2016年6月23日，英國(guó)脫歐公投，脫歐派以51.9%比48.1%的微弱選票優(yōu)勢(shì)勝出。這次公投所啟動(dòng)的英國(guó)脫歐進(jìn)程，勢(shì)必對(duì)整個(gè)歐洲乃至整個(gè)世界局勢(shì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

英國(guó)脫歐公投，不僅是20世紀(jì)80年代以來形成的全球新自由主義秩序的一次嚴(yán)重危機(jī)，更是2007年以來國(guó)際金融危機(jī)深入發(fā)展的直接產(chǎn)物，而且是西方政治體制全面衰敗的標(biāo)志。

一、脫歐公投背后的政黨媒體化與政治選舉的異化

1.英國(guó)脫歐公投，本質(zhì)上是一場(chǎng)由資本操縱的、去政治化的政治公投。對(duì)于脫歐究竟意味著什么，無論是脫歐派內(nèi)部還是留歐派內(nèi)部，沒有統(tǒng)一的共識(shí)。脫歐運(yùn)動(dòng)主要是由極右政黨獨(dú)立黨和保守黨里的極右派所主導(dǎo)，而且不僅僅保守黨高層分裂成了留歐派和脫歐派，工黨自身也分裂了。雖然工黨高層大體上是留歐派，但是工黨的傳統(tǒng)選民卻大部分成了脫歐派。脫歐問題不僅導(dǎo)致了保守黨的內(nèi)亂，也引起了工黨的內(nèi)亂，新上任的工黨黨魁科爾賓在脫歐問題上態(tài)度曖昧，公投結(jié)果出來后被工黨高層指責(zé)，工黨影子內(nèi)閣外交大臣聯(lián)合其他內(nèi)閣成員逼科爾賓辭職。

科爾賓認(rèn)為，脫歐本身是一個(gè)偽問題，真正應(yīng)該討論的是工人權(quán)利、環(huán)境保護(hù)、提高企業(yè)稅收、增加收入等等。然而，這些真正關(guān)涉民眾利益的問題都被英國(guó)大眾媒體和政治議程屏蔽掉了，在西方政體下，真正對(duì)老百姓有利的議案，是上不了公投臺(tái)面的，民眾的興趣焦點(diǎn)都被媒體操縱轉(zhuǎn)移到移民問題和脫歐問題上。因此，在英國(guó)，沒有是否參與美國(guó)發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的公投，也沒有是否限制富豪財(cái)產(chǎn)的公投，更沒有增加社會(huì)福利的公投，而在極右翼主導(dǎo)的反移民議題及其相關(guān)的脫歐問題上，卻有公投。

在脫歐問題上，本來互相對(duì)立的政治團(tuán)體，奇妙地走在一起。除了新興的獨(dú)立黨外，英國(guó)傳統(tǒng)的政黨，無論是左翼還是右翼，都因?yàn)槊摎W問題產(chǎn)生了分裂。因?yàn)槊摎W問題，整個(gè)英國(guó)分裂成了兩派，無論是脫歐陣營(yíng)，還是留歐陣營(yíng)，雖然他們?cè)谶@一單一問題上達(dá)成一致，但是在其他幾乎所有重大問題上（如醫(yī)療、教育等社會(huì)福利以及環(huán)保、企業(yè)稅收等等）都南轅北轍、尖銳對(duì)立。

在英國(guó)脫歐公投過程中，缺少嚴(yán)肅的政治討論。媒體成功地操縱了大眾的意識(shí)。在各大媒體中，脫歐派和留歐派勢(shì)均力敵，《太陽報(bào)》《每日郵報(bào)》《星期日泰晤士報(bào)》《每日電訊報(bào)》等媒體支持脫歐，而《衛(wèi)報(bào)》《金融時(shí)報(bào)》《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》《鏡報(bào)》等基本上支持留歐，其最終結(jié)果脫歐派和留歐派投票也勢(shì)均力敵。

更為顯著的是新興社交媒體的作用。公投時(shí)，僅推特上關(guān)于公投的推文就高達(dá)50萬篇。大眾媒體和社交媒體上的各種洗腦信息充斥大眾頭腦，使大量投票存在很大的隨意性和可操縱性。公投最終結(jié)果，支持脫歐的選票1700多萬，比留歐派選票僅高出100萬左右。公投結(jié)果出籠，很多投了脫歐票的民眾卻反悔了，在社交媒體上，“悔脫歐”成為替代之前“脫歐”的新熱詞。僅僅三天內(nèi)，英國(guó)政府和議會(huì)請(qǐng)?jiān)妇W(wǎng)站上要求就英國(guó)是否留在歐盟再次舉行公投的人數(shù)就超過300萬。這說明，在大眾傳媒的誤導(dǎo)下，英國(guó)民眾對(duì)脫歐的認(rèn)識(shí)停留在非常淺顯的層次，整個(gè)脫歐公投過程存在很大的盲目性和被操縱性。

2.英國(guó)脫歐公投亂象的背后，是資本主義政黨媒體化與政治選舉的異化。英國(guó)資本主義制度建立以來，選舉從一開始就是少數(shù)有錢人的游戲，選舉權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)掛鉤，廣大底層人民的權(quán)利被剝奪和限制，直到1948年復(fù)數(shù)選權(quán)（英國(guó)有錢人可依據(jù)其在不同選區(qū)的財(cái)產(chǎn)權(quán)擁有多個(gè)選票）才被工黨所取消，直到1969年英國(guó)的普選制才真正確立。然而，普選權(quán)的推廣，相伴隨的是媒體的資本化以及資本控制的大眾傳媒對(duì)普通民眾的思想控制。

梳理英國(guó)傳媒發(fā)展歷史可以看到，英國(guó)在19世紀(jì)上半葉曾出現(xiàn)大量工人階級(jí)的媒體，例如《窮人衛(wèi)報(bào)》《北方星報(bào)》等等，這主要是因?yàn)椋?dāng)時(shí)辦報(bào)只需非常低廉的啟動(dòng)和運(yùn)營(yíng)資金，激進(jìn)報(bào)紙的資金完全可以由工人階級(jí)內(nèi)部所提供。這些媒體“反復(fù)強(qiáng)調(diào)工人階級(jí)有潛力通過集體和有組織的行動(dòng)促使社會(huì)產(chǎn)生變革，從而在它們中間樹立了更大的群體信心”，這非常有利于樹立工人階級(jí)的階級(jí)觀念，以與資產(chǎn)階級(jí)的價(jià)值觀念相對(duì)立。然而，隨著19世紀(jì)后半期報(bào)業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)革命，轉(zhuǎn)輪印刷機(jī)、整行鑄排機(jī)等技術(shù)的普遍應(yīng)用，使報(bào)刊出版所需的資金成倍上升。1837年，成立一家全國(guó)性的有利可圖的報(bào)社僅需1000英鎊，且其發(fā)行量?jī)H需6200份即可盈虧持平，而到1867年，辦一家日?qǐng)?bào)的起步費(fèi)用是5萬英鎊，到1918年已經(jīng)高達(dá)上百萬英鎊才能維持運(yùn)轉(zhuǎn)。媒體的市場(chǎng)化和資本化，再加上資產(chǎn)階級(jí)政府的暴力鎮(zhèn)壓，最終使工人階級(jí)的媒體被逐步邊緣化。19世紀(jì)后半葉以來，英國(guó)再也沒有出現(xiàn)一家全國(guó)性的工人階級(jí)媒體，大眾媒體日益集中化、壟斷化。左翼媒體的消亡是左翼政治力量消亡的重要原因。

媒體壟斷化的結(jié)果，是西方政黨的日益寡頭化。在20世紀(jì)后半期以前，西方傳統(tǒng)政黨基本上依靠黨員活動(dòng)來聯(lián)系、說服、組織、動(dòng)員群眾，政黨組織是黨魁和政黨候選人聯(lián)系動(dòng)員大眾的媒介。隨著大眾傳媒對(duì)廣大群眾思想滲透和控制能力的日益增強(qiáng)，特別是廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和發(fā)展，黨魁和政黨候選人通過專業(yè)競(jìng)選團(tuán)隊(duì)和大眾傳媒動(dòng)員民眾所起到的效果，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于原來的資產(chǎn)階級(jí)政黨組織，后者逐漸被前者取代，資產(chǎn)階級(jí)政黨出現(xiàn)了去政治化、去組織化的現(xiàn)象，政黨媒體化的趨勢(shì)日益明顯，而大眾媒體則已經(jīng)完全被壟斷資本寡頭所掌控。

在英國(guó)，原來具有濃重左翼色彩的工黨正是在這個(gè)過程中日益蛻化變質(zhì)。早在1962年，面對(duì)日益崛起的大眾媒體的影響力，工黨不得不成立由BBC廣播公司前總裁約翰·里斯來領(lǐng)導(dǎo)的廣告委員會(huì)，試圖利用英國(guó)廣播和電視上的商業(yè)廣告為自己服務(wù)。至1987年，工黨領(lǐng)袖金諾克已經(jīng)成功地對(duì)工黨進(jìn)行了徹底改革，將“工人階級(jí)的”工黨改革成“比保守黨更有效地管理資本主義制度”的政黨，至1994年布萊爾成為工黨領(lǐng)袖時(shí)則已經(jīng)在布萊爾主義、第三條道路的名義下開始全面擁抱新自由主義了。1996年1月，布萊爾用巨資建立了專業(yè)競(jìng)選組織“密爾班克”，這個(gè)組織負(fù)責(zé)管理競(jìng)選運(yùn)動(dòng)期間的信息交流、媒體操縱與民意調(diào)查和動(dòng)員，并與世界傳媒巨頭默多克建立同盟，默多克在1997年下令其《太陽報(bào)》動(dòng)員選民支持工黨。在這個(gè)過程中，最終的結(jié)果不是工黨利用了媒體和資本，而是資本和媒體最終綁架了工黨。