全方位 全周期 全人群

習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)要樹立“大健康”觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，這是我國衛(wèi)生與健康工作從理論到實(shí)踐的一次重大飛躍。“大健康”觀念大大超越了疾病防治的傳統(tǒng)范疇，要求我們深刻認(rèn)識(shí)我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進(jìn)程以及生態(tài)環(huán)境、生活方式變化背景下，多種健康因素交織疊加的復(fù)雜局面，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，關(guān)注生命全周期、健康全過程。

貫徹“大健康”觀要全面落實(shí)預(yù)防為主的方針。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)、最有效的健康策略，政府、社會(huì)和個(gè)人要共同行動(dòng)起來，形成強(qiáng)大合力。政府要把保障人民健康作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的重要目標(biāo)，全面建立健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估制度，系統(tǒng)評(píng)估宏觀經(jīng)濟(jì)、交通、農(nóng)業(yè)、教育、住房、就業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政策，以及重大工程項(xiàng)目可能對(duì)健康的影響，及早、主動(dòng)實(shí)施干預(yù)，從源頭上消除健康隱患。要執(zhí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，重點(diǎn)抓好空氣、土壤、水污染的防治，實(shí)施從農(nóng)田到餐桌的全過程監(jiān)管，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和道路交通安全，推進(jìn)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，筑牢口岸公共衛(wèi)生安全防線，最大程度減少健康威脅。要充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，大力推進(jìn)健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，培育發(fā)展千千萬萬個(gè)“健康細(xì)胞”。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，完善健康教育體系，倡導(dǎo)健康文明生活方式，引導(dǎo)人們塑造自主自律的健康行為，把健康的金鑰匙交到群眾手中。

貫徹“大健康”觀要提供系統(tǒng)、連續(xù)、一體化健康服務(wù)和健康保障。要有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?，加?qiáng)產(chǎn)科、托幼、兒科等健康服務(wù)供給，保障群眾生得起、生得出、生得好。逐步將更多安全、有效、財(cái)政可負(fù)擔(dān)的疫苗納入國家免疫規(guī)劃，保障第二類疫苗供應(yīng)和接種安全。全面加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校衛(wèi)生與健康工作，讓兒童少年遠(yuǎn)離疾病、健康成長。改善工作環(huán)境和勞動(dòng)條件，保障勞動(dòng)者職業(yè)安全健康。

實(shí)施健康老齡化行動(dòng)，促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老的深度融合，逐步建立長期護(hù)理制度，為老年人提供預(yù)防、治療、康復(fù)、生活照料、安寧療護(hù)等服務(wù)。優(yōu)化重大疾病防治策略，堅(jiān)持因病施策、綜合治理，限時(shí)消除一批、逐步降低一批、有效控制一批重大傳染病和慢性病，讓地方病不再成為危害人民健康的突出問題。

貫徹“大健康”觀要突出解決補(bǔ)齊短板的問題。從地區(qū)看，農(nóng)村和貧困地區(qū)是短板。要堅(jiān)持重心下移，把各類醫(yī)療衛(wèi)生資源更多引向農(nóng)村基層，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)間基本衛(wèi)生服務(wù)差距。從服務(wù)體系看，醫(yī)療衛(wèi)生人才是短板。要推進(jìn)醫(yī)教協(xié)同、護(hù)教協(xié)同，完善住院醫(yī)師規(guī)范化培養(yǎng)制度等，培養(yǎng)大批同質(zhì)化的合格臨床醫(yī)師，培養(yǎng)基層適宜醫(yī)療衛(wèi)生人才，近期要加強(qiáng)全科醫(yī)生、護(hù)士、兒科等短缺人才培養(yǎng)。從人群看，殘疾人、流動(dòng)人口、低收入人群等重點(diǎn)人群是短板。要重視維護(hù)殘疾人的健康，為城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。要關(guān)注“3個(gè)1億人”的健康，加強(qiáng)政策銜接和制度協(xié)調(diào)，提供好基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，讓流動(dòng)人口與本地居民共享一片藍(lán)天。要深入實(shí)施健康扶貧工程，精準(zhǔn)到戶、到人、到病，有力保障5500多萬農(nóng)村貧困人口的健康，在奔小康的路上不讓一個(gè)群體、一個(gè)人因健康問題掉隊(duì)。