三、啟動(dòng)條件

在xx行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生特大和重大級別的自然災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案；對于條件落后、救助能力特別薄弱的地區(qū)，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低；事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的，視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

四、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

區(qū)民政局在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)自然災(zāi)害的救助應(yīng)急工作；區(qū)政府成立自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）

（一）指揮部

指揮部由分管副區(qū)長任總指揮，區(qū)政府辦分管副主任、區(qū)民政局局長任副總指揮。主要職責(zé)為：

1.組織、領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)自災(zāi)害救助應(yīng)急工作；

2.制定和部署自然災(zāi)害救助應(yīng)急措施；

3.落實(shí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作人、財(cái)、物；

4.管理下一級自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門的工作；

5.根據(jù)災(zāi)害發(fā)展情況派出現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮；

6.決定請求省、市支援；

7.研究解決有關(guān)災(zāi)害救助應(yīng)急工作的重大問題。

（二）指揮部辦公室

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局。區(qū)民政局局長任主任，分管局長任副主任。辦公室為指揮部日常事務(wù)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)為：

1.傳達(dá)落實(shí)指揮部工作指令；

2.收集、掌握、上報(bào)、發(fā)布災(zāi)情信息；

3.制定自然災(zāi)害救助具體方案；

4.協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作；

5.完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

（三）指揮部成員單位及職責(zé)

公安xx分局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)維護(hù)治安秩序，預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)，保證災(zāi)區(qū)治安穩(wěn)定、交通有序。

區(qū)人武部：協(xié)調(diào)駐軍并發(fā)動(dòng)受災(zāi)地區(qū)民兵預(yù)備役官兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、安撫轉(zhuǎn)移災(zāi)民，幫助群眾開展災(zāi)后重建，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序，應(yīng)付和處置突發(fā)事件，消除各種災(zāi)害后果。

區(qū)紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)接收國內(nèi)外其他紅十字會(huì)對口捐助物資和資金，參加災(zāi)區(qū)傷病人員救治。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金預(yù)算、審核、撥付；落實(shí)救災(zāi)款列支，增加救災(zāi)投入，保證救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及時(shí)下?lián)堋?/p>

區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)災(zāi)害救助應(yīng)急物資保障工作，加強(qiáng)民政部門救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫建設(shè)；安排重大救災(zāi)基建項(xiàng)目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助、災(zāi)情核查工作，申請、管理、分配救災(zāi)款物；組織緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，接收社會(huì)救災(zāi)捐贈(zèng)，籌集、儲(chǔ)備、調(diào)撥救災(zāi)物資，安排災(zāi)區(qū)民房倒塌恢復(fù)重建和災(zāi)民基本生活；完善救災(zāi)捐助工作應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收和分配以及社會(huì)公示、表彰等工作；經(jīng)常性組織開展社區(qū)減災(zāi)活動(dòng)，宣傳普及自然災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識，提高公民災(zāi)害應(yīng)急能力和增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識；會(huì)同國土、地震、水務(wù)等有關(guān)部門規(guī)劃建設(shè)災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置場所。

區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)日常生活用品市場運(yùn)行和供求形勢監(jiān)控，協(xié)調(diào)救災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)后恢復(fù)日常生活用品組織供應(yīng)。

區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱水情和旱情測報(bào)分析，洪澇、干旱災(zāi)害災(zāi)情評估上報(bào)和災(zāi)后水利設(shè)施修復(fù)工作。

區(qū)農(nóng)委：負(fù)責(zé)全區(qū)動(dòng)植物有害生物疫情監(jiān)測、災(zāi)情評估和上報(bào)以及動(dòng)植物疫情防治；組織災(zāi)民生產(chǎn)自救、災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)和生產(chǎn)發(fā)展。

區(qū)林業(yè)局：負(fù)責(zé)全區(qū)森林防火指揮部辦公室工作，組織實(shí)施森林火災(zāi)的預(yù)防、森林火災(zāi)災(zāi)害評估、損失統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。

區(qū)衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生力量搶救傷病員，對重大疫情實(shí)施緊急處理，預(yù)防控制疫情和疾病發(fā)生蔓延；保證災(zāi)區(qū)飲用水和食品衛(wèi)生安全。

區(qū)交通局：負(fù)責(zé)提供災(zāi)民轉(zhuǎn)移交通工具；搶修公路交通設(shè)施和被毀壞公路，確保運(yùn)送搶險(xiǎn)人員、災(zāi)民轉(zhuǎn)移、救災(zāi)物資道路暢通。

區(qū)住建局：負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、抗災(zāi)設(shè)防、房屋建筑、恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施及工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、備案等工作。

區(qū)教育局：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建，對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。

區(qū)物價(jià)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)市場價(jià)格監(jiān)測、管理和檢查，防止哄抬物價(jià)，保持市場價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。

區(qū)防震減災(zāi)局：負(fù)責(zé)全區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室工作，組織地震災(zāi)害評估和上報(bào)工作。

國土xx分局：負(fù)責(zé)會(huì)同建管、水務(wù)、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應(yīng)急治理措施，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害；做好地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情評估和上報(bào)工作。

工商xx分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局：負(fù)責(zé)災(zāi)民外出務(wù)工、經(jīng)商、多種經(jīng)營等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及有關(guān)稅費(fèi)減免工作。

區(qū)糧食局：負(fù)責(zé)救災(zāi)糧組織、調(diào)撥、供應(yīng)工作。

區(qū)新聞中心：負(fù)責(zé)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道。