“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的重要思想，是推動(dòng)“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要部署，是新形勢(shì)下推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的科學(xué)綱領(lǐng)，其科學(xué)內(nèi)涵已延伸到我們生活工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”精神實(shí)質(zhì)，要善于做好“五種人”。

1、牢固樹(shù)立大局意識(shí)，在規(guī)范基層管理上做表率，做政治上的明白人。從“強(qiáng)”、“補(bǔ)”、“建”三方面著手。一是“強(qiáng)”學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論以及習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，自覺(jué)地在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。不斷加深對(duì)黨的路線、方針、政策以及黨章、黨規(guī)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政治意識(shí)和政治責(zé)任，提高在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境中辨是非、明方向的能力。深入挖掘身邊黨性覺(jué)悟高、影響力廣泛的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶頭效應(yīng)，讓更具現(xiàn)實(shí)感和更接地氣的身邊人、身邊事，來(lái)啟發(fā)、影響周邊的黨員干部。二是“補(bǔ)”短板。切實(shí)加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，解決活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備“標(biāo)準(zhǔn)低”、“基礎(chǔ)差”的問(wèn)題。以基層黨組織換屆選舉工作為契機(jī)，切實(shí)抓好基層黨組織班子建設(shè)，進(jìn)一步選強(qiáng)配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高基層班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。三是“建”制度。在管理上要完善組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲落實(shí)等制度；在標(biāo)準(zhǔn)上要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)，建立區(qū)黨員動(dòng)態(tài)管理新模式，暢通黨員進(jìn)出渠道；在服務(wù)上要完善聯(lián)系群眾制度，進(jìn)一步暢通民意和群眾監(jiān)督渠道；在黨內(nèi)關(guān)懷上要建立關(guān)懷機(jī)制，把經(jīng)濟(jì)困難的黨員群眾困難幫扶納入民生改善范疇。

2、牢固樹(shù)立率先意識(shí)，在深化基層改革上做表率，做創(chuàng)新發(fā)展的開(kāi)路人。重點(diǎn)從三方面著力。一是在思想上要有準(zhǔn)備，做到三“敢”。要敢想。敢于學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和開(kāi)放的理念，從根本上解除長(zhǎng)期困擾機(jī)關(guān)黨員干部的思想惰性。要敢為。摒棄畏難情緒，直面改革中的矛盾焦點(diǎn)，知難而進(jìn)，以壯士斷腕之勇氣決心，推動(dòng)改革繼續(xù)前進(jìn)。要敢擔(dān)責(zé)。勇于沖破思想觀念的障礙，勇于突破利益固化的藩籬，破除妨礙改革發(fā)展的思維定勢(shì)，做好承受改革壓力和改革代價(jià)的準(zhǔn)備。二是在能力上要有提升，做到三“抓”。抓項(xiàng)目引進(jìn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商引資理念，更加注重科技項(xiàng)目引進(jìn)。抓要素集聚，充分發(fā)揮院士創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、力合科技創(chuàng)新基地的平臺(tái)作用，加快高端人才、創(chuàng)投基金、科技成果等創(chuàng)新要素向園區(qū)聚集。抓新興產(chǎn)業(yè)培育，借建設(shè)長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)契機(jī)，研究出臺(tái)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性政策文件；以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快推動(dòng)一批關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。三是在工作上要勇于探索，做到三“新”。探索集體資產(chǎn)管理新模式，積極引入現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)科學(xué)規(guī)范集體資產(chǎn)管理，推行村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革，支持其投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)，形成長(zhǎng)效收益機(jī)制。探索特色集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，鼓勵(lì)利用綠色資源、旅游資源、人文資源發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、度假村、生態(tài)農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目加快精美鄉(xiāng)村建設(shè)。探索提高群眾收入、完善社會(huì)保障的新辦法。在提升居民素質(zhì)、引導(dǎo)村民增收等方面想辦法，在解決綠心及未開(kāi)發(fā)區(qū)域群眾養(yǎng)老保障問(wèn)題上出點(diǎn)子；積極發(fā)動(dòng)園區(qū)企業(yè)、社會(huì)資本共同成立慈善基金，加大社會(huì)救助力度。

3、牢固樹(shù)立法制意識(shí)，在提升依法行政能力上做表率，做法制建設(shè)的帶頭人。關(guān)鍵在于解決好三個(gè)問(wèn)題。一是提升法治意識(shí)的問(wèn)題。要加大教育培訓(xùn)力度。領(lǐng)導(dǎo)干部層面，定期組織開(kāi)展法制培訓(xùn)，營(yíng)造以上率下的學(xué)法氛圍；普通員工層面，建立依法行政常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，促使形成自覺(jué)運(yùn)用法律手段解決群眾矛盾和糾紛的工作習(xí)慣；執(zhí)法人員層面，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，在專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和工作流程規(guī)范方面上新臺(tái)階；居民群眾層面，采取定點(diǎn)定期宣講、律師團(tuán)下鄉(xiāng)、媒體網(wǎng)絡(luò)及微信互動(dòng)等靈活多樣的“動(dòng)態(tài)”普法教育形式，讓群眾真正做到知法、學(xué)法、守法、用法。要營(yíng)造依法行政氛圍。打造服務(wù)型園區(qū)，推行陽(yáng)光行政，將辦事流程、辦事要求全面公開(kāi)，讓老百姓正確理解法律規(guī)定，讓政府的權(quán)力規(guī)范透明。二是規(guī)范執(zhí)法行為的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)法程序。要根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)園區(qū)行政執(zhí)法范圍、方式、種類、步驟、幅度等提出流程清楚、要求具體、期限明確的程序。推行執(zhí)法公開(kāi)。要主動(dòng)將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、執(zhí)法資格向社會(huì)公開(kāi)，與被執(zhí)法主體做好溝通，做到依法用法，公平公正。完善執(zhí)法監(jiān)督。要公開(kāi)投訴舉報(bào)電話、設(shè)置執(zhí)法投訴意見(jiàn)箱，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究，將執(zhí)法工作置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。三是引導(dǎo)群眾信法的問(wèn)題。解決群眾信訪不信法的關(guān)鍵是要將法治理念融入到調(diào)解群眾糾紛和信訪工作中，引導(dǎo)群眾通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)合理權(quán)益。健全依法化解工作機(jī)制，通過(guò)案例宣傳引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人選擇依法化解方式；進(jìn)一步完善糾紛化解的行政調(diào)解、行政裁決、勞動(dòng)仲裁等制度，暢通各類型糾紛的解決渠道；建立法律援助體系，解決好弱勢(shì)群體的維權(quán)救濟(jì)問(wèn)題，讓普通老百姓都能打得起“官司”，形成一種遇事找法的氛圍導(dǎo)向。