核的重要指標(biāo)，讓實干家受重用，讓投機者靠邊站。用正確的選人用人導(dǎo)向，引導(dǎo)干部多做打基礎(chǔ)利長遠的實事好事。與此同時，對盲目造新城鋪攤子的窮折騰，要加大查處力度。讓違規(guī)舉債的官員受懲戒，以此倒逼地方政府不敢濫用公權(quán)，不敢亂花公帑。

（作者單位：明光市女山湖閘管理所）

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