今年以來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各部門不斷深化對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的認識，堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實踐，在適度擴大總需求的同時著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)保持了國民經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。當前，我國經(jīng)濟分化特征不斷加強，新動力在分化中加快成長，老動力在分化中繼續(xù)盤整。我們要順勢而為，以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動經(jīng)濟增長新舊動能的有序轉(zhuǎn)換。

一、經(jīng)濟運行態(tài)勢符合新常態(tài)的大邏輯

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院針對我國經(jīng)濟增長減速的新情況新問題，深刻分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征，作出了我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷。順應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這個大邏輯，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，使經(jīng)濟持續(xù)在合理區(qū)間運行。當前，我國經(jīng)濟運行平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，穩(wěn)中有好，符合預(yù)期。

一方面，該穩(wěn)的實現(xiàn)了穩(wěn)，而且比預(yù)期要好。一是增速穩(wěn)。上半年GDP增長6.7%，保持在合理區(qū)間。經(jīng)濟增速是經(jīng)濟運行的首要指標，增速穩(wěn)總體上就穩(wěn)住了經(jīng)濟全局。二是就業(yè)穩(wěn)。上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達717萬人，完成全年計劃目標的71.7%。就業(yè)是民生之本，就業(yè)穩(wěn)是國民經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的基本標志。三是收入穩(wěn)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入持續(xù)增長，農(nóng)村居民收入增幅繼續(xù)超過GDP增長。居民收入穩(wěn)定增長是經(jīng)濟發(fā)展的主要目的，收入穩(wěn)就穩(wěn)住了人心，穩(wěn)住了預(yù)期。四是金融穩(wěn)。貨幣政策總體穩(wěn)健并體現(xiàn)了必要的靈活性。金融是經(jīng)濟的核心，金融穩(wěn)就使得經(jīng)濟穩(wěn)有了保障。五是物價穩(wěn)。上半年，居民消費價格同比上漲2.1%，基本保持穩(wěn)定。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降2.6%，降幅收窄，通縮壓力明顯減緩。物價綜合反映國民經(jīng)濟運行態(tài)勢，物價穩(wěn)表明總供給和總需求大致平衡、貨幣發(fā)行適度、運行態(tài)勢平穩(wěn)。

另一方面，能進的實現(xiàn)了進，新動能在持續(xù)累積。一是增長的基礎(chǔ)更為牢固。消費成為增長的第一驅(qū)動力，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)加快轉(zhuǎn)變。二是產(chǎn)業(yè)不斷升級。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增長速度明顯加快。高耗能產(chǎn)業(yè)投資增速明顯回落，萬元GDP能耗繼續(xù)降低。三是新經(jīng)濟快速發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動深入人心，新一代信息技術(shù)正快速滲透到傳統(tǒng)領(lǐng)域。新經(jīng)濟在保障就業(yè)、增加收入、促進轉(zhuǎn)型、推動發(fā)展等方面，正在發(fā)揮引導(dǎo)作用。四是市場活力持續(xù)增強。行政體制改革成效顯著，市場進入門檻大幅降低，市場活力顯著增強，市場主體井噴式擴容，上半年每天新設(shè)市場主體超過4萬戶，其中企業(yè)1.4萬戶。這對推動創(chuàng)新和就業(yè)都產(chǎn)生了積極作用。

但要清醒地看到，我國經(jīng)濟發(fā)展中固有矛盾仍然突出，同時出現(xiàn)了一些新問題。新常態(tài)面臨的挑戰(zhàn)是30多年積累下來的，克服體制機制性障礙尚需爬坡過坎，化解周期性和結(jié)構(gòu)性矛盾還要攻堅克難，推動發(fā)展轉(zhuǎn)型必將是一個艱難的過程。當前，我國經(jīng)濟增長動力還不夠足，下行壓力仍然很大；新舊動能轉(zhuǎn)換力度還不夠大，新經(jīng)濟比重較?。回泿殴?yīng)效率還不夠高，流動性存在“避實就虛”問題。另外，一些地方和部門，對中央決策部署落實滯后，“最后一公里問題”沒有完全解決，需要引起高度重視。