陳云是黨的第一代、第二代中央領導集體的重要成員。在1978年12月召開的十一屆三中全會上，73歲的陳云不僅再次當選中央政治局常委、中央委員會副主席，而且被選為恢復重建后的中央紀委第一書記。作為改革開放后首任中央紀委第一書記，陳云在任9年，為實現(xiàn)黨風根本好轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作，為加強黨風廉政建設理論探索與經(jīng)驗總結(jié)作出了重要貢獻。不少言行至今仍被廣為傳頌。

“執(zhí)政黨的黨風問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”

陳云就任中央紀委第一書記伊始，便高度重視黨風建設。據(jù)時任中央紀委常務書記黃克誠、第一副書記王鶴壽回憶，中央紀委恢復成立之初，他們到陳云家中請示，中央紀委應該首先抓什么，陳云當即堅定回答：“抓黨風！”

1980年7月12日，北京豐澤園飯莊的青年廚師陳愛武上書中央紀委，揭發(fā)時任商業(yè)部部長王磊在豐澤園吃所謂“客飯”，也就是吃高級餐、付少量錢的不正之風。如1980年兩次吃“客飯”，應付124.92元，實付僅19.52元。中央紀委對此高度重視，立即安排調(diào)查，在核實情況后于10月14日向全黨發(fā)出通報，《中國青年報》《人民日報》也先后對事件經(jīng)過予以報道。官方的通報與媒體的報道在黨內(nèi)外受到廣泛好評，但也有些領導干部認為對王磊的處理過重。面對質(zhì)疑與不解，陳云在同年11月召開的中央紀委第三次貫徹《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》座談會上嚴肅提出：“執(zhí)政黨的黨風問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題。因此，黨風問題必須抓緊搞，永遠搞。”

在紀念陳云同志誕辰110周年座談會上，習近平總書記詳細概括了陳云的貢獻，其中就包括“提出‘執(zhí)政黨的黨風問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題’的著名論斷”,可見這個論斷影響之深遠。的確，這個論斷一針見血、擲地有聲、振聾發(fā)聵，深刻回答了為什么要抓黨風、怎么樣抓黨風這兩個基本問題，把黨風建設提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，令人警醒，催人奮進。

“沒有好的黨風，改革是搞不好的”

作為恢復重建后的首任中央紀委第一書記，陳云是在改革開放這一全新背景下開展工作的，既要清理“文革”積弊，又要處理在改革開放大潮中產(chǎn)生的新的不正之風，特別是經(jīng)濟領域中的不正之風。

1981年底，有材料反映廣東一些地方走私活動盛行，少數(shù)領導干部的行為嚴重觸犯法律。如，時任廣州電信局黨委書記王維經(jīng)，自1978年以來利用職權(quán)之便，從港商等人處套購外匯，購買收音機等高檔商品，讓其妻子到山東倒賣，牟取暴利1.78萬余元。1982年1月5日，一向冷靜的陳云看完這份材料后勃然大怒，指著材料、拍著桌子對秘書說：“這樣搞下去，過不了幾年我們就要亡黨！告訴王鶴壽同志要嚴辦，殺幾個可以挽救一大批。”如此大發(fā)脾氣后，陳云沉思了一會兒又接著說：“索性我來批幾句。”很快，他在材料上批示：“對嚴重的經(jīng)濟犯罪分子，我主張要嚴辦幾個，判刑幾個，以至殺幾個罪大惡極的，雷厲風行，抓住不放，并且登報，否則黨風無法整頓。”這個批示得到了時任中央政治局常委們的支持。6天后，中央書記處召開會議并決定嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪，改革開放初期轟轟烈烈的打擊嚴重經(jīng)濟犯罪活動由此拉開了序幕。

在打擊嚴重經(jīng)濟犯罪活動中，陳云排除干擾，支持紀委與政法機關(guān)查處了大批案件，如“改革開放反腐第一案”——王仲案。王仲，曾任廣東海豐縣委書記，改革開放后利用職權(quán)侵吞緝私物資、受賄索賄總額達6.9萬余元，這個數(shù)字相當于當時一個普通干部100年的工資收入。他還縱容唆使家人從事犯罪活動。在他帶頭違法犯罪之下，海豐的走私販私現(xiàn)象一度十分猖獗，出現(xiàn)了工人不做工、農(nóng)民不種田、學生不上課，競相在街頭巷尾和公路沿線賣走私貨的怪象。陳云對王仲案十分重視，不僅多次聽取案情匯報、派王鶴壽親赴海豐督察，而且在如何處理王仲案上態(tài)度明確，力排從輕處理的意見，要求堅決嚴懲。1983年1月17日，王仲被執(zhí)行死刑，成為改革開放后第一個被槍斃的縣委書記，震驚全國。

在打擊經(jīng)濟犯罪過程中，一些負面聲音陸續(xù)出現(xiàn)，如，“經(jīng)濟要搞活，紀律要松綁”，紀委是改革的“頂門杠”“絆腳石”，等等。陳云對此十分警覺，明確指出：“黨性原則和黨的紀律不存在‘松綁’的問題。沒有好的黨風，改革是搞不好的。”這簡明扼要地闡釋了抓黨風黨紀與改革開放的關(guān)系，是對將抓黨風黨紀與改革開放對立起來的錯誤言論的有力回擊，是對黨風建設的有力支持，直到今天仍然具有重要的指導意義。

“得罪點人，比不管而讓群眾在下面罵我們要好”

陳云對黨風建設看得很重，抓得很緊、很實、很細。用他自己的話說：“既然當了中央紀委書記，就不怕得罪人！”他是這樣說的，也是這樣做的。

改革開放初期，領導干部中曾經(jīng)刮起一陣競相乘坐進口轎車的歪風，車的檔次不斷攀升，引起廣大干部群眾的強烈不滿。1986年初，一份材料反映，中國科學院挪用科研經(jīng)費，花費100余萬元購買進口高級小轎車，其中幾輛被幾名高級干部要走。陳云閱后非常氣憤，作出批示：“凡是別人（或單位）送的和個人調(diào)換的汽車（行政機關(guān)配備的不算），不論是誰，一律退回，坐原來配備的車。在這件事上，得罪點人，比不管而讓群眾在下面罵我們要好。”當天，胡耀邦將陳云的意見批轉(zhuǎn)給各地各部門各大軍區(qū)，并批示：“陳云同志的意見非常重要，我們大家都要認真貫徹執(zhí)行。”不久之后，中央出臺專門文件，剎住了攀比乘坐進口車的歪風。

在抓黨風的過程中，陳云既緊扣領導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，也不忘廣大黨員這個“絕大多數(shù)”。當時有些農(nóng)村在黨員集訓時，不僅給伙食補貼，還發(fā)誤工費，有的黨員甚至組織不給錢就不去開會。陳云得知情況后，在黨的十二屆二中全會上嚴肅指出：“拿誤工補貼的共產(chǎn)黨員應該想一想，這樣做是不是合乎一個共產(chǎn)黨員的標準？”“我看一切集訓、開會要錢的人，不能成為共產(chǎn)黨員。今后，全國不要再給集訓時的誤工補貼，凡屬要求誤工補貼的黨員應開除黨籍。”由此，開會、集訓發(fā)錢的現(xiàn)象得到有力整頓。

習近平總書記指出：“黨的作風就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。”陳云抓黨風的言與行，歷久彌新，引人深思。新征程上，我們黨要持之以恒推進作風建設，以優(yōu)良作風為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供堅強有力的保障。

（作者系湖南工商大學馬克思主義學院教授、黨委書記，中國廉政法制研究會副會長）