篇二

按照縣委、縣政府對2015年精準扶貧工作的安排，為消除貧困、改善民生，加快全面建成小康社會進程，積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我們財政局駐村工作組深入到幫扶的xxxx鎮(zhèn)xxxx村，對全村精準幫扶工作進行了調(diào)研。調(diào)研情況如下：

一、xxxx村基本情況

xxxx村地處縣城西南10公里處，全村總面積15平方公里，耕地面積5600畝，轄16個村民小組，總?cè)丝?37 戶、3313人，分散居住在16個自然村。村三委班子健全，村黨總支下設(shè)南區(qū)、北區(qū)兩個支部，共有黨員68名。2014年度村農(nóng)民人均純收入3800元。

在貧困人口的識別中，我們按照“一評議三公開”的工作程序，以及“五比五看三優(yōu)先”、“六不準”、“兩不宜”的識別辦法，對貧困人口逐組逐戶核實核定，并按致貧原因?qū)⒇毨丝诜譃槿齻€類別。目前有貧困戶 179 戶726 人，五保戶8戶8人，低保戶45戶180人。

二、xxxx村目前存在的主要問題及比較優(yōu)勢

當前xxxx村存在的問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)產(chǎn)品種植品種單一，土地產(chǎn)出率不高，發(fā)展后勁不足。二是村發(fā)展源動力不足，由于村集體經(jīng)濟積累幾乎為零，對村里基礎(chǔ)建設(shè)的投入能力不足，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，村級陣地建設(shè)、通村道路、村巷硬化、村莊環(huán)境衛(wèi)生問題亟待解決，公共服務(wù)水平尚需提高。三是農(nóng)民的思想觀念不能完全跟上時代發(fā)展步伐，不適宜的生活方式和風氣習俗仍然存在。四是靠煤炭產(chǎn)業(yè)完成資本積累的致富帶頭人缺失，多離土創(chuàng)業(yè)，且多數(shù)年輕人外出務(wù)工，村中留守的多是老弱病殘孕。五是村黨總支部活力不足，黨員知識層次較低，年齡偏大，平均年齡50歲，無新鮮血液輸入。

比較優(yōu)勢：一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。xxxx村地處xxxx鎮(zhèn)政府駐地，xxxx陶瓷燒制技藝被列入國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，村域內(nèi)有國家第七批重點文物保護單位——xxxx窯遺址，該村還是住建部等四部委命名的中國傳統(tǒng)古村落，文化底蘊深厚。且澄白公路、蟠黃公路境內(nèi)交錯，四通八達，交通十分便利。二是村三委班子健全。眾人拾柴火焰高，同舟共濟開大船。班子團結(jié)是干事業(yè)的基礎(chǔ)、干成事的前提，只要班子成員心往一處想、勁往一處使，就一定能為群眾謀來福祉。三是依托xxxx窯遺址打造的xxxx窯文化生態(tài)園區(qū)列入我縣“十三五”規(guī)劃的“一城兩翼三帶四區(qū)”，圍繞景區(qū)建設(shè)發(fā)展文化旅游、民俗旅游、農(nóng)家樂飲食服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)有獨特優(yōu)勢。

三、立足實際精準扶貧目標重點

在將貧困人口精準識別分類的基礎(chǔ)上，立足實際精準扶貧目標重點。一是結(jié)合xxxx鎮(zhèn)政府提出的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向，確定了以發(fā)展經(jīng)濟林為主的產(chǎn)業(yè)扶貧；二是整合多方資金資源，實施以山巖自然村為主的整體搬遷扶貧；三是開展以實用技能培訓、信息提供等方式方法，提高貧困群眾自我發(fā)展能力的科技信息扶貧；四是以開展健康教育、推進農(nóng)村新合療全覆蓋、大病臨時救助等方法，防止因病致貧、因病返貧的健康扶貧；五是實施陽光低保，切實保障無勞動能力貧困人口生活無憂的兜底扶貧。以以上五方面為重點，按照決不讓一個貧困群眾掉隊的要求，確保到2017年全村貧困人口全部脫貧，到2020年邁入小康社會。

四、精準扶貧政策措施，明晰下一步工作思路

1、堅持從群眾愿望出發(fā)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進穩(wěn)糧擴經(jīng)，因地制宜，因人制宜，大力發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中草藥種植業(yè)，穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，進一步壯大籠養(yǎng)兔產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。注意研究市場，引導農(nóng)民根據(jù)市場需求耕種農(nóng)作物，做到不跟風，防止市場供大于求，給農(nóng)民帶來損失。

2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合整治村居環(huán)境。加快推進村巷道路、供排水、新能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面開展以整治臟、亂、差為主要內(nèi)容的村級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，推進美麗鎮(zhèn)村幸福家園建設(shè)。堅持發(fā)展為了群眾，發(fā)展依靠群眾，發(fā)展成果由群眾共享，最大限度地調(diào)動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。

3、提高農(nóng)民素質(zhì)，塑造文明新風尚。以培養(yǎng)與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民為目標，以培養(yǎng)種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人為重點，加強對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能的培訓，提高農(nóng)民科學種養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)產(chǎn)的能力。深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，開展政策、法律、科技、文化、衛(wèi)生進村活動，倡導文明健康的生活方式，引導農(nóng)民崇尚科學、破除陋習、移風易俗、勇創(chuàng)家業(yè)。

4、積極開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，促進村級經(jīng)濟發(fā)展。依托當前xxxx窯文化生態(tài)園區(qū)4A級景區(qū)建設(shè)的難得機遇，正確處理傳統(tǒng)古村落保護和發(fā)展的關(guān)系，發(fā)展文化旅游、民俗旅游、農(nóng)家樂飲食服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，著力打造生態(tài)旅游村，同時，做好陶瓷燒制技藝的傳承、創(chuàng)新和可持續(xù)性發(fā)展，努力打造別具特色的陶瓷產(chǎn)業(yè)，帶動整個xxxx村的經(jīng)濟發(fā)展。

5、推進農(nóng)村基層組織建設(shè)，營造農(nóng)村平安和諧環(huán)境。充分發(fā)揮駐村第一書記的作用，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力，提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾致富的造血能力。加強村民自治組織建設(shè)，全面落實“四議兩公開”工作機制，認真落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項制度。深入開展農(nóng)村法制宣傳教育，引導農(nóng)民牢固樹立法制觀念，增強農(nóng)民依法維護自身權(quán)益的能力和自覺履行義務(wù)的責任感。建立完善村規(guī)民約，深入開展平安村、和諧村創(chuàng)建活動，構(gòu)建靈活多樣的群防群治網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建良好社會治安環(huán)境。