黨的十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，提出了一系列新的理念、思路和舉措。隨著黨中央把反腐敗斗爭(zhēng)提到前所未有的高度，以猛藥去疴、凡腐必反、除惡務(wù)盡的反腐決心，堅(jiān)定不移反對(duì)和懲治腐敗，一大批“老虎”“蒼蠅”被繩之以黨紀(jì)國(guó)法，不敢腐的震懾作用和總體氛圍已經(jīng)形成，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化標(biāo)本兼治，創(chuàng)新體制機(jī)制，健全法規(guī)制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。廣東地處改革開放和對(duì)敵斗爭(zhēng)兩個(gè)前沿，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革起步早，社會(huì)開放程度高，在全國(guó)率先站在了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型和改革開放全面深化的節(jié)點(diǎn)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性更加突出，必須堅(jiān)持將反腐倡廉建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的中心環(huán)節(jié)，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

一、廣東反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)

十八大以來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)從嚴(yán)從重打擊腐敗，始終堅(jiān)持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，反腐敗斗爭(zhēng)取得了顯著成效。然而，我們產(chǎn)生腐敗的環(huán)境及條件依舊存在，并隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科技、資訊的越加發(fā)達(dá)，腐敗現(xiàn)象在一些地方和領(lǐng)域依然不斷涌現(xiàn)，腐敗行為越發(fā)多樣，腐敗手段也越來(lái)越隱蔽，腐敗成因越來(lái)越復(fù)雜，因此，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻、任務(wù)極其艱巨。以今年的廣東為例，截至2016年7月底，廣東省共立案11334件，查處省管干部97人，其中廳級(jí)干部88人（正廳級(jí)干部40人）。廣東作為我國(guó)改革開放的前沿陣地，又正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型、改革開放全面深化的關(guān)鍵時(shí)期，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)更加復(fù)雜，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（一）權(quán)錢交易嚴(yán)重

廣東商業(yè)文化濃厚，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)管理制度還不完善，權(quán)力利益化、利益權(quán)力化現(xiàn)象突出。有的私企老板為了商業(yè)利益，利用金錢美色想方設(shè)法拉攏、收買乃至腐蝕一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，導(dǎo)致官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的問題易發(fā)、多發(fā)；一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中掌握權(quán)力的便利，權(quán)力尋租，或者讓親朋好友等代言人直接成立公司經(jīng)營(yíng)生意，官商一家現(xiàn)象也逐漸常見。

（二）腐敗案件涉外因素多

廣東有600 多萬(wàn)港澳同胞，2200 多萬(wàn)海外僑胞，約占全國(guó)的 2/3，遍布世界160 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部或商人利用海外關(guān)系為自己違法行為作掩護(hù)，有的在國(guó)內(nèi)大肆斂財(cái)后向境外瘋狂轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，有的權(quán)錢交易直接在境外進(jìn)行，甚至有的通過各種手段為家人乃至自己謀取境外身份，形成“裸官”、“裸商”，一旦東窗事發(fā)就逃之夭夭，涉外腐敗案件頻發(fā)。

（三）涉腐輿情多而復(fù)雜

廣東處于我國(guó)對(duì)敵斗爭(zhēng)前沿，同時(shí)是唯一向境外傳媒開放的區(qū)域。當(dāng)前在廣東落戶的境外傳媒眾多，包括十?dāng)?shù)家境外電視頻道、近三十家境外媒體，廣東涉腐輿情約為全國(guó)二成。廣東的腐敗問題極易被媒體炒作，甚至被別有用心的境內(nèi)外媒體利用。近年來(lái)，廣東省部分重大的涉腐輿情，經(jīng)常被一些媒體故意斷章取義、張冠李戴、混淆視聽，千方百計(jì)想辦法激化矛盾，這其中大都有境外媒體和反華排華勢(shì)力插足甚至操縱的痕跡。

（四）腐敗的性質(zhì)和特點(diǎn)存在地區(qū)差異性

廣東省 21 市中，珠三角9市土地面積占全省不到三分一，其人口占全省一半，但財(cái)稅收入占全省六成，而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值卻占全省八成；而粵東西北12市發(fā)展嚴(yán)重滯后，2013年底其人均GDP尚未達(dá)我國(guó)平均水平。從辦案情況分析，珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城市化進(jìn)程快，工程建設(shè)領(lǐng)域、資源和資產(chǎn)利用等方面案發(fā)率高；粵東西北腐敗案件基本發(fā)生在財(cái)政資金分配使用和土地利用出讓過程中。有的地區(qū)或部門買官賣官問題比較突出，有的地區(qū)或部門收送紅包、禮金問題屢禁不止，特別是有的地區(qū)或部門官商勾結(jié)、違規(guī)圈地、違法經(jīng)營(yíng)問題明顯等等。