習(xí)近平同志在紀(jì)念建黨95周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào):嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志有關(guān)黨建的重要論述,可以看出,重視從政治上加強(qiáng)黨的建設(shè)已經(jīng)成為新時(shí)期黨建工作的鮮明特色。
一、黨的政治建設(shè)是黨的根本建設(shè),重視黨的政治建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
黨的政治建設(shè),是黨為實(shí)現(xiàn)政治主張、確保先進(jìn)性所進(jìn)行的一系列工作,其主要內(nèi)容就是制定和執(zhí)行黨的政治綱領(lǐng)、政治路線和方針政策,它在黨的建設(shè)中處于核心的根本的地位?;仡欬h的歷史,我們黨一直把政治建設(shè)放在極為重要的位置,并且根據(jù)不同時(shí)期的中心任務(wù)確定重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容和具體任務(wù)。
民主革命時(shí)期,尤其是建黨初期,確立正確的政治綱領(lǐng)和政治路線是黨的立足之本。為此,我們黨首先制定了黨的政治綱領(lǐng)和政治路線。毛澤東在1937年中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上明確指出:中國(guó)共產(chǎn)黨有自己的政治經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)。其最高的綱領(lǐng)是社會(huì)主義和共產(chǎn)主義,這是和三民主義有區(qū)別的。他認(rèn)為,黨的建設(shè)的核心是制定和貫徹執(zhí)行黨的政治路線,黨要實(shí)現(xiàn)正確領(lǐng)導(dǎo),全靠政治路線的正確。劉少奇同志在總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)也強(qiáng)調(diào),毛澤東的建黨路線首先著重在思想上、政治上進(jìn)行建設(shè),為此他把政治上建黨與思想上建黨一并稱之為毛澤東的基本建黨思想。
改革開放后,鄧小平從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際出發(fā),對(duì)黨的政治建設(shè)的本質(zhì)要求進(jìn)行了新的闡述,提出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放的基本路線,強(qiáng)調(diào)黨的基本路線要管一百年,動(dòng)搖不得。
世紀(jì)之交,在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生重大變化的背景下,江澤民同志提出了“三個(gè)代表”重要思想,科學(xué)地回答了我們要建設(shè)什么樣的執(zhí)政黨以及如何建設(shè)執(zhí)政黨的根本問題,并提出了黨的政治建設(shè)的六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治鑒別力、政治敏銳性,更為具體地論述了黨的政治建設(shè)的內(nèi)涵。他指出,善于從政治上提出和處理問題,保證革命和建設(shè)任務(wù)的完成,是我們黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)決定的,也是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。
進(jìn)入新世紀(jì),胡錦濤同志提出了科學(xué)發(fā)展觀,并確立了以“一個(gè)主線、五大建設(shè)”為內(nèi)容的黨建工作總體布局,同時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)講政治、顧大局、守紀(jì)律,進(jìn)一步回答了如何建設(shè)執(zhí)政黨的問題。
黨的十八大以來,習(xí)近平同志提出了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想,并在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的進(jìn)程中,提出并強(qiáng)調(diào)了“政治綱領(lǐng)”“政治路線”“政治理想”“政治方向”“政治立場(chǎng)”“政治定力”“政治意識(shí)”“政治勇氣”“政治責(zé)任”“政治任務(wù)”“政治品質(zhì)”“政治能力”“政治紀(jì)律”“政治規(guī)矩”“政治底線”“政治上合格”“政治言論”“政治行為”“政治清明”“黨內(nèi)政治生活”“黨內(nèi)政治生態(tài)”“政治鑒別力”“政治敏銳性”“做政治上的明白人”“對(duì)黨忠誠”等一系列黨的政治建設(shè)方面的概念,進(jìn)一步豐富發(fā)展了黨的政治建設(shè)的內(nèi)涵和話語體系,呈現(xiàn)出更加重視黨的政治建設(shè),并與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)融為一體的新格局。
二、在95年的奮斗歷程中,我們黨積累了豐富的加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)
95年來,我們黨圍繞制定和執(zhí)行黨的政治綱領(lǐng)、政治路線及方針政策持續(xù)努力,在實(shí)踐中積累了豐富的加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),為我們深入認(rèn)識(shí)黨的政治建設(shè)的內(nèi)涵及規(guī)律奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.制定和堅(jiān)持黨的政治綱領(lǐng)是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的必然前提。政治綱領(lǐng)是一個(gè)政黨政治主張的理論概括,是黨制定大政方針的根本依據(jù),也是統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)的旗幟。我們黨從一成立就把馬克思主義這一指導(dǎo)思想確立為自己的政治綱領(lǐng),把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義確定為黨的最高綱領(lǐng),并根據(jù)革命、建設(shè)、改革的不同發(fā)展階段的客觀實(shí)際確定不同的基本綱領(lǐng)。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化。習(xí)近平同志指出,中國(guó)特色社會(huì)主義是黨的最高綱領(lǐng)和基本綱領(lǐng)的統(tǒng)一。我們黨實(shí)現(xiàn)基本綱領(lǐng)的同時(shí),就是在為實(shí)現(xiàn)最高綱領(lǐng)而奮斗。盡管在探索中我們黨也有過失誤,但由于始終堅(jiān)定地按照黨的政治綱領(lǐng)確立的目標(biāo)而努力,因而,總是能夠總結(jié)經(jīng)驗(yàn),自我糾正錯(cuò)誤,不斷把黨的事業(yè)推向前進(jìn)。也就是說,95年來,我們黨在自身建設(shè)上所做的一切,無不以實(shí)現(xiàn)黨的政治綱領(lǐng)為目的為引領(lǐng)。
2.制定和執(zhí)行正確政治路線是黨的政治建設(shè)的中心任務(wù)。政治路線是為實(shí)現(xiàn)一定歷史階段的政治目標(biāo)而制定的政治任務(wù)及基本道路、基本方針和基本方法,是一定時(shí)期黨的政治主張的集中體現(xiàn)。政治建設(shè)的核心就是制定一條符合實(shí)際的政治路線。實(shí)踐證明,能否制定一條正確的政治路線,對(duì)黨的事業(yè)影響極大。比如,遵義會(huì)議和十一屆三中全會(huì)之所以成為中國(guó)革命和建設(shè)時(shí)期的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn),就是因?yàn)樽窳x會(huì)議確立了以毛澤東為代表的正確政治路線,而十一屆三中全會(huì)確立了把全黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的正確政治路線。因此,加強(qiáng)黨的政治建設(shè)必須把制定和貫徹執(zhí)行正確政治路線作為中心環(huán)節(jié)。
3.制定和執(zhí)行正確的政策和策略是黨的政治建設(shè)的經(jīng)常性工作。政策和策略是黨在一定時(shí)期為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)而制定的某個(gè)領(lǐng)域、某個(gè)方面、某項(xiàng)工作的具體指導(dǎo)原則,是將政治路線轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐的行動(dòng)準(zhǔn)則。由于涉及面寬廣、具體情況復(fù)雜,因而制定和執(zhí)行具體的政策策略就成為黨的政治建設(shè)的經(jīng)常性工作。毛澤東曾經(jīng)說過:政策和策略是黨的生命,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必充分注意,萬萬不可粗心大意。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,解放區(qū)在土改運(yùn)動(dòng)中,曾經(jīng)發(fā)生過侵犯中農(nóng)利益、擴(kuò)大打擊面等“左”的偏向,對(duì)此,黨中央通過調(diào)整政策和策略,使土改運(yùn)動(dòng)走上了健康發(fā)展的軌道。改革開放后,我們黨調(diào)整了農(nóng)村政策,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。特別是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革政策,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力機(jī)制。
4.維護(hù)黨章權(quán)威是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要保障。黨章是黨的總章程、總規(guī)矩,是黨的政治路線、政治綱領(lǐng)和方針政策的集中體現(xiàn)。黨的政治路線、政治綱領(lǐng)及主要的方針政策只有得到黨章的確認(rèn),才能成為引領(lǐng)全黨統(tǒng)一行動(dòng)的精神旗幟。從黨的歷史看,黨的最高綱領(lǐng)規(guī)定了黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想和最終奮斗目標(biāo),是不能改變的;而黨的基本綱領(lǐng)、政治路線和方針政策卻需要與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行調(diào)整和完善,因而,以黨章的權(quán)威及時(shí)正確地制定黨的基本綱領(lǐng)、政治路線和方針政策,就成為黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)。
5.保證全黨在政治上的高度一致是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的根本要求。保持全黨在政治上的高度一致是黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和堅(jiān)強(qiáng)有力的根本政治基礎(chǔ)。保證黨在政治上的高度一致,在現(xiàn)階段首先要求在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上同黨中央保持一致。四項(xiàng)基本原則是中國(guó)革命、建設(shè)和改革歷史經(jīng)驗(yàn)的高度概括,集中體現(xiàn)了黨的政治建設(shè)的基本要求。在新的歷史條件下,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是與堅(jiān)持依法治國(guó)完全一致的,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征,依法治國(guó)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)也必須在法治軌道上運(yùn)行。因此,政治上保持高度一致,是全黨必須遵守的政治紀(jì)律和政治原則。
6.圍繞黨的政治路線和中心任務(wù)抓黨建是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本規(guī)律。毛澤東曾指出:黨的建設(shè)過程,是同黨的政治路線密切地聯(lián)系著。在新民主主義時(shí)期,由于我們黨堅(jiān)持圍繞政治路線加強(qiáng)自身建設(shè),使黨不斷發(fā)展、壯大和成熟,成為一個(gè)思想上、政治上、組織上全面鞏固的馬克思主義政黨。黨的十一屆三中全會(huì)以來,也正是由于我們黨緊緊圍繞基本路線開展黨的建設(shè),才使我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民成功地探索出一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路。
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