2016年6月23日，英國脫歐公投，脫歐派以51.9%比48.1%的微弱選票優(yōu)勢勝出。這次公投所啟動(dòng)的英國脫歐進(jìn)程，勢必對整個(gè)歐洲乃至整個(gè)世界局勢產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

英國脫歐公投，不僅是20世紀(jì)80年代以來形成的全球新自由主義秩序的一次嚴(yán)重危機(jī)，更是2007年以來國際金融危機(jī)深入發(fā)展的直接產(chǎn)物，而且是西方政治體制全面衰敗的標(biāo)志。

一、脫歐公投背后的政黨媒體化與政治選舉的異化

1.英國脫歐公投，本質(zhì)上是一場由資本操縱的、去政治化的政治公投。對于脫歐究竟意味著什么，無論是脫歐派內(nèi)部還是留歐派內(nèi)部，沒有統(tǒng)一的共識(shí)。脫歐運(yùn)動(dòng)主要是由極右政黨獨(dú)立黨和保守黨里的極右派所主導(dǎo)，而且不僅僅保守黨高層分裂成了留歐派和脫歐派，工黨自身也分裂了。雖然工黨高層大體上是留歐派，但是工黨的傳統(tǒng)選民卻大部分成了脫歐派。脫歐問題不僅導(dǎo)致了保守黨的內(nèi)亂，也引起了工黨的內(nèi)亂，新上任的工黨黨魁科爾賓在脫歐問題上態(tài)度曖昧，公投結(jié)果出來后被工黨高層指責(zé)，工黨影子內(nèi)閣外交大臣聯(lián)合其他內(nèi)閣成員逼科爾賓辭職。

科爾賓認(rèn)為，脫歐本身是一個(gè)偽問題，真正應(yīng)該討論的是工人權(quán)利、環(huán)境保護(hù)、提高企業(yè)稅收、增加收入等等。然而，這些真正關(guān)涉民眾利益的問題都被英國大眾媒體和政治議程屏蔽掉了，在西方政體下，真正對老百姓有利的議案，是上不了公投臺(tái)面的，民眾的興趣焦點(diǎn)都被媒體操縱轉(zhuǎn)移到移民問題和脫歐問題上。因此，在英國，沒有是否參與美國發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭的公投，也沒有是否限制富豪財(cái)產(chǎn)的公投，更沒有增加社會(huì)福利的公投，而在極右翼主導(dǎo)的反移民議題及其相關(guān)的脫歐問題上，卻有公投。

在脫歐問題上，本來互相對立的政治團(tuán)體，奇妙地走在一起。除了新興的獨(dú)立黨外，英國傳統(tǒng)的政黨，無論是左翼還是右翼，都因?yàn)槊摎W問題產(chǎn)生了分裂。因?yàn)槊摎W問題，整個(gè)英國分裂成了兩派，無論是脫歐陣營，還是留歐陣營，雖然他們在這一單一問題上達(dá)成一致，但是在其他幾乎所有重大問題上（如醫(yī)療、教育等社會(huì)福利以及環(huán)保、企業(yè)稅收等等）都南轅北轍、尖銳對立。

在英國脫歐公投過程中，缺少嚴(yán)肅的政治討論。媒體成功地操縱了大眾的意識(shí)。在各大媒體中，脫歐派和留歐派勢均力敵，《太陽報(bào)》《每日郵報(bào)》《星期日泰晤士報(bào)》《每日電訊報(bào)》等媒體支持脫歐，而《衛(wèi)報(bào)》《金融時(shí)報(bào)》《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》《鏡報(bào)》等基本上支持留歐，其最終結(jié)果脫歐派和留歐派投票也勢均力敵。

更為顯著的是新興社交媒體的作用。公投時(shí)，僅推特上關(guān)于公投的推文就高達(dá)50萬篇。大眾媒體和社交媒體上的各種洗腦信息充斥大眾頭腦，使大量投票存在很大的隨意性和可操縱性。公投最終結(jié)果，支持脫歐的選票1700多萬，比留歐派選票僅高出100萬左右。公投結(jié)果出籠，很多投了脫歐票的民眾卻反悔了，在社交媒體上，“悔脫歐”成為替代之前“脫歐”的新熱詞。僅僅三天內(nèi)，英國政府和議會(huì)請?jiān)妇W(wǎng)站上要求就英國是否留在歐盟再次舉行公投的人數(shù)就超過300萬。這說明，在大眾傳媒的誤導(dǎo)下，英國民眾對脫歐的認(rèn)識(shí)停留在非常淺顯的層次，整個(gè)脫歐公投過程存在很大的盲目性和被操縱性。

2.英國脫歐公投亂象的背后，是資本主義政黨媒體化與政治選舉的異化。英國資本主義制度建立以來，選舉從一開始就是少數(shù)有錢人的游戲，選舉權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)掛鉤，廣大底層人民的權(quán)利被剝奪和限制，直到1948年復(fù)數(shù)選權(quán)（英國有錢人可依據(jù)其在不同選區(qū)的財(cái)產(chǎn)權(quán)擁有多個(gè)選票）才被工黨所取消，直到1969年英國的普選制才真正確立。然而，普選權(quán)的推廣，相伴隨的是媒體的資本化以及資本控制的大眾傳媒對普通民眾的思想控制。

梳理英國傳媒發(fā)展歷史可以看到，英國在19世紀(jì)上半葉曾出現(xiàn)大量工人階級的媒體，例如《窮人衛(wèi)報(bào)》《北方星報(bào)》等等，這主要是因?yàn)椋?dāng)時(shí)辦報(bào)只需非常低廉的啟動(dòng)和運(yùn)營資金，激進(jìn)報(bào)紙的資金完全可以由工人階級內(nèi)部所提供。這些媒體“反復(fù)強(qiáng)調(diào)工人階級有潛力通過集體和有組織的行動(dòng)促使社會(huì)產(chǎn)生變革，從而在它們中間樹立了更大的群體信心”，這非常有利于樹立工人階級的階級觀念，以與資產(chǎn)階級的價(jià)值觀念相對立。然而，隨著19世紀(jì)后半期報(bào)業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)革命，轉(zhuǎn)輪印刷機(jī)、整行鑄排機(jī)等技術(shù)的普遍應(yīng)用，使報(bào)刊出版所需的資金成倍上升。1837年，成立一家全國性的有利可圖的報(bào)社僅需1000英鎊，且其發(fā)行量僅需6200份即可盈虧持平，而到1867年，辦一家日報(bào)的起步費(fèi)用是5萬英鎊，到1918年已經(jīng)高達(dá)上百萬英鎊才能維持運(yùn)轉(zhuǎn)。媒體的市場化和資本化，再加上資產(chǎn)階級政府的暴力鎮(zhèn)壓，最終使工人階級的媒體被逐步邊緣化。19世紀(jì)后半葉以來，英國再也沒有出現(xiàn)一家全國性的工人階級媒體，大眾媒體日益集中化、壟斷化。左翼媒體的消亡是左翼政治力量消亡的重要原因。

媒體壟斷化的結(jié)果，是西方政黨的日益寡頭化。在20世紀(jì)后半期以前，西方傳統(tǒng)政黨基本上依靠黨員活動(dòng)來聯(lián)系、說服、組織、動(dòng)員群眾，政黨組織是黨魁和政黨候選人聯(lián)系動(dòng)員大眾的媒介。隨著大眾傳媒對廣大群眾思想滲透和控制能力的日益增強(qiáng)，特別是廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和發(fā)展，黨魁和政黨候選人通過專業(yè)競選團(tuán)隊(duì)和大眾傳媒動(dòng)員民眾所起到的效果，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于原來的資產(chǎn)階級政黨組織，后者逐漸被前者取代，資產(chǎn)階級政黨出現(xiàn)了去政治化、去組織化的現(xiàn)象，政黨媒體化的趨勢日益明顯，而大眾媒體則已經(jīng)完全被壟斷資本寡頭所掌控。

在英國，原來具有濃重左翼色彩的工黨正是在這個(gè)過程中日益蛻化變質(zhì)。早在1962年，面對日益崛起的大眾媒體的影響力，工黨不得不成立由BBC廣播公司前總裁約翰·里斯來領(lǐng)導(dǎo)的廣告委員會(huì)，試圖利用英國廣播和電視上的商業(yè)廣告為自己服務(wù)。至1987年，工黨領(lǐng)袖金諾克已經(jīng)成功地對工黨進(jìn)行了徹底改革，將“工人階級的”工黨改革成“比保守黨更有效地管理資本主義制度”的政黨，至1994年布萊爾成為工黨領(lǐng)袖時(shí)則已經(jīng)在布萊爾主義、第三條道路的名義下開始全面擁抱新自由主義了。1996年1月，布萊爾用巨資建立了專業(yè)競選組織“密爾班克”，這個(gè)組織負(fù)責(zé)管理競選運(yùn)動(dòng)期間的信息交流、媒體操縱與民意調(diào)查和動(dòng)員，并與世界傳媒巨頭默多克建立同盟，默多克在1997年下令其《太陽報(bào)》動(dòng)員選民支持工黨。在這個(gè)過程中，最終的結(jié)果不是工黨利用了媒體和資本，而是資本和媒體最終綁架了工黨。