互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的政府治理趨勢

多元治理主體下的新型“共識”。隨著平臺化趨勢，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代不太可能產(chǎn)生這樣的“共識”，即“人人都滿意”“人人都同意”，因?yàn)檫@是一個(gè)主體多元的時(shí)代。在利益多元化和社會信息化時(shí)代，政府必須以一種開放的心態(tài)看待“共識”問題?；ヂ?lián)網(wǎng)將大大提升政府、市場和社會之間的協(xié)同效率，各級政府及其領(lǐng)導(dǎo)干部對此必須有深刻認(rèn)識和長遠(yuǎn)的預(yù)見性，并積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)。大數(shù)據(jù)可以提升政府決策的科學(xué)性，使其及時(shí)準(zhǔn)確判斷形勢。

經(jīng)驗(yàn)決策模式遭遇大數(shù)據(jù)困境。一些政府部門目前不掌握有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的全部數(shù)據(jù)，也不掌握互聯(lián)網(wǎng)帶來的商業(yè)運(yùn)營情況，如果仍以傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)決策來面對大數(shù)據(jù)決策，很可能陷入決策的信息不對稱風(fēng)險(xiǎn)，造成決策失誤?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代最具有革命性的一項(xiàng)發(fā)展是消費(fèi)者、企業(yè)的方方面面的供給與需求幾乎都可以量化，數(shù)據(jù)成為決策的主要依據(jù)。服務(wù)平臺可以通過匿名手機(jī)信號等方式，來實(shí)時(shí)獲取消費(fèi)者的數(shù)據(jù)，在時(shí)間和空間上開展深入分析。政府“朋友圈”是政府利用目前較為普及的微信“朋友圈”主動(dòng)公開政務(wù)信息和提供服務(wù)，以提升自己的服務(wù)水平，建設(shè)服務(wù)平臺。這也是實(shí)現(xiàn)政府流程再造的重要途徑。

市場機(jī)制在新技術(shù)環(huán)境中得到優(yōu)化。政府決策部門目前主要還是通過座談會、實(shí)地考察和基于媒體收集的各類評論等方式來分析問題，缺乏即時(shí)認(rèn)知，也缺乏大數(shù)據(jù)分析。這個(gè)時(shí)代少了數(shù)據(jù)，就沒法決策，尤其涉及以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)各類商業(yè)模式，沒有精確的數(shù)據(jù)，就難以決策。從這個(gè)意義上說，個(gè)體人類的認(rèn)知能力已經(jīng)不是亞當(dāng)·斯密思考市場機(jī)制時(shí)的潛意識里的那種個(gè)體的認(rèn)知能力。由于互聯(lián)網(wǎng)，亞當(dāng)·斯密所謂的那只以前“看不見的手”，現(xiàn)在或隱或現(xiàn)，比以前更加清晰了。在這個(gè)過程中，市場機(jī)制的設(shè)計(jì)就自覺不自覺地得到了優(yōu)化，比以前更有自覺性，為政府治理提供了技術(shù)支撐。