習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話,為新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)、深化國(guó)有企業(yè)改革、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供了根本遵循。
深化國(guó)有企業(yè)改革過程中,必須毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明,國(guó)有企業(yè)作出的歷史性貢獻(xiàn)和取得的巨大成就,與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)密不可分;國(guó)有企業(yè)在改革和發(fā)展中出現(xiàn)的曲折和問題,也與黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化不無關(guān)系。在全面深化改革的關(guān)鍵階段,國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),面對(duì)不斷暴露出來的國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重、國(guó)有企業(yè)監(jiān)督缺失、反腐敗任務(wù)艱巨、廣大職工群眾的歸屬感和凝聚力亟待增強(qiáng)等一系列現(xiàn)實(shí)課題,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),已經(jīng)成為深化國(guó)有企業(yè)改革的題中之義和根本保證。黨絕不能放手甚至退出企業(yè),否則既違背國(guó)情、也十分危險(xiǎn)。
強(qiáng)化黨管企業(yè)也要遵循科學(xué)規(guī)律,黨對(duì)國(guó)有企業(yè)有效領(lǐng)導(dǎo)和黨組織科學(xué)發(fā)揮作用,要把握住兩條底線:既不能失控、也不能管死。要把握好執(zhí)政黨和經(jīng)濟(jì)組織的基本關(guān)系,把持住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)有經(jīng)濟(jì)的基本定位和國(guó)有企業(yè)改革的根本方向。進(jìn)而言之,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),不是以黨組織代替或取代其他治理主體,也不是讓黨組織置于法人治理結(jié)構(gòu)之上或游離于法人治理結(jié)構(gòu)之外,而是把黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理統(tǒng)一起來,科學(xué)處理黨組織和其他治理主體的關(guān)系,明確權(quán)責(zé)邊界,做到無縫銜接;黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,不是干預(yù)其他治理主體依法行使職權(quán),也不是事無巨細(xì)地介入企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理之中,而是把方向、管大局、保落實(shí);加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作不是“就黨建抓黨建”,而是服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離,在企業(yè)改革發(fā)展成果中檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),必須確保國(guó)有企業(yè)改革的大方向不偏離
改革開放以來,國(guó)有企業(yè)改革的大方向和主線索始終沒有改變,而且是不斷豐富、不斷創(chuàng)新、不斷深化。同時(shí)近些年來,中央不斷強(qiáng)調(diào),要在現(xiàn)代企業(yè)制度框架下,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)固有的政治優(yōu)勢(shì),以黨的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)黨建工作助推企業(yè)改革發(fā)展,把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議又把深化改革和黨的建設(shè)結(jié)合起來,作出了重要部署。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。我國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革,不是建立一般的現(xiàn)代企業(yè)制度,而是建立“中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度”,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。可見,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合起來,是發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在,也是確保國(guó)有企業(yè)改革方向正確的關(guān)鍵所在。
縱觀多年來的國(guó)有企業(yè)改革,可以看出:第一,國(guó)有企業(yè)改革的歷史進(jìn)程和大勢(shì)所趨是,通過不斷深化改革,國(guó)有企業(yè)在不斷地吸收企業(yè)制度、管理制度、企業(yè)文化等人類文明成果的基礎(chǔ)上,越來越走向現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化;第二,國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)踐證明,堅(jiān)持培“根”守“魂”不動(dòng)搖,堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離,是確保國(guó)有企業(yè)沿著正確方向前進(jìn)并不斷取得成就的根本保證。
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