結(jié)構(gòu)性改革“靴子落地”

結(jié)構(gòu)性改革實質(zhì)上是制度變革，即通過改變制度來調(diào)整激勵機制，從而減少市場運行中的扭曲，實現(xiàn)更高效率的資源配置。結(jié)構(gòu)性改革一直是G20宏觀政策協(xié)調(diào)的難題。早在2008年，華盛頓峰會宣言就已經(jīng)指出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革的重要性。隨后2009年的匹茲堡峰會提出G20要共同推進結(jié)構(gòu)性改革。2010年首爾峰會將結(jié)構(gòu)改革作為獨立議題進行討論，并且《首爾行動計劃》承諾實施一系列結(jié)構(gòu)改革措施。但是，結(jié)構(gòu)性改革一直停留在承諾的層面。直到2013年的圣彼得堡峰會才首次明確了結(jié)構(gòu)性改革議程目標。但是，之后一直沒有具體推進結(jié)構(gòu)性改革的政策和措施。

針對全球經(jīng)濟面臨的潛在產(chǎn)出下降、有效需求不足、結(jié)構(gòu)性改革滯后等結(jié)構(gòu)性矛盾，在G20杭州峰會上，中國推動各方發(fā)揚同舟共濟的伙伴精神，通過了《二十國集團深化結(jié)構(gòu)性改革議程》，達成了“以結(jié)構(gòu)性改革為核心，確定優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則、指標體系，從根本上去除阻礙經(jīng)濟增長的痼疾”的共識，實現(xiàn)了推動結(jié)構(gòu)性改革議題“靴子落地”，進入具體推行階段。這些成果全面提升了結(jié)構(gòu)性改革在G20框架內(nèi)的政策地位與引領(lǐng)作用。下一步，G20各成員將切實落實杭州行動計劃，進一步制定結(jié)構(gòu)性改革路線圖，充分發(fā)揮其對提高生產(chǎn)率、潛在產(chǎn)出及促進創(chuàng)新增長的關(guān)鍵作用，努力擴大全球總需求，全面改善供給質(zhì)量，改變制約經(jīng)濟發(fā)展的要素，鞏固經(jīng)濟增長基礎(chǔ)。

共同推進增長戰(zhàn)略讓G20合作成果惠及全球

G20杭州峰會首次就落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動計劃，首次發(fā)起《二十國集團支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化倡議》和《全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議》，首次制定《二十國集團全球投資指導(dǎo)原則》和《二十國集團創(chuàng)新增長藍圖》，多個“首次”無不彰顯G20杭州峰會推動包容和聯(lián)動式發(fā)展，讓G20合作成果惠及全球的決心。

聯(lián)動，是G20杭州峰會的重點議題，也是完善全球經(jīng)濟治理的可行性方案。實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的雄心；支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化的信心；創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)，加強就業(yè)市場機制的誠心；打擊惡意貿(mào)易非法活動的決心以及促進基礎(chǔ)設(shè)施投資，堅持數(shù)量和質(zhì)量并重的恒心……從點到面，從區(qū)域到全球，都是G20杭州峰會為世界帶來的實實在在的“紅利”。

聯(lián)動發(fā)展，是實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡和包容性增長的要求，也是G20可持續(xù)發(fā)展目標在聯(lián)合國框架內(nèi)落地的推動力。G20各成員必須堅持聯(lián)合國在全球落實和審議2030年可持續(xù)發(fā)展議程方面的領(lǐng)導(dǎo)作用，強化G20可持續(xù)發(fā)展政策協(xié)調(diào)，并與全球落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程、亞的斯亞貝巴行動議程等結(jié)合起來，進而實現(xiàn)G20與聯(lián)合國在可持續(xù)發(fā)展方面的聯(lián)動，促進普遍繁榮，造福各國人民，開創(chuàng)全球經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展的新時代。