人社部：2017年開始建立統一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度

人社部近日印發(fā)《關于深入學習貫徹全國衛(wèi)生與健康大會精神的通知》?！锻ㄖ窂娬{，加快推動城鄉(xiāng)基本醫(yī)保整合，努力實現年底前所有省(區(qū)、市)出臺整合方案，2017年開始建立統一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。

《通知》強調，要聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，努力開創(chuàng)人社部門推進健康中國建設的新局面。加快推動城鄉(xiāng)基本醫(yī)保整合，努力實現年底前所有省(區(qū)、市)出臺整合方案，2017年開始建立統一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。

要健全醫(yī)保支付機制，健全利益調控機制，引導群眾有序就診，讓醫(yī)院有動力合理用藥、控制成本，有動力合理收治和轉診患者，激發(fā)醫(yī)療機構規(guī)范行為、控制成本的內生動力。

《通知》強調，健全醫(yī)?；I資和待遇調整機制，逐步建立與經濟社會發(fā)展水平、各方承受能力相適應的基本醫(yī)保穩(wěn)定可持續(xù)籌資機制，健全與籌資水平相適應的基本醫(yī)保待遇調整機制。完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度，深入實施健康扶貧工程，積極推進實施醫(yī)保精準扶貧政策，著力解決困難群體因病致貧、因病返貧等問題。

《通知》要求，加快推進基本醫(yī)保全國聯網和異地就醫(yī)直接結算，確保明年開始基本實現跨省異地安置退休人員住院費用直接結算，2017年底，基本實現符合轉診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結算。健全醫(yī)保經辦機制，創(chuàng)新經辦服務模式，推動形成多元化競爭格局，提高基本醫(yī)保經辦服務效率和質量。

《通知》要求，加快建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度，調動醫(yī)務人員積極性創(chuàng)造性。創(chuàng)新醫(yī)療行業(yè)專業(yè)技術人才評價，完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評定。

《通知》強調，扎實推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯動”改革，支持分級診療制度建設，促進家庭醫(yī)生簽約服務；支持公立醫(yī)院改革，規(guī)范和引導醫(yī)療服務行為，控制醫(yī)療費用過快增長;支持藥品供應保障制度建設，探索建立引導藥品價格合理形成的機制。

城鄉(xiāng)醫(yī)保2017年并軌 農村居民不再因病而貧

自國務院今年1月確定了統一覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統一”的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度框架，城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌就駛入了快車道。

人社部8日介紹，全國已有20個省份對建立統一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度進行了總體規(guī)劃部署或已全面實現整合。

有記者梳理發(fā)現，天津、上海、浙江、山東、廣東、重慶、寧夏、青海和新疆兵團已全面實現制度整合。河北、湖北、內蒙古、廣西、云南等省份明確將從2017年起執(zhí)行，北京明確2018年1月實現“二合一”。

城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌之所以被視為扶貧工作的重要措施之一，有強烈的現實原因。

國家衛(wèi)計委副主任王培安在6月21日國新辦的新聞發(fā)布會上透露，根據國務院扶貧辦建檔立卡統計，因病致貧、因病返貧貧困戶占建檔立卡貧困戶總數的42%，患大病的和患長期慢性病的貧困人口疾病負擔重。