法治:價值實現(xiàn)的原則
人民在社會主義法治國家中的歷史主體地位不是虛的,而必須落實在人民權力的具體行使中。習近平指出:“理國要道,在于公平正直。”國民以正義為準則,由正義衍生的禮法,可憑以判斷人間的是非曲直,正義是建立社會秩序的基礎。習近平指出,領導干部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化為思維方式和行為方式。他把尊法放在學法用法和守法之前,對法治尊崇的提法蘊含著法治首先是一種信仰的意謂。從價值論的角度看,公平正義是法治的價值基礎,而法治又是社會主義價值實現(xiàn)的基本原則。
習近平認為,堅持人民主體地位,必須切實保障公民享有權利和履行義務。公民的基本權利和義務是憲法的核心內(nèi)容,憲法是每個公民享有權利、履行義務的根本保證。只有保證公民在法律面前一律平等,尊重和保障人權,保證人民依法享有廣泛的權利和自由,憲法實施才能真正成為全體人民的自覺行動。他明確指出,依法治國,首先是依憲治國;依法執(zhí)政,關鍵是依憲執(zhí)政。他強調(diào),有權必有責,用權受監(jiān)督,失職要問責,違法要追究,保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。
在中紀委六次全會上,習近平強調(diào)“正義是最強的力量”,在吏治革新中以法治和規(guī)矩為重要原則,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。經(jīng)過近年來的制度反腐實踐,全黨全國人民已經(jīng)看到反腐的有效成果和黨風廉政的一系列變化,群眾心里是高度認可和擁護中央的英明決策的。當然,進一步貫徹中央精神,落實建立健全懲治和預防腐敗體系的國家戰(zhàn)略以及中央關于反腐倡廉建設的頂層設計,根本靠法治,關鍵要有公開透明的體制機制做保障。
中共中央《未來五年反腐敗工作規(guī)劃》強調(diào),以建設性的思路、舉措和方法推進反腐敗建設,除了要深化體制改革與完善法律制度有機結(jié)合,更加注重制度建設之外,還要深入開展理想信念和廉潔從政教育。這就是說我們在加強制度反腐的同時,還必須更加重視心理建設,只有把制度反腐與心理建設緊密結(jié)合起來,才更能取得反腐倡廉的實際效果。必須清醒地意識,制度不是萬能的,并且任何制度都是需要人去執(zhí)行的,人們的文化素質(zhì)和心理素質(zhì)決定著一個國家法治水平的高低。我國傳統(tǒng)文化歷來具有十分重視道德自主、道德自律的精神傳統(tǒng),雖然儒學心學注重道德力量,具有道德萬能的傾向,并不能完全抵御社會歪風;然而強調(diào)道德的力量,強調(diào)人對良知的自覺有著必要的價值,因為人類要把自身從不完善中解放出來,最終并不能依賴于某種外在的力量,而必須依靠自身內(nèi)在的力量和善的力量。
近年來,習近平多次反復強調(diào),我們決不可拋棄中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),這是我們民族的“根”和“魂”。對于現(xiàn)在有人批評理想主義,他旗幟鮮明地指出,脫離實際的理想主義固然不可取,但符合歷史發(fā)展規(guī)律、順應歷史發(fā)展趨勢的理想萬萬不能丟。其實,今天的中國社會主義事業(yè)恰恰是為實現(xiàn)遠大的共產(chǎn)主義理想和精神追求。如果我們切斷了社會主義與共產(chǎn)主義之間的價值鏈的聯(lián)系,最低綱領離開最高綱領的引領,那么前人的理想和追求就會落空,后人就會失去前進的目標和方向,一代又一代的共產(chǎn)黨人的接力賽就會終止。今天在全面深化改革的攻堅戰(zhàn)役中,有沒有共產(chǎn)主義理想信念和精神追求及其客觀標準,已經(jīng)成為鑒別合格的共產(chǎn)黨員與合格的領導干部的一個基本而又重要的尺度。
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