“四個全面”戰(zhàn)略布局是習近平總書記治國理政的重要思想，是推動“兩個一百年”戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的重要部署，是新形勢下推進黨和國家事業(yè)發(fā)展的科學綱領，其科學內(nèi)涵已延伸到我們生活工作的各個環(huán)節(jié)。深刻領會“四個全面”精神實質(zhì)，要善于做好“五種人”。

1、牢固樹立大局意識，在規(guī)范基層管理上做表率，做政治上的明白人。從“強”、“補”、“建”三方面著手。一是“強”學習。重點學習馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論以及習近平總書記重要講話精神，自覺地在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。不斷加深對黨的路線、方針、政策以及黨章、黨規(guī)的認識，強化政治意識和政治責任，提高在錯綜復雜的環(huán)境中辨是非、明方向的能力。深入挖掘身邊黨性覺悟高、影響力廣泛的先進典型，發(fā)揮示范帶頭效應，讓更具現(xiàn)實感和更接地氣的身邊人、身邊事，來啟發(fā)、影響周邊的黨員干部。二是“補”短板。切實加強基層組織陣地建設，加大經(jīng)費投入力度，解決活動場所、設施設備“標準低”、“基礎差”的問題。以基層黨組織換屆選舉工作為契機，切實抓好基層黨組織班子建設，進一步選強配齊領導班子，不斷提高基層班子的整體素質(zhì)和領導水平。三是“建”制度。在管理上要完善組織領導、目標考核、獎懲落實等制度；在標準上要嚴格遵守黨紀黨規(guī)，建立區(qū)黨員動態(tài)管理新模式，暢通黨員進出渠道；在服務上要完善聯(lián)系群眾制度，進一步暢通民意和群眾監(jiān)督渠道；在黨內(nèi)關懷上要建立關懷機制，把經(jīng)濟困難的黨員群眾困難幫扶納入民生改善范疇。

2、牢固樹立率先意識，在深化基層改革上做表率，做創(chuàng)新發(fā)展的開路人。重點從三方面著力。一是在思想上要有準備，做到三“敢”。要敢想。敢于學習先進的經(jīng)驗和開放的理念，從根本上解除長期困擾機關黨員干部的思想惰性。要敢為。摒棄畏難情緒，直面改革中的矛盾焦點，知難而進，以壯士斷腕之勇氣決心，推動改革繼續(xù)前進。要敢擔責。勇于沖破思想觀念的障礙，勇于突破利益固化的藩籬，破除妨礙改革發(fā)展的思維定勢，做好承受改革壓力和改革代價的準備。二是在能力上要有提升，做到三“抓”。抓項目引進，進一步轉變招商引資理念，更加注重科技項目引進。抓要素集聚，充分發(fā)揮院士創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、力合科技創(chuàng)新基地的平臺作用，加快高端人才、創(chuàng)投基金、科技成果等創(chuàng)新要素向園區(qū)聚集。抓新興產(chǎn)業(yè)培育，借建設長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)契機，研究出臺促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性政策文件；以市場需求為導向，強化新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)學研結合，加快推動一批關鍵技術的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。三是在工作上要勇于探索，做到三“新”。探索集體資產(chǎn)管理新模式，積極引入現(xiàn)代企業(yè)制度來科學規(guī)范集體資產(chǎn)管理，推行村集體資產(chǎn)量化確權改革，支持其投資實體經(jīng)濟，形成長效收益機制。探索特色集體經(jīng)濟發(fā)展新路子，鼓勵利用綠色資源、旅游資源、人文資源發(fā)展農(nóng)家樂、度假村、生態(tài)農(nóng)業(yè)等項目加快精美鄉(xiāng)村建設。探索提高群眾收入、完善社會保障的新辦法。在提升居民素質(zhì)、引導村民增收等方面想辦法，在解決綠心及未開發(fā)區(qū)域群眾養(yǎng)老保障問題上出點子；積極發(fā)動園區(qū)企業(yè)、社會資本共同成立慈善基金，加大社會救助力度。

3、牢固樹立法制意識，在提升依法行政能力上做表率，做法制建設的帶頭人。關鍵在于解決好三個問題。一是提升法治意識的問題。要加大教育培訓力度。領導干部層面，定期組織開展法制培訓，營造以上率下的學法氛圍；普通員工層面，建立依法行政常態(tài)化學習機制，促使形成自覺運用法律手段解決群眾矛盾和糾紛的工作習慣；執(zhí)法人員層面，加強專業(yè)培訓，在專業(yè)知識學習和工作流程規(guī)范方面上新臺階；居民群眾層面，采取定點定期宣講、律師團下鄉(xiāng)、媒體網(wǎng)絡及微信互動等靈活多樣的“動態(tài)”普法教育形式，讓群眾真正做到知法、學法、守法、用法。要營造依法行政氛圍。打造服務型園區(qū)，推行陽光行政，將辦事流程、辦事要求全面公開，讓老百姓正確理解法律規(guī)定，讓政府的權力規(guī)范透明。二是規(guī)范執(zhí)法行為的問題。嚴格執(zhí)法程序。要根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對園區(qū)行政執(zhí)法范圍、方式、種類、步驟、幅度等提出流程清楚、要求具體、期限明確的程序。推行執(zhí)法公開。要主動將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、執(zhí)法資格向社會公開，與被執(zhí)法主體做好溝通，做到依法用法，公平公正。完善執(zhí)法監(jiān)督。要公開投訴舉報電話、設置執(zhí)法投訴意見箱，嚴格執(zhí)法監(jiān)督和責任追究，將執(zhí)法工作置于全社會的監(jiān)督之下。三是引導群眾信法的問題。解決群眾信訪不信法的關鍵是要將法治理念融入到調(diào)解群眾糾紛和信訪工作中，引導群眾通過法律途徑來維護合理權益。健全依法化解工作機制，通過案例宣傳引導糾紛當事人選擇依法化解方式；進一步完善糾紛化解的行政調(diào)解、行政裁決、勞動仲裁等制度，暢通各類型糾紛的解決渠道；建立法律援助體系，解決好弱勢群體的維權救濟問題，讓普通老百姓都能打得起“官司”，形成一種遇事找法的氛圍導向。