陳云是黨的第一代、第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員。在1978年12月召開的十一屆三中全會上,73歲的陳云不僅再次當(dāng)選中央政治局常委、中央委員會副主席,而且被選為恢復(fù)重建后的中央紀(jì)委第一書記。作為改革開放后首任中央紀(jì)委第一書記,陳云在任9年,為實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論探索與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)作出了重要貢獻(xiàn)。不少言行至今仍被廣為傳頌。
“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”
陳云就任中央紀(jì)委第一書記伊始,便高度重視黨風(fēng)建設(shè)。據(jù)時任中央紀(jì)委常務(wù)書記黃克誠、第一副書記王鶴壽回憶,中央紀(jì)委恢復(fù)成立之初,他們到陳云家中請示,中央紀(jì)委應(yīng)該首先抓什么,陳云當(dāng)即堅定回答:“抓黨風(fēng)!”
1980年7月12日,北京豐澤園飯莊的青年廚師陳愛武上書中央紀(jì)委,揭發(fā)時任商業(yè)部部長王磊在豐澤園吃所謂“客飯”,也就是吃高級餐、付少量錢的不正之風(fēng)。如1980年兩次吃“客飯”,應(yīng)付124.92元,實(shí)付僅19.52元。中央紀(jì)委對此高度重視,立即安排調(diào)查,在核實(shí)情況后于10月14日向全黨發(fā)出通報,《中國青年報》《人民日報》也先后對事件經(jīng)過予以報道。官方的通報與媒體的報道在黨內(nèi)外受到廣泛好評,但也有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為對王磊的處理過重。面對質(zhì)疑與不解,陳云在同年11月召開的中央紀(jì)委第三次貫徹《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》座談會上嚴(yán)肅提出:“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題。因此,黨風(fēng)問題必須抓緊搞,永遠(yuǎn)搞。”
在紀(jì)念陳云同志誕辰110周年座談會上,習(xí)近平總書記詳細(xì)概括了陳云的貢獻(xiàn),其中就包括“提出‘執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題’的著名論斷”,可見這個論斷影響之深遠(yuǎn)。的確,這個論斷一針見血、擲地有聲、振聾發(fā)聵,深刻回答了為什么要抓黨風(fēng)、怎么樣抓黨風(fēng)這兩個基本問題,把黨風(fēng)建設(shè)提到了前所未有的戰(zhàn)略高度,令人警醒,催人奮進(jìn)。
“沒有好的黨風(fēng),改革是搞不好的”
作為恢復(fù)重建后的首任中央紀(jì)委第一書記,陳云是在改革開放這一全新背景下開展工作的,既要清理“文革”積弊,又要處理在改革開放大潮中產(chǎn)生的新的不正之風(fēng),特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的不正之風(fēng)。
1981年底,有材料反映廣東一些地方走私活動盛行,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為嚴(yán)重觸犯法律。如,時任廣州電信局黨委書記王維經(jīng),自1978年以來利用職權(quán)之便,從港商等人處套購?fù)鈪R,購買收音機(jī)等高檔商品,讓其妻子到山東倒賣,牟取暴利1.78萬余元。1982年1月5日,一向冷靜的陳云看完這份材料后勃然大怒,指著材料、拍著桌子對秘書說:“這樣搞下去,過不了幾年我們就要亡黨!告訴王鶴壽同志要嚴(yán)辦,殺幾個可以挽救一大批。”如此大發(fā)脾氣后,陳云沉思了一會兒又接著說:“索性我來批幾句。”很快,他在材料上批示:“對嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪分子,我主張要嚴(yán)辦幾個,判刑幾個,以至殺幾個罪大惡極的,雷厲風(fēng)行,抓住不放,并且登報,否則黨風(fēng)無法整頓。”這個批示得到了時任中央政治局常委們的支持。6天后,中央書記處召開會議并決定嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,改革開放初期轟轟烈烈的打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動由此拉開了序幕。
在打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動中,陳云排除干擾,支持紀(jì)委與政法機(jī)關(guān)查處了大批案件,如“改革開放反腐第一案”——王仲案。王仲,曾任廣東海豐縣委書記,改革開放后利用職權(quán)侵吞緝私物資、受賄索賄總額達(dá)6.9萬余元,這個數(shù)字相當(dāng)于當(dāng)時一個普通干部100年的工資收入。他還縱容唆使家人從事犯罪活動。在他帶頭違法犯罪之下,海豐的走私販私現(xiàn)象一度十分猖獗,出現(xiàn)了工人不做工、農(nóng)民不種田、學(xué)生不上課,競相在街頭巷尾和公路沿線賣走私貨的怪象。陳云對王仲案十分重視,不僅多次聽取案情匯報、派王鶴壽親赴海豐督察,而且在如何處理王仲案上態(tài)度明確,力排從輕處理的意見,要求堅決嚴(yán)懲。1983年1月17日,王仲被執(zhí)行死刑,成為改革開放后第一個被槍斃的縣委書記,震驚全國。
在打擊經(jīng)濟(jì)犯罪過程中,一些負(fù)面聲音陸續(xù)出現(xiàn),如,“經(jīng)濟(jì)要搞活,紀(jì)律要松綁”,紀(jì)委是改革的“頂門杠”“絆腳石”,等等。陳云對此十分警覺,明確指出:“黨性原則和黨的紀(jì)律不存在‘松綁’的問題。沒有好的黨風(fēng),改革是搞不好的。”這簡明扼要地闡釋了抓黨風(fēng)黨紀(jì)與改革開放的關(guān)系,是對將抓黨風(fēng)黨紀(jì)與改革開放對立起來的錯誤言論的有力回?fù)簦菍h風(fēng)建設(shè)的有力支持,直到今天仍然具有重要的指導(dǎo)意義。
“得罪點(diǎn)人,比不管而讓群眾在下面罵我們要好”
陳云對黨風(fēng)建設(shè)看得很重,抓得很緊、很實(shí)、很細(xì)。用他自己的話說:“既然當(dāng)了中央紀(jì)委書記,就不怕得罪人!”他是這樣說的,也是這樣做的。
改革開放初期,領(lǐng)導(dǎo)干部中曾經(jīng)刮起一陣競相乘坐進(jìn)口轎車的歪風(fēng),車的檔次不斷攀升,引起廣大干部群眾的強(qiáng)烈不滿。1986年初,一份材料反映,中國科學(xué)院挪用科研經(jīng)費(fèi),花費(fèi)100余萬元購買進(jìn)口高級小轎車,其中幾輛被幾名高級干部要走。陳云閱后非常氣憤,作出批示:“凡是別人(或單位)送的和個人調(diào)換的汽車(行政機(jī)關(guān)配備的不算),不論是誰,一律退回,坐原來配備的車。在這件事上,得罪點(diǎn)人,比不管而讓群眾在下面罵我們要好。”當(dāng)天,胡耀邦將陳云的意見批轉(zhuǎn)給各地各部門各大軍區(qū),并批示:“陳云同志的意見非常重要,我們大家都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。”不久之后,中央出臺專門文件,剎住了攀比乘坐進(jìn)口車的歪風(fēng)。
在抓黨風(fēng)的過程中,陳云既緊扣領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,也不忘廣大黨員這個“絕大多數(shù)”。當(dāng)時有些農(nóng)村在黨員集訓(xùn)時,不僅給伙食補(bǔ)貼,還發(fā)誤工費(fèi),有的黨員甚至組織不給錢就不去開會。陳云得知情況后,在黨的十二屆二中全會上嚴(yán)肅指出:“拿誤工補(bǔ)貼的共產(chǎn)黨員應(yīng)該想一想,這樣做是不是合乎一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)?”“我看一切集訓(xùn)、開會要錢的人,不能成為共產(chǎn)黨員。今后,全國不要再給集訓(xùn)時的誤工補(bǔ)貼,凡屬要求誤工補(bǔ)貼的黨員應(yīng)開除黨籍。”由此,開會、集訓(xùn)發(fā)錢的現(xiàn)象得到有力整頓。
習(xí)近平總書記指出:“黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。”陳云抓黨風(fēng)的言與行,歷久彌新,引人深思。新征程上,我們黨要持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良作風(fēng)為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)有力的保障。
(作者系湖南工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、黨委書記,中國廉政法制研究會副會長)
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