打造亞洲貨幣基金須增強(qiáng)能力建設(shè)

秦杰：未來，10+3財(cái)政金融合作主要聚焦于以下三個(gè)方面：

第一，增強(qiáng)CMIM協(xié)議的實(shí)用性和有效性；第二，進(jìn)一步提升AMRO的能力，10+3各方承諾要將AMRO打造成區(qū)域內(nèi)獨(dú)立、強(qiáng)大、可信、可靠和專業(yè)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，并充分發(fā)揮其在推進(jìn)各方政策溝通和協(xié)調(diào)方面的平臺(tái)作用；第三，推動(dòng)區(qū)域本幣債券市場(chǎng)發(fā)展。今年春季批準(zhǔn)的亞洲債券市場(chǎng)倡議（ABMI）中期路線圖，繼續(xù)積極致力于培育本幣債券市場(chǎng)，滿足區(qū)域長期投資需求，積極服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定。

差隆波·素桑甘：對(duì)于CMIM協(xié)議的有條件貸款，需要具體情況具體分析。如果CMIM協(xié)議成員申請(qǐng)貸款是因?yàn)槎唐谌狈α鲃?dòng)性，還沒有完全陷入危機(jī)，CMIM協(xié)議應(yīng)該自動(dòng)批準(zhǔn)，向該成員提供不需任何條件的貸款，這就是預(yù)防性的信貸；如果成員流動(dòng)性的短缺超出短期范圍，比如超過了一年，風(fēng)險(xiǎn)變得更大，而且在未來一段時(shí)間里肯定會(huì)陷入危機(jī)，就需要考慮有條件的貸款。

地區(qū)性機(jī)制的貸款獲取標(biāo)準(zhǔn)可以比IMF等全球性機(jī)制更低，因?yàn)閰^(qū)域內(nèi)傳染性更強(qiáng)，貸款成員愿意承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn)，借款成員的主人翁意識(shí)也更強(qiáng)。

AMRO應(yīng)該在金融市場(chǎng)上有更多的曝光度，相關(guān)人員要更多接觸學(xué)術(shù)界和商界，以建立起良好信譽(yù)，增強(qiáng)外界對(duì)AMRO的信心。

小川英治：美聯(lián)儲(chǔ)升息時(shí)，東亞國家貨幣當(dāng)局應(yīng)該在CMIM協(xié)議區(qū)域貨幣合作框架下，監(jiān)測(cè)資本流動(dòng)、利率和匯率。AMRO也應(yīng)該作為監(jiān)測(cè)實(shí)體對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)。在未來的亞洲貨幣合作路徑中，需要進(jìn)一步提升AMRO的監(jiān)測(cè)能力，以維持區(qū)域貨幣秩序穩(wěn)定。

安瓦爾·納蘇蒂安：為增強(qiáng)CMIM協(xié)議的實(shí)用性，需要對(duì)其進(jìn)行如下修訂：

第一，增加資金規(guī)模?？梢栽黾用總€(gè)成員的出資額，在CMIM協(xié)議框架內(nèi)建立成員外匯儲(chǔ)備安排。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展雙邊互換安排，以彌補(bǔ)CMIM協(xié)議資金的局限性；第二，將澳大利亞、新西蘭、印度納為新的CMIM協(xié)議成員；第三，按照借款成員對(duì)CMIM協(xié)議資金的認(rèn)繳比例，建立起危機(jī)成員所需要的快速反應(yīng)機(jī)制；第四，降低貸款利率，延長還款時(shí)間；第五，縮短決策制定過程，因?yàn)槲C(jī)成員需要快速緊急的財(cái)政援助；第六，AMRO應(yīng)該與亞洲開發(fā)銀行（以下簡(jiǎn)稱“亞行”）、國際清算銀行、東南亞中央銀行組織等國際機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，監(jiān)測(cè)每個(gè)成員的宏觀經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定性。

河合正弘：CMIM協(xié)議需要把與IMF脫鉤的比例增加到40%。只要成員有協(xié)調(diào)一致的宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架，CMIM協(xié)議的預(yù)防性工具就不能有任何的政策條件，或者無需與IMF掛鉤。 

CMIM協(xié)議的最終目標(biāo)是建立亞洲貨幣基金，這需要更加根本性的變革。應(yīng)該打造由IMF、AMRO、亞行組成的亞洲“三駕馬車”，以應(yīng)對(duì)未來可能發(fā)生的亞洲金融危機(jī)。有成員發(fā)生危機(jī)時(shí)，AMRO和亞行作為主要資金支持方，應(yīng)該聯(lián)合在一起，提供至少與IMF同樣的資金量。

張宇燕：加強(qiáng)亞洲貨幣合作需要各成員享有共同利益，但共同利益只是加強(qiáng)合作的必要條件，而非充分條件。要形成集體行動(dòng)，還需要增進(jìn)政治信任。此外，在合作過程中有獲勝者和失敗者，有獲益者和受損者，如何進(jìn)行平衡將是推進(jìn)亞洲金融合作與貿(mào)易合作的關(guān)鍵。

（記者 暨佩娟采訪整理）