三、領導機關和領導干部要做嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的表率

新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。《準則》對領導干部特別是高級干部提出了更高的標準、更嚴的要求。這是由領導干部特別是高級干部執(zhí)掌重要權力的特殊地位所決定的，也是由領導干部特別是高級干部發(fā)揮示范作用的特殊職責所要求的。

風成于上，俗化于下。領導機關和領導干部肩負著制定和執(zhí)行黨的路線方針政策、領導和推動黨的各項工作的神圣職責，其一言一行、一舉一動，對下級黨組織和黨員、干部具有重要的示范導向作用。領導機關和領導干部帶頭躬身踐行、模范執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則，就會成為無聲的命令、強大的感召，就能讓下級黨組織看到榜樣，讓黨員、干部看到希望，讓人民群眾看到信心。反之，則會帶來難以估量的負面影響。這些年黨內(nèi)政治生活存在的種種問題，究其原因，有市場經(jīng)濟大環(huán)境的因素，有黨的隊伍不斷發(fā)生深刻變化的因素，更值得警醒的是一些地方和單位管黨治黨不力，制度不硬，法紀不彰，正氣不揚，政治生態(tài)惡化。這其中，一些領導干部特別是一些高級干部發(fā)生的問題，往往是所在地方和單位各種問題滋生蔓延的主要導因。黨的十八大以來查處了近200名高級干部，他們給黨的形象和威信造成了巨大損害，給黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)造成了嚴重破壞。正是一些領導干部特別是一些高級干部違法亂紀，大行腐敗之道，上行下效的負能量大量產(chǎn)生，敗壞了黨風政風，帶壞了一批黨員、干部。我們必須從中汲取深刻教訓。

在領導干部中，“一把手”具有特殊影響力，對決策和決策執(zhí)行起著關鍵作用。發(fā)揮好“一把手”在貫徹落實《準則》上的示范表率作用，對于全面從嚴治黨，對于管理好領導班子和領導干部，對于形成良好的政治生態(tài)，具有特別重要的意義。要增強對“一把手”教育的針對性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性，促使各級“一把手”帶頭樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，帶頭遵守黨章黨規(guī)和憲法法律，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，不斷增強黨性修養(yǎng)和人格魅力，做到位高不擅權、權重不謀私。

在高級干部中，中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會組成人員首當其責。要從黨和國家長治久安、中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度，來認識建設好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的極端重要性，切實把這個層面的黨內(nèi)政治生活搞好，真正做到打鐵還需自身硬。中央領導集體成員要清醒認識自己崗位對黨和國家的特殊重要性，職位越高越要自覺按照黨提出的標準嚴格要求自己，越要做到黨性堅強、黨紀嚴明。要充分發(fā)揮樹標桿、作表率作用，始終保持理想信念的堅定執(zhí)著，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，永遠保持對人民的赤子之心，嚴格執(zhí)行組織生活制度，帶頭開展批評和自我批評，自覺尊法學法守法用法、在憲法和法律范圍內(nèi)活動，切實教育管理好親屬和身邊工作人員，以令人信服的表率作用，推動全黨嚴肅黨內(nèi)政治生活不斷取得實效。

對于領導干部特別是高級干部來說，貫徹《準則》的一個基本要求是，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威、保證全黨令行禁止。鄧小平同志指出，“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的”。黨的十八大以來的實踐充分證明，習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心當之無愧、名副其實，正式明確習近平總書記的核心地位是眾望所歸、正當其時。各級黨的領導機關和領導干部特別是高級干部要帶頭維護以習近平同志為核心的黨中央權威，自覺向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。對黨中央決策部署，任何黨組織和任何黨員都不準合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策。領導干部特別是高級干部要自覺對照習近平總書記指出的“七個有之”查找自身問題，對照“五個必須”明確努力方向，把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各項要求落實到日常修為和具體工作中去。

各級黨委（黨組）要全面履行加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領導責任。要把黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的重要任務，經(jīng)常研究，周密部署，狠抓落實，尤其是要緊密結合本地區(qū)本單位影響黨內(nèi)政治生活的突出問題，分類施策、對癥下藥，努力提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量、營造良好政治生態(tài)。要抓好班子、帶好隊伍，引導班子成員認真執(zhí)行《準則》，自覺加強黨性修養(yǎng)，積極化解領導班子內(nèi)的矛盾和問題，推動形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好局面。要認真落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，強化責任追究，加強對《準則》落實情況的督促檢查，建立健全問責機制，嚴肅查處違反《準則》的各種行為，把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各項任務落到實處。