三、部門聯(lián)動(dòng)，合力推動(dòng)

依托于**市救助管理站健全反家庭暴力庇護(hù)所，為**市轄區(qū)內(nèi)遭受家庭暴力侵害、面臨人身安全威脅、暫時(shí)無法回家的婦女及未成年子女提供臨時(shí)庇護(hù)。該庇護(hù)所安排兩名女工作人員隨時(shí)受理受家庭暴力的婦女、兒童的救助。公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊家庭暴力，上半年家庭暴力警情數(shù)20件，均調(diào)解結(jié)案，共發(fā)放告誡書11件。法院充分發(fā)揮家事法庭作用，抽調(diào)多位審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的法官專門審理涉及家庭暴力案件，有效提高了家暴案件的審理效率，及時(shí)維護(hù)了家暴受害者的權(quán)利。婦聯(lián)繼續(xù)推進(jìn)尋找“最美家庭”活動(dòng)，宣傳“最美家庭”感人事跡，引導(dǎo)婦女和家庭在參與中接受家庭美德教育；充分運(yùn)用基層?jì)D女維權(quán)站一個(gè)陣地、市婚調(diào)窗口和12338維權(quán)熱線兩個(gè)平臺(tái)和“老舅媽”婚姻家庭糾紛調(diào)解員一支隊(duì)伍，配合相關(guān)部門做好婚姻家庭矛盾糾紛的調(diào)解化解工作。

《反家庭暴力法》貫徹實(shí)施以來，我市相關(guān)部門雖然做了一些工作，也取得了一定的成績，但與廣大人民群眾的實(shí)際需求還存在著一些亟待解決的問題：

一是反家暴宣傳工作還不夠廣泛深入。《反家庭暴力法》經(jīng)常性、廣泛性的宣傳工作做得還不夠，宣傳教育的實(shí)效還不強(qiáng)。社會(huì)公眾對(duì)反家暴法律法規(guī)知曉率、遵守率有待進(jìn)一步提高。我覺得現(xiàn)在記者的法律素質(zhì)首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，今年5月包場一個(gè)家暴案子，因城市日歷的記者沒有經(jīng)過實(shí)地調(diào)查，只聽女方一面之詞，就想當(dāng)然地寫了一篇《逼迫妻子寫離婚協(xié)議暴力男上演2小時(shí)“酷刑”》在城市日歷頻道播出后，激化了矛盾，男方看到報(bào)道后，直接追到南通城市日程要說法。

二是受害者證據(jù)意識(shí)有待加強(qiáng)。家庭暴力案例中普遍存在的取證困難現(xiàn)象，受害者往往由于法律意識(shí)淡薄，沒有充分注意收集證據(jù)，導(dǎo)致司法力量對(duì)家庭暴力行為的干預(yù)不經(jīng)如人意。今年，**法院家事審判庭共審理涉家暴案件約9件，多數(shù)家暴就是因?yàn)橹鲝埓嬖诩冶┮环脚e證不足而未被認(rèn)定。法庭也沒有簽發(fā)過人身安全保護(hù)令。

三是執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加大。反家暴不能僅靠法律的制定，還需要政府部門切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法，社會(huì)團(tuán)體的有力配合。警察站在反家庭暴力的第一線，反家庭暴力法中有多項(xiàng)職能和措施授權(quán)給公安機(jī)關(guān)，而接警后，如何轉(zhuǎn)變觀念正確地行使這些職權(quán)，值得深思。

四、幾點(diǎn)建議

1.深化宣傳教育。一是注重宣傳方式。《反家庭暴力法》是關(guān)系到每家每戶切身利益和最貼心的新法律，要讓全社會(huì)真正掌握它的基本內(nèi)容，人人拿起法律武器參加到維護(hù)本人和他人權(quán)益的護(hù)法斗爭中去，相關(guān)職能部門要下氣力，多方法、多渠道拿出非常見效的舉措來搞好反家暴宣傳工作，確保廣大人民群眾易看、易聽、易懂。二是選準(zhǔn)宣傳對(duì)象。面向社會(huì)公眾，廣泛宣傳，進(jìn)一步提高廣大群眾認(rèn)識(shí)家暴、防范家暴、質(zhì)證家暴的能力；面向工作人員，重點(diǎn)宣傳，進(jìn)一步提升公、檢、法、司及相關(guān)部門工作人員貫徹實(shí)施反家暴法的責(zé)任感，確保把反家暴法的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

2.加大培訓(xùn)力度。加大對(duì)司法人員、社會(huì)工作者、群眾團(tuán)體反家庭暴力的培訓(xùn)，使各方面人員在介入反家暴的工作中，徹底改變對(duì)家庭暴力認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，構(gòu)建以司法介入保護(hù)為主，預(yù)防和制止家庭暴力的干預(yù)機(jī)制，讓反家庭暴力法發(fā)揮實(shí)效。

3. 嚴(yán)厲打擊處理。公安機(jī)關(guān)必須更新觀念，強(qiáng)化法制意識(shí)，不能習(xí)慣的認(rèn)為家庭暴力屬于家庭矛盾糾紛，以調(diào)解處理為宜，處罰反而會(huì)激化家庭矛盾錯(cuò)誤觀念。即使受理的謾罵威脅家庭糾紛報(bào)警案件，也要作為家庭暴力的一種情形，對(duì)行為人開展嚴(yán)肅批評(píng)教育。對(duì)實(shí)施暴力侵害的案件要立為治安案件，認(rèn)真開展調(diào)查取證工作，對(duì)初次實(shí)行家暴或者情節(jié)后果輕微的要認(rèn)真開展調(diào)解工作，依法做出告誡書。對(duì)經(jīng)教育不改或者造成嚴(yán)重后果的家庭暴力案件，必須依法打擊處理。對(duì)需要采取人身安全保護(hù)令措施的，要及時(shí)全面收集證據(jù)，配合相關(guān)部門做好工作。

下階段，我們**將深入貫徹座談會(huì)精神，繼續(xù)加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、完善制度，切實(shí)做好我市家庭暴力的預(yù)防、教育和懲處，推動(dòng)反家庭工作再上新臺(tái)階。