三、意見(jiàn)建議

（一）監(jiān)督主體方面，做到兩個(gè)提升。

一是提升規(guī)范監(jiān)督的能力。根據(jù)自身實(shí)際，通過(guò)縣區(qū)新聞媒體、鎮(zhèn)街宣傳部門(mén)或是村社區(qū)廣播、條幅和傳單等途徑，宣傳好有關(guān)方針政策，使其理解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)和受理范圍、處理信訪的程序和方法，明確在信訪活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)，牢固樹(shù)立正確監(jiān)督的思維，切實(shí)提高監(jiān)督主體的整體素質(zhì)。同時(shí)，引導(dǎo)群眾把握監(jiān)督關(guān)鍵，行使好監(jiān)督權(quán)利，提升監(jiān)督技能，真正有能力發(fā)現(xiàn)和提出有價(jià)值、有可行性的監(jiān)督意見(jiàn)，及時(shí)公布受理機(jī)關(guān)的地點(diǎn)和舉報(bào)電話(huà)，設(shè)立舉報(bào)箱，為群眾規(guī)范監(jiān)督提供便利，從而推動(dòng)群眾監(jiān)督的規(guī)范、有效開(kāi)展。

二是提升敢于監(jiān)督的信心。逐步健全群眾監(jiān)督的激勵(lì)機(jī)制和懲誡機(jī)制，落實(shí)《關(guān)于保護(hù)檢舉、控告人的規(guī)定》，對(duì)提出合理化監(jiān)督意見(jiàn)產(chǎn)生明顯效果，或舉報(bào)重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的，經(jīng)查實(shí)后可予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)壓制群眾監(jiān)督，打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督舉報(bào)人的應(yīng)予以嚴(yán)肅查處，保護(hù)和　調(diào)動(dòng)好人民群眾行使監(jiān)督權(quán)利的積極性，使其努力克服依附心理、畏懼心理和盲從心理。

（二）監(jiān)督客體方面，做到兩個(gè)強(qiáng)化。

一是強(qiáng)化被監(jiān)督的意識(shí)。黨員干部要端正對(duì)群眾監(jiān)督的認(rèn)識(shí)態(tài)度，尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，為群眾創(chuàng)造監(jiān)督的有利條件，牢固樹(shù)立一切為了群眾、一切相信群眾、一切依靠群眾的思想，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，自覺(jué)、虛心接受群眾監(jiān)督，變被動(dòng)接受監(jiān)督為主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，把群眾監(jiān)督作為激勵(lì)自己更好地為人民服務(wù)的動(dòng)力。

二是強(qiáng)化接受監(jiān)督的能力。以“有則改之，無(wú)則加勉”的態(tài)度，正確對(duì)待群眾的批評(píng)與監(jiān)督。將接受群眾監(jiān)督的能力作為一種黨員的自身修養(yǎng)、一種干部的胸襟，有著“聞過(guò)則喜”的精神和“從善如流”的作風(fēng)，絕不能口頭上歡迎監(jiān)督、接受監(jiān)督，行為上逃避監(jiān)督、抵制監(jiān)督。對(duì)于群眾提出的正確意見(jiàn)，要及時(shí)采納使用，將群眾監(jiān)督轉(zhuǎn)化為專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，通過(guò)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)或被監(jiān)督者的黨組織、部門(mén)單位，把群眾監(jiān)督中提出的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，及時(shí)轉(zhuǎn)化為黨紀(jì)政紀(jì)監(jiān)督、法律監(jiān)督、和領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)。

（三）監(jiān)督機(jī)制方面，做到兩個(gè)健全。

一是健全引導(dǎo)機(jī)制。將引導(dǎo)群眾規(guī)范監(jiān)督作為夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的必要內(nèi)容，進(jìn)一步完善信息公開(kāi)機(jī)制，深入推進(jìn)基層村社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)、村（居）務(wù)公開(kāi)，各窗口單位辦事公開(kāi)，明確公開(kāi)事項(xiàng)和時(shí)限，保證內(nèi)容真實(shí)，增加用權(quán)力運(yùn)行的透明度。進(jìn)一步完善快速反應(yīng)機(jī)制，創(chuàng)新回應(yīng)方式，對(duì)社會(huì)和群眾的監(jiān)督要第一時(shí)間受理，第一時(shí)間組織調(diào)查，第一時(shí)間公示結(jié)果，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，必須采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行整改，并及時(shí)將整改結(jié)果向群眾通報(bào)。

二是健全保障機(jī)制。落實(shí)群眾監(jiān)督的法律、制度和機(jī)制，保障群眾有效地行使監(jiān)督權(quán)力。制定周密的處理程序，嚴(yán)肅保密規(guī)定，堅(jiān)決制止群眾監(jiān)督中出現(xiàn)的打擊報(bào)復(fù)行為，堅(jiān)決制止各種侵犯群眾正當(dāng)監(jiān)督權(quán)力的行為，以保證黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督權(quán)利不受侵犯，努力解除人民群眾的后顧之憂(yōu)。