1978年12月，寒冬中透露著暖意，中共十一屆三中全會作出改革開放的偉大歷史抉擇。

38載，砥礪磨練；38載，攻堅克難。

這期間，黨中央團結(jié)帶領全黨全國各族人民，以超乎想象的勇氣和速度，創(chuàng)造出一個又一個令人稱贊的“中國奇跡”，改革開放的紅利惠及每一個社會群體、每一個人。

全球化背景下，與世界迅速融為一體使中國成為全球經(jīng)濟推動力，世界也從中國新一輪改革開放中獲得增長紅利。正如習近平在G20會議上所指出的：“我們有信心、有能力保持經(jīng)濟中高速增長，繼續(xù)在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時為世界帶來更多發(fā)展機遇。”

與時俱進 改革開放迎來新嬗變

9月29日，中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)運行三周年。

三年前，上海浦東，一塊28平方公里的彈丸之地，烙印上了改革、開放、試驗三個標簽，激發(fā)出巨大活力。從改革開放的“排頭兵”到全面深化改革的“試驗田”，從首批入駐的25家企業(yè)到截至今年7月底入駐的790家持牌金融機構(gòu)和約7700家各類金融服務企業(yè)，上海自貿(mào)區(qū)的飛速發(fā)展，是中國對外開放的一個生動縮影。

三十多年前，中國改革開放的大門，向世界敞開。而今，站在中國與世界關系歷史性變遷的節(jié)點，中國的改革開放迎來新的嬗變。

“惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。”

正處于改革攻堅期和深水區(qū)的中國，穿荊度棘、破冰前行的路上，對外開放的決心卻愈加堅定。正如，習近平強調(diào)：“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招。”

從國際環(huán)境看，全球經(jīng)濟仍處于金融危機后的深度調(diào)整期，復蘇乏力、外需不振；從國內(nèi)形勢看，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，跨越“中等收入陷阱”，推進新一輪更高水平對外開放勢在必行。

何為新一輪更高水平對外開放？十八屆五中全會指出，進一步擴大開放、提升開放型經(jīng)濟水平，通過擴大對外開放引進先進要素，進一步利用好國際資源和國際市場，培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

如何推進新一輪更高水平對外開放？頂層設計在步步完善，秉持自主開放與對等開放的原則，以開放型經(jīng)濟為酵母，中國的對外開放由內(nèi)至外、由東至西，沿海內(nèi)陸沿邊協(xié)作互動的全方位開放新格局正在逐步構(gòu)建。

自貿(mào)試驗，中國的開放，向著更寬的領域拓展。

經(jīng)過“播下良種”、“精心耕種”后，自貿(mào)區(qū)建設由“試驗田”升級為“高產(chǎn)田”。在自貿(mào)區(qū)改革的帶動下，2015年浦東新區(qū)生產(chǎn)總值增長9.1％，比上海全市高2.2個百分點。

中國對外開放的力度越來越大。在上海之后，自貿(mào)區(qū)在天津、廣東、福建開花，第三批自貿(mào)區(qū)也正在醞釀，外資入華比任何時候都領域更寬、門檻更低、待遇更公。

制度保障，中國的開放，向著更深的層次延伸。

“引進來”、“走出去”，開放的土壤培育開放的經(jīng)濟。近年來，中國的對外開放在一系列新機制體制的保障下，邁上了新臺階。2015年3月，新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》出臺，外商投資限制性措施大幅減少；9月，《中共中央國務院關于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的若干意見》發(fā)布，開放型經(jīng)濟新體制構(gòu)建有了頂層設計。2016年中央深化改革領導小組第二十二次會議通過《關于深化投融資體制改革的意見》，明確要加強構(gòu)建更加開放的投融資體制。

“一帶一路”，中國的開放，向著更高的維度遞升。

俯瞰中國，東南西北，縱橫交錯的路網(wǎng)既是經(jīng)濟發(fā)展大動脈，也是由內(nèi)至外開放的大紐帶。今年9月和10月，是中國“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”重大倡議提出三周年。３年來中國同30多個沿線國家簽署了共建合作協(xié)議，吸引100多個國家和國際組織參與。2015年，中國企業(yè)對“一帶一路”相關國家的投資流量達189.3億美元，同比增長38.6％，是對全球投資增幅的２倍。

2016年9月的G20杭州峰會一致通過了《二十國集團創(chuàng)新增長藍圖》，為世界經(jīng)濟開辟新道路，拓展新邊界，形成“協(xié)同、合作、開放、包容”長效創(chuàng)新機制。

“中國對外開放不會停滯，更不會走回頭路。”在G20杭州峰會上，習近平主席言之切切，許下鄭重承諾。中國的開放，正朝著更寬、更深處推進，邁向新高度。