三、中國(guó)方案助推世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)之路

全面貫徹和落實(shí)“創(chuàng)新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容”的新理念，必將推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)之路。

其一，建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式，打造世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。中國(guó)倡導(dǎo)二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó)積極調(diào)整政策思路，做到短期政策與長(zhǎng)期政策相結(jié)合，需求側(cè)管理與供給側(cè)改革并重，通過(guò)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新方式，為世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟新道路，拓展新邊界。這種把創(chuàng)新置于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的首要位置的觀點(diǎn)，既是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)，也是對(duì)中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣，有助于世界經(jīng)濟(jì)徹底擺脫復(fù)蘇乏力、增長(zhǎng)脆弱的局面，為世界經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新一輪增長(zhǎng)和繁榮打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

其二，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定，共同促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)倡議二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó)要結(jié)合本國(guó)實(shí)際，統(tǒng)籌財(cái)政、貨幣、結(jié)構(gòu)性改革政策，努力擴(kuò)大全球總需求，全面改善供給質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這一主張無(wú)疑是科學(xué)務(wù)實(shí)的，對(duì)國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策，共同應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)釋放活力，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)，具有重要指導(dǎo)意義。

其三，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開(kāi)放、交流、融合。此次G20峰會(huì)把貿(mào)易和投資放在優(yōu)先考慮的位置，提出了重振貿(mào)易和投資的重大政策構(gòu)想和合作機(jī)制，首次決定啟動(dòng)貿(mào)易部長(zhǎng)定期舉行會(huì)議的機(jī)制，并提供了中方倡議的《二十國(guó)集團(tuán)貿(mào)易投資工作組工作職責(zé)》，為二十國(guó)集團(tuán)更好發(fā)揮全球經(jīng)濟(jì)治理作用，促進(jìn)貿(mào)易投資增長(zhǎng)提供了長(zhǎng)期穩(wěn)定的機(jī)制保障。為了實(shí)現(xiàn)降低貿(mào)易成本、促進(jìn)貿(mào)易和投資政策協(xié)調(diào)、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易、加強(qiáng)貿(mào)易融資、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展、處理貿(mào)易和發(fā)展問(wèn)題等重大貿(mào)易和投資發(fā)展目標(biāo)，在中方引領(lǐng)下，峰會(huì)達(dá)成了《二十國(guó)集團(tuán)全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》。這一綱領(lǐng)性文件的提出，為促進(jìn)全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。

其四，提高全球治理能力和治理水平。中國(guó)提出建設(shè)創(chuàng)新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容型世界經(jīng)濟(jì)，旨在倡導(dǎo)所有國(guó)家不分大小，一律平等的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，積極打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。積極貫徹“創(chuàng)新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容”的理念，就是要推動(dòng)國(guó)際規(guī)則和治理體系改革，提高發(fā)展中國(guó)家在規(guī)則制定中的話語(yǔ)權(quán)；就是要構(gòu)建系統(tǒng)完備、惠及所有國(guó)家的國(guó)際規(guī)則，不搞排他性、封閉性和碎片化安排，反對(duì)一家獨(dú)大和贏者通吃，力求使所有國(guó)家共商規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、共享成果；就是要規(guī)劃世界各國(guó)共同發(fā)展愿景，加強(qiáng)各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，提高全球治理能力和水平。

其五，打造人類(lèi)命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在世界基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.7左右，超過(guò)了公認(rèn)的0.6“危險(xiǎn)線”。全球約有1/3人口每天生活費(fèi)不足2美元。要實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、釋放增長(zhǎng)活力，就必須消除貧困和饑餓，推動(dòng)包容和可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)積極倡導(dǎo)合作共贏國(guó)際關(guān)系新準(zhǔn)則，主張構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，將發(fā)展問(wèn)題置于全球宏觀政策框架核心位置，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)合作支持非洲國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化，呼吁各國(guó)關(guān)心不同階層和群眾特別是困難群眾的需要，討論公共管理和再分配政策調(diào)整。中國(guó)的倡議反映了經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家要求擺脫貧困和落后的強(qiáng)烈愿望，體現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家迫切要求實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的訴求。

其六，積極落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，努力開(kāi)拓實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇新途徑。“一帶一路”戰(zhàn)略契合了中國(guó)、沿線國(guó)家和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，順應(yīng)了區(qū)域和全球合作的潮流，得到60多個(gè)沿線國(guó)家和相關(guān)國(guó)際組織的積極呼應(yīng)和熱情參與。通過(guò)“一帶一路”，將沿線國(guó)家緊密聯(lián)系在一起，通過(guò)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展金融、貿(mào)易、投資等各方面廣泛合作，既能夠促進(jìn)沿線各國(guó)的發(fā)展，又增進(jìn)各國(guó)間的相互聯(lián)系，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和強(qiáng)勁增長(zhǎng)注入強(qiáng)大動(dòng)能。

通過(guò)G20杭州峰會(huì)，中國(guó)為實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提出標(biāo)本兼治、綜合施策的中國(guó)方案，充分顯示了中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家和負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)和使命感。在中國(guó)方案強(qiáng)有力引領(lǐng)和推動(dòng)下，在國(guó)際社會(huì)的通力合作和共同努力下，世界經(jīng)濟(jì)必將走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)之路，我們對(duì)此充滿期待，也充滿了自信。

（作者：南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）