互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的政府流程再造
適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的決策模式。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,消費(fèi)者消息靈通,選擇空間大,消費(fèi)需求苛刻,加上企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,就要求企業(yè)為消費(fèi)者提供更多的信息和便利。數(shù)字打假在許多國(guó)家已經(jīng)成為政府治理的重要手段,并成為政府治理的重要目標(biāo)。數(shù)字打假成功地節(jié)省了政府的行政成本,提高了行政效率。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展與成熟,正在改變?nèi)藗冊(cè)械南M(fèi)需求模式。數(shù)字時(shí)代的新消費(fèi)模式正在打破原有的舊模式。這是當(dāng)前認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)政府決策影響的前提。
應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的“馬背原則”。“馬背原則”講的是在許多美國(guó)西部大片中看到的情景:騎在馬背上的牛仔將馬勒住,對(duì)周邊情景進(jìn)行一番觀察,好決定下一步的行動(dòng),因?yàn)樗幵谝粋€(gè)陌生的環(huán)境中。政府角色是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的角色,不是原來(lái)意義上的政府角色。對(duì)于迅速變化的互聯(lián)網(wǎng)和消費(fèi)者以及企業(yè)來(lái)說(shuō),政府要想使自己的政策奏效,就必須成為馬隊(duì)中的一員,而不是臨時(shí)叫來(lái)救火的“消防隊(duì)”。許多新事物、新業(yè)態(tài),與其馬上規(guī)范,不如給它們一個(gè)發(fā)育的時(shí)間和空間,待趨勢(shì)明了再做決策,豈不更好?
構(gòu)建互享信息,互信互利的合作平臺(tái)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,政府部門(mén)必須建立一個(gè)為自己決策服務(wù)的、目的在于尋求更好決策方法的超級(jí)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。當(dāng)前我國(guó)搭建統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)的關(guān)鍵是政府各部門(mén)、各地區(qū)之間信息不能有效共享,大數(shù)據(jù)在當(dāng)前遇到的不是技術(shù)問(wèn)題,而是體制機(jī)制問(wèn)題。國(guó)家治理體系依賴(lài)于制度建設(shè),應(yīng)當(dāng)從制度建設(shè)入手來(lái)重構(gòu)政府、市場(chǎng)、社會(huì)之間的互動(dòng)與協(xié)同治理體系。要緊緊圍繞“透明、參與、協(xié)同”的原則來(lái)完善制度體系和政府的治理水平,提高企業(yè)信息的開(kāi)放水平和全社會(huì)的參與水平。政府應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注信息公平、共享,保護(hù)民眾的參與,同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)和民眾的合作。以此打破行政壁壘,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),建立開(kāi)放共享的服務(wù)型政府和政府治理與服務(wù)平臺(tái)。
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