（二）關(guān)于網(wǎng)絡(luò)政治空間的新思想

網(wǎng)絡(luò)空間是政治空間。人類(lèi)在網(wǎng)絡(luò)空間傳播政治信息和政治知識(shí)，從事政治實(shí)踐活動(dòng)，形成了網(wǎng)絡(luò)政治。網(wǎng)絡(luò)政治促進(jìn)新型政治溝通，豐富和提升人們的政治認(rèn)知，也給國(guó)家政治安全帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，對(duì)黨的執(zhí)政能力和國(guó)家治理方式提出新的要求。

網(wǎng)絡(luò)政治安全是國(guó)家政治安全的組成部分。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)政治安全是網(wǎng)絡(luò)空間治理的根本任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)政治安全的核心是意識(shí)形態(tài)安全。網(wǎng)絡(luò)空間是意識(shí)形態(tài)交鋒的新領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的隱蔽性強(qiáng)、擴(kuò)散速度快、影響面廣，能否使國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)空間，能否贏得網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)滲透和反滲透斗爭(zhēng)的勝利，在很大程度上決定著政權(quán)安全和國(guó)家未來(lái)。習(xí)近平指出，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。意識(shí)形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為今天意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。西方反華勢(shì)力妄圖以這個(gè)“最大變量”來(lái)“扳倒中國(guó)”，我們?cè)谶@個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上能否頂?shù)米　⒋虻泌A，直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。這個(gè)陣地，我們不去占領(lǐng)，人家就會(huì)去占領(lǐng)?，F(xiàn)在看來(lái)，必須要把網(wǎng)上斗爭(zhēng)作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的重中之重和當(dāng)務(wù)之急，高度重視起來(lái)，抓緊干起來(lái)，講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，堅(jiān)持下去，久久為功。必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無(wú)可挽回的歷史性錯(cuò)誤。

思想政治工作是黨的執(zhí)政能力在意識(shí)形態(tài)的具體體現(xiàn)，思想政治工作能力是黨的執(zhí)政能力的重要組成部分。意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)化對(duì)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間思想政治工作提出新要求。習(xí)近平認(rèn)為，政治工作過(guò)不了網(wǎng)絡(luò)關(guān)就過(guò)不了時(shí)代關(guān)。他指出，宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要堅(jiān)持黨管媒體原則不動(dòng)搖，堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站，加強(qiáng)馬克思主義新聞?dòng)^教育。要讓黨的主張成為時(shí)代最強(qiáng)音。要充分發(fā)揮報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)理論宣傳等思想理論工作平臺(tái)的作用，深化拓展馬克思主義理論研究和宣傳教育。在事關(guān)大是大非和政治原則問(wèn)題上，必須增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)。習(xí)近平高度重視政治工作創(chuàng)新問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要研究把握信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政治工作特點(diǎn)和規(guī)律，用好用活網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，推動(dòng)政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)政治工作主動(dòng)性和實(shí)效性。

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。網(wǎng)民來(lái)自于人民，網(wǎng)民也是群眾。習(xí)近平提出“通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線”的新思想，豐富和發(fā)展了黨的群眾路線理論。習(xí)近平指出，網(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑；“讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺(tái)，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑”。習(xí)近平對(duì)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線提出做好特殊群眾工作的新要求，指出，做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作，要加強(qiáng)和改善對(duì)新媒體中的代表性人士的工作，建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強(qiáng)線上互動(dòng)、線下溝通，讓他們?cè)趦艋W(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律等方面展現(xiàn)正能量。習(xí)近平還對(duì)群團(tuán)組織做好新形勢(shì)下群眾工作提出要求?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》指出，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的群團(tuán)工作新格局。群團(tuán)組織要提高網(wǎng)上群眾工作水平，實(shí)施上網(wǎng)工程，建設(shè)各具特色的群團(tuán)網(wǎng)站，推進(jìn)互聯(lián)互通及與主流媒體、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的合作。加強(qiáng)網(wǎng)宣隊(duì)伍建設(shè)，綜合運(yùn)用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)報(bào)、微博、微信等新媒體平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上引導(dǎo)和動(dòng)員。

互聯(lián)網(wǎng)搭建起一個(gè)平等交流的技術(shù)平臺(tái)，拓寬了政治參與渠道，成為民主政治新的生長(zhǎng)點(diǎn)。習(xí)近平洞察這一歷史趨勢(shì)提出，要讓互聯(lián)網(wǎng)成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。要發(fā)揮輿論監(jiān)督包括互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督作用。對(duì)網(wǎng)上那些出于善意的批評(píng)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，不僅要?dú)g迎，而且要認(rèn)真研究和吸取。習(xí)近平還希望人民政協(xié)豐富協(xié)商形式，指出，人民政協(xié)要拓展協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式，探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式，提高協(xié)商實(shí)效。建立健全提案、會(huì)議、座談、論證、聽(tīng)證、公示、評(píng)估、咨詢(xún)、網(wǎng)絡(luò)等多種協(xié)商方式，不斷提高協(xié)商民主的科學(xué)性和實(shí)效性。

互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)國(guó)家治理能力發(fā)展提供了新機(jī)遇，對(duì)政府有效履行職能提出新要求。習(xí)近平指出，我們提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，信息是國(guó)家治理的重要依據(jù)，要發(fā)揮其在這個(gè)進(jìn)程中的重要作用。要以信息化推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù)，構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺(tái)，分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，打通信息壁壘，構(gòu)建全國(guó)信息資源共享體系，更好用信息化手段感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助科學(xué)決策。

網(wǎng)絡(luò)空間也是國(guó)際政治博弈的新空間。在網(wǎng)絡(luò)空間，國(guó)際政治行為是對(duì)話還是對(duì)立，決定著網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際關(guān)系和國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理的不同走向和前景。對(duì)此，習(xí)近平倡導(dǎo)對(duì)話協(xié)商，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間政治互信，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作。他提出，各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)溝通交流，完善網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)話協(xié)商機(jī)制。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)話合作。中國(guó)愿同各國(guó)一道，加強(qiáng)對(duì)話交流，有效管控分歧，推動(dòng)制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則。習(xí)近平指出，中美雙方理應(yīng)在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上，就網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題開(kāi)展建設(shè)性對(duì)話。中國(guó)愿同美國(guó)建立兩國(guó)共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪高級(jí)別聯(lián)合對(duì)話機(jī)制。