1973年陳云對(duì)美元的三個(gè)判斷(2)

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1973年陳云對(duì)美元的三個(gè)判斷(2)

陳云還對(duì)國(guó)內(nèi)有人把美元看成國(guó)民黨時(shí)期法幣表達(dá)了不同意見(jiàn)。7月27日、28日,8月4日,陳云先后三次同外貿(mào)部負(fù)責(zé)人及該部?jī)r(jià)格小組成員座談,指出:戰(zhàn)后初期,美國(guó)利用美元霸權(quán)地位對(duì)內(nèi)搞赤字預(yù)算,對(duì)外搞馬歇爾計(jì)劃,西歐國(guó)家成為“五保戶(hù)”。后來(lái),“五保戶(hù)”變成“暴發(fā)戶(hù)”,800億歐洲美元到處攻,美元貶值,危機(jī)發(fā)生。美元同黃金的關(guān)系已割斷,不可能再恢復(fù)。但美元也不會(huì)跌得一塌糊涂,拿美元同國(guó)民黨政府的金圓券相比是錯(cuò)誤的。那時(shí)國(guó)民黨政府已無(wú)生產(chǎn)基礎(chǔ),而現(xiàn)在美國(guó)的生產(chǎn)力仍占全世界的30%。美國(guó)已開(kāi)始干預(yù)美元的下跌,對(duì)此要充分注意。

美元雖然同黃金脫鉤,但仍然同其他西方國(guó)家貨幣有著相對(duì)穩(wěn)定的比價(jià)關(guān)系,資本主義國(guó)家之間雖然有著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,但它們大都放棄了以戰(zhàn)爭(zhēng)作為解決問(wèn)題的手段,而能坐下來(lái)就有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行談判;美國(guó)作為發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,有著比較強(qiáng)的國(guó)際影響力,美元也有著比較強(qiáng)的國(guó)際調(diào)節(jié)能力。陳云看到了這一點(diǎn)。1973年10月12日、16日,他在廣州聽(tīng)取了外貿(mào)部負(fù)責(zé)人關(guān)于廣交會(huì)情況的匯報(bào),當(dāng)談到這屆交易會(huì)外商搶貨現(xiàn)象比春季交易會(huì)減少時(shí),指出:今年上半年資本主義市場(chǎng)商品價(jià)格上漲原因有四個(gè),即貨幣危機(jī)、商人投機(jī)、糧食歉收、經(jīng)濟(jì)回升。其中,前兩個(gè)原因是主要的。自共同市場(chǎng)貨幣同美元一起浮動(dòng)以來(lái),資本主義貨幣相對(duì)穩(wěn)定,商人投機(jī)活動(dòng)減少,因此,下半年后兩個(gè)原因即供求關(guān)系上升到主要地位了。

建議大力增加國(guó)家的黃金儲(chǔ)備

對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)講,黃金是具有無(wú)限權(quán)威性的儲(chǔ)備資產(chǎn)。黃金保值的功能極強(qiáng),特別是在發(fā)生貨幣危機(jī)的時(shí)候。馬克思說(shuō)過(guò):“貨幣天然不是金銀,金銀天然是貨幣。”凱恩斯曾形象地概括了黃金在貨幣制度中的作用,他說(shuō):“黃金在我們的制度中所具有的重要作用,它作為最后的衛(wèi)兵和緊急需要時(shí)的儲(chǔ)備金,還沒(méi)有任何其他更好的東西可以替代它。”

1945年,美國(guó)的黃金儲(chǔ)備約占世界黃金儲(chǔ)備的59%,相當(dāng)于整個(gè)資本主義國(guó)家黃金儲(chǔ)備的3/4,在這種情況下以美元為中心的國(guó)際貨幣體系的形成也就順理成章了。1948年,美國(guó)擁有全世界70%的貨幣性黃金儲(chǔ)量,也就是7億盎司。此后,美國(guó)的黃金儲(chǔ)備開(kāi)始走下坡路。1958年,世界開(kāi)始懷疑美元的地位,拋售美元,購(gòu)入黃金。

從20世紀(jì)50年代初到70年代初,美國(guó)在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中耗資達(dá)500多億美元,在越南戰(zhàn)爭(zhēng)中則突破了5000億美元。為了彌補(bǔ)巨大的軍費(fèi)開(kāi)支,美國(guó)政府只能選擇發(fā)行美元,導(dǎo)致黃金儲(chǔ)備銳減。美國(guó)的黃金儲(chǔ)備從1949年的246億美元下降到1971年的90億美元左右。美國(guó)財(cái)政赤字由于龐大的軍費(fèi)開(kāi)支和戰(zhàn)爭(zhēng)的消耗不斷增加,國(guó)際收支連年逆差,黃金儲(chǔ)備不斷減少,美元不斷貶值。沒(méi)有充足的黃金儲(chǔ)備作基礎(chǔ),美元的信譽(yù)嚴(yán)重地動(dòng)搖了。在經(jīng)歷多次美元危機(jī)后,美元再也無(wú)法同黃金保持固定的比價(jià)。1971年7月、8月,由“歐洲美元”帶頭搶購(gòu)黃金的風(fēng)潮觸發(fā)了美元危機(jī),迫使美國(guó)政府在同年8月15日宣布暫停外國(guó)中央銀行用美元向美國(guó)兌換黃金,割斷了美元與黃金的聯(lián)系,以美元為支柱的資本主義世界貨幣體系開(kāi)始瓦解。同年12月中旬,美國(guó)決定將美元對(duì)黃金的比價(jià)貶值7.89%,把原來(lái)規(guī)定的35美元兌換1盎司黃金變?yōu)?8美元兌換1盎司黃金。尼克松政府切斷美元與黃金的聯(lián)系,緩解了黃金儲(chǔ)備的壓力,同時(shí)能讓美聯(lián)儲(chǔ)擺脫黃金的鐐銬,放開(kāi)手腳解決經(jīng)濟(jì)衰退問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)高就業(yè)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí),美元貶值可以提高美國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

陳云密切關(guān)注著國(guó)際金融局勢(shì)的變化。1973年5月5日,他在聽(tīng)取周化民等關(guān)于外貿(mào)計(jì)劃和價(jià)格問(wèn)題的匯報(bào)時(shí),指出:對(duì)經(jīng)濟(jì)回升、停滯、蕭條要注意,對(duì)貨幣也要注意。今后,貨幣大概不會(huì)再同金子聯(lián)系在一起了。你們研究所怎么看?我看,每盎司黃金35美元的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了?,F(xiàn)在,世界黃金產(chǎn)量每年平均2200萬(wàn)兩,價(jià)值35億美元。而世界國(guó)民生產(chǎn)總值按每年增長(zhǎng)1%計(jì)算,就是300億美元。當(dāng)然,貨幣還有周轉(zhuǎn)次數(shù)。根據(jù)我國(guó)的經(jīng)驗(yàn),貨幣發(fā)行量與商品流通量大概是1∶8。就是拿這樣的比例計(jì)算,目前黃金產(chǎn)量也是跟不上商品的增長(zhǎng)的,何況黃金還有它的工業(yè)用途。這在貨幣市場(chǎng)上是個(gè)很大的問(wèn)題,值得注意。陳云判斷,黃金價(jià)格還要上漲。

1973年9月23日,陳云致信李先念,信中說(shuō):“估計(jì)9月24日的內(nèi)羅畢國(guó)際貨幣會(huì)議難以定出新章程,即使今后貨幣波動(dòng)相對(duì)減少,物資供求關(guān)系仍將緊張。現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、貨幣、價(jià)格幾種因素混在一起,需好好掌握。”

1973年,鑒于美元已同黃金脫鉤,且比價(jià)不斷下跌,陳云向李先念提出,我們與其把外匯存在瑞士銀行遭受風(fēng)險(xiǎn),不如用這些外匯買(mǎi)點(diǎn)黃金存起來(lái)。國(guó)務(wù)院采納了這一建議,指示有關(guān)部門(mén)動(dòng)用存在外國(guó)銀行的外匯買(mǎi)入大量黃金,增加了國(guó)家的黃金儲(chǔ)備。中國(guó)的黃金儲(chǔ)備從1970年的700萬(wàn)盎司增加到1974年的1280萬(wàn)盎司,增加了近一倍。在美元等貨幣危機(jī)中,陳云等清醒地研判世界經(jīng)濟(jì)大勢(shì),正確地預(yù)測(cè)到黃金相對(duì)于美元的持續(xù)上漲,果斷決策,增加國(guó)家的黃金儲(chǔ)備。這不但增加了國(guó)家的黃金儲(chǔ)備,在以后的美元狂跌中保證了外匯儲(chǔ)備的安全,還為后來(lái)對(duì)外開(kāi)放提供了可靠的金融支持,增強(qiáng)了國(guó)家改革開(kāi)放的信心。

1983年3月,陳云在一次會(huì)議上發(fā)言中指出:“我們現(xiàn)在的黃金儲(chǔ)備,絕大部分是一九七三年、一九七四年國(guó)際貨幣動(dòng)蕩時(shí)買(mǎi)來(lái)的。那時(shí),我同先念同志講,與其把外匯存在瑞士銀行,不如買(mǎi)點(diǎn)黃金。中國(guó)有這么一點(diǎn)黃金是必需的,不算多。”改革開(kāi)放后不久,陳云提出這個(gè)問(wèn)題是有比較深的考慮的。

1973年國(guó)內(nèi)還處在“文革”“左”的思想控制下,陳云剛復(fù)出工作不久,他以自己豐富的閱歷和深厚的經(jīng)濟(jì)功底,對(duì)美元的現(xiàn)狀和走勢(shì)做出了科學(xué)的判斷,并在實(shí)踐中提出打破一些陳規(guī)舊律,積極利用國(guó)際市場(chǎng)為國(guó)家謀取福利,并建議大力增加國(guó)家的黃金儲(chǔ)備,這在當(dāng)時(shí)的條件下是難能可貴的。就是在今天,這些判斷仍然有可取之處。

責(zé)任編輯:潘攀校對(duì):葉其英最后修改:
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