最期盼的領(lǐng)域，最突出的問題

——革除沉疴，從發(fā)展最突出的問題改起；沖破藩籬，從群眾最期盼的領(lǐng)域改起。這樣的價值排序，讓全社會感受到實實在在的成果，最大限度凝聚改革正能量

黨的十八屆三中全會之前，一位意大利專欄作家撰文寫道，“中國目前正處在一個鄧小平在1978年末中共十一屆三中全會召開時所面臨的那種十字路口”，“習近平可能是幾十年來面臨最嚴峻挑戰(zhàn)的一位中國領(lǐng)導(dǎo)人”。

從過剩產(chǎn)能的關(guān)停與轉(zhuǎn)型，到油價、藥價、水價的“新價格闖關(guān)”；從“跑斷腿”的辦事流程、“我媽是我媽”的奇葩證明，到5000多萬貧困人口，改革可謂“正入萬山圈子里，一山放過一山攔”。從哪里入手、在哪里切入，考驗著改革智慧，更體現(xiàn)著價值排序。

“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化”“善于從群眾關(guān)注的焦點、百姓生活的難點中尋找改革切入點”“改革要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起”……黨中央規(guī)劃的改革路徑，可謂思路明確、邏輯清晰。

革除沉疴，從發(fā)展最突出的問題改起。黨的十八大以來，簡除煩苛，禁察非法，審批長跑成了“短途接力”，“辦證多、辦證難”大大改善，讓企業(yè)與百姓少跑腿、好辦事、不添堵；踐行“有權(quán)不能任性”，全國31個省份公布了省級政府部門權(quán)力清單，24個省份還公布了責任清單，為經(jīng)濟發(fā)展清障搭臺；“一分錢注冊公司”“三證合一”、取消企業(yè)年檢……商事制度改革不斷攻堅，平均每天涌現(xiàn)萬戶新企業(yè)；“營改增”等稅制改革和一系列減稅降費政策助力企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“風口”起飛；醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品、能源、鐵路貨運等重點領(lǐng)域價格市場化改革，增強了社會投資的積極性……政策松綁、政府讓利，不僅為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、拓展新空間，也讓更多人擁有了改變命運、人生出彩的機會。

沖破藩籬，從群眾最期盼的領(lǐng)域改起。3年多來，得益于社會保障領(lǐng)域的改革，盡管經(jīng)濟下行壓力增大，主要民生指標卻穩(wěn)中有升，不斷抬升的“底線”刻度讓社會更加溫暖；廢止勞教制度、平反冤假錯案、立案登記制等司法改革深入推進，公平正義的陽光灑遍大地；積分入戶、隨遷子女“異地高考”、鄉(xiāng)村教師支持計劃……每一項重大政策出臺，逐漸填平身份鴻溝，無論新老市民，不論體制內(nèi)外都共享起點公平、機會公平與規(guī)則公平。無“漏底”、有尊嚴，人民從福祉增長中體會公平，在公平陽光下見證成果共享。

既有針對性、又有含金量的改革，讓全社會感受到實實在在的成果，最大限度凝聚改革正能量。經(jīng)濟體制改革把握“新常態(tài)”大邏輯，孕育新動力；政治體制改革堅持中國道路、構(gòu)建法治體系，劍指治理現(xiàn)代化；文化體制改革圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)與文化強國建設(shè)，夯實軟實力；社會體制改革全面發(fā)力，提高含金量；生態(tài)文明體制改革打出“1＋6組合拳”，保護綠水青山；黨的建設(shè)制度和紀檢體制改革致力管好“關(guān)鍵少數(shù)”，向深層次挺進……改革框架搭起、藍圖繪就，給億萬人民帶來對未來最好的預(yù)期。