習近平總書記曾多次強調(diào),問責不能感情用事,不能有憐憫之心,要“較真”“叫板”,發(fā)揮震懾效應(yīng)。
堅持失責必問、問責必嚴,是全面從嚴治黨要求的具體化和有力實踐,也是消除制度“破窗效應(yīng)”、形成守土有責、守土盡責的良好氛圍,更是黨中央推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬的強有力舉措。
“失責必問、問責必嚴,要處處體現(xiàn)一個‘嚴’字。”治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴,黨要管黨,必須嚴字當頭,把嚴的要求貫徹全過程,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。《條例》不僅突出問題導(dǎo)向,劍指黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力、維護黨的紀律不力、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決不扎實等五類失職失責情形,而且還設(shè)置了兜底條款,可以使所有“違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),不履行或者不正確履行職責”的行為都被涵蓋到問責情形之內(nèi)。
“特別是‘終身問責’的規(guī)定,更為‘嚴’的原則再添砝碼。”規(guī)定終身問責也是對習近平總書記系列重要講話精神的貫徹落實,更是黨的十八屆三中、四中全會精神的具體體現(xiàn)。推進全面從嚴治黨,就必須強化問責,加大問責力度,堅決把從嚴治黨責任落實到基層。
失責必問、問責必嚴,必須抓住關(guān)鍵。《條例》在明確問責對象時強調(diào)了各級黨委(黨組)、黨的工作部門、紀委(紀檢組)的領(lǐng)導(dǎo)成員是問責對象,突出了“關(guān)鍵少數(shù)”,特別是對于“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)”,更是問責的重中之重。
“有權(quán)必有責,有責必擔當。只有讓失責必問成為常態(tài),才能一級壓一級、層層傳導(dǎo)壓力。不僅對在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責的領(lǐng)導(dǎo)干部堅決問責,而且對失責不問、問責不嚴,應(yīng)當問責而沒有問責、破壞法規(guī)制度的領(lǐng)導(dǎo)干部也要嚴肅問責。”《條例》對領(lǐng)導(dǎo)責任進行了細化,明確規(guī)定了黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責范圍內(nèi)負有全面領(lǐng)導(dǎo)責任,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領(lǐng)導(dǎo)責任,參與決策和工作的其他成員承擔重要領(lǐng)導(dǎo)責任。
失責必問、問責必嚴,最關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、以上率下?!稐l例》把問責的責任不僅落實到黨委(黨組)和紀委(紀檢組),還分解到各級組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作部門,體現(xiàn)了黨中央從嚴治黨要細化責任、層層傳導(dǎo)的鮮明態(tài)度。
全市各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)要把自己擺進去,堅決做到以身作則、以上率下,自覺在政治上思想上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實擔負起管黨治黨的責任;要緊緊圍繞貫徹黨中央的大政方針和省委、省紀委及市委的部署,強化問責,倒逼責任落實,確保政令暢通;要按照《條例》規(guī)定,對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、不作為、亂作為等問題,直面責任、鐵面問責,真正讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),從而使管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
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