領(lǐng)導干部是黨中央治國理政新思想新理念的具體實踐者，是黨風政風的引領(lǐng)者，必須要加強黨員干部隊伍建設(shè)。

習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上強調(diào)：“偉大的斗爭，宏偉的事業(yè)，需要高素質(zhì)干部。”同時，他還強調(diào)：“我們要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。”

今天，我們邀請了三位專家，圍繞“黨加強干部隊伍建設(shè)歷程”“如何加強干部的道德修養(yǎng)”“防止和糾正選人用人的不正之風”等問題進行探討。

采訪嘉賓：

中央社會主義學院原副院長、教授甄小英

中國延安干部學院副院長、教授靳 銘

中央黨校黨史教研部主任、教授謝春濤

1.選人用人是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性根本性問題

記者：習近平總書記在“七一”重要講話中，多次強調(diào)“不忘初心、繼續(xù)前進”。不忘初心，是為了我們黨做得更好；繼續(xù)前進，重要的是不忘初心。我們黨歷來重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓，請您對我們黨加強黨員干部隊伍建設(shè)的歷程作一簡單回顧。

甄小英：中國共產(chǎn)黨自成立以來，就高度重視干部隊伍建設(shè)。革命年代，在第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，我們黨就建立工人夜校、農(nóng)民夜校，對工人、農(nóng)民進行教育，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀分子，成為黨和革命事業(yè)的骨干。1938年，在黨的六屆六中全會上，毛澤東同志提出了“才德兼?zhèn)?rdquo;的干部標準和“任人唯賢”的干部路線。毛澤東同志還提出，實行“知人善任”的干部政策，搞“五湖四海”全面團結(jié)干部的方針。

新中國成立后，中央提出了“為更高的共產(chǎn)黨員的條件而斗爭”。在社會主義建設(shè)時期，毛澤東結(jié)合當時的政治路線和歷史任務，將干部標準從“才德兼?zhèn)?rdquo;發(fā)展到“又紅又專”。

改革開放之初，鄧小平同志指出：“要在堅持社會主義道路的前提下，使我們的干部隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化，并且要逐步制定完善的干部制度來加以保證。提出年輕化、知識化、專業(yè)化這三個條件，當然首先是革命化。”之后，中央作出《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》，廢除干部領(lǐng)導職務終身制。

在黨的十四大上，江澤民同志提出，按照干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為忠誠于馬克思主義、堅持走中國特色社會主義道路的堅強領(lǐng)導集體，是保證黨的路線的連續(xù)性和國家長治久安的根本大計。

在新世紀新階段，胡錦濤同志指出：“要堅持黨管干部原則”“堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標?rdquo;“堅持把干部的德放在首要位置”。

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)，建設(shè)中國特色社會主義關(guān)鍵在于建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍，要始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。習近平總書記提出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部的五條標準，提出了“三嚴三實”、忠誠干凈擔當、“四有”等新要求，拓展了黨的干部路線的深刻內(nèi)涵。

謝春濤：干部隊伍建設(shè)是黨的組織建設(shè)最重要的內(nèi)容。毛澤東同志曾指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”改革開放以來，黨中央提出了實現(xiàn)干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的要求，培養(yǎng)選拔了一大批優(yōu)秀領(lǐng)導干部。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視干部隊伍建設(shè)。他要求形成科學有效的選人用人機制，把好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。他強調(diào)，黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏。為了加強對干部的管理，他還提出：“政治生態(tài)也要山清水秀”“營造廉潔從政良好環(huán)境”。

2.堅決防止和糾正“帶病提拔”等不正之風

記者：習近平總書記在“七一”重要講話中強調(diào)：“堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。”您認為，應該防止和糾正選人用人上的哪些不正之風，比如帶病提拔等，把黨和人民需要的好干部選出來、用起來？

甄小英：一要加強教育。二要靠制度，要嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等制度選人用人。三是深化干部人事制度改革，鞏固已有成果，同時也要以問題為導向深化改革。比如，將推薦干部實名制與問責制結(jié)合起來；重要干部實行全委會票決制；改革選人用人的考核標準，考核既要看“顯績”，也要看“潛績”；既要看成績，也要看基礎(chǔ)；既要看現(xiàn)在做出來的成績，還要看今后發(fā)展的后勁兒；既要看群眾口碑，又要看關(guān)鍵時刻表現(xiàn)等，把好干部選出來，防止帶病提拔。

謝春濤：關(guān)鍵靠習近平總書記所強調(diào)的建立科學有效的選人用人機制。要歷史地全面地考察干部，還要看重大關(guān)頭的表現(xiàn)。要查年齡、黨齡、履歷及個人重大事項的申報。修訂后的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，要求比過去嚴了，環(huán)節(jié)多了細了，每個環(huán)節(jié)都要有記錄，如果發(fā)生帶病提拔的問題還要倒查問責。

現(xiàn)在中央特別強調(diào)兩條：一是加大各級黨組織在選人用人上的權(quán)重。事讓你管，在選人上也讓你有發(fā)言權(quán)；二是強化各級黨組織在選人用人上的責任。有了責任就有了壓力。所以，選干部的問題比過去少得多，選人用人要準確得多。

靳銘：貫徹落實習近平總書記重要講話精神，防止和糾正選人用人上的不正之風，還要在以下幾個方面下功夫：

堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人原則。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，為選人用人確立了方向和目標，明確了政策和標準，要始終堅持這一原則，為黨和國家事業(yè)真正選拔出政治立場堅定、道德修養(yǎng)高尚、工作能力過硬的干部。

尊重群眾呼聲。選人用人要堅持走群眾路線，真正深入基層，了解真實情況，在選人用人上確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把群眾公論作為干部任用的重要依據(jù)。

凈化從政環(huán)境。凈化從政環(huán)境既需要個人努力，也需要組織推動，還要靠改革、靠制度。要樹立改革意識和法治思維，把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來，立明規(guī)則，破潛規(guī)則，高度重視從制度上優(yōu)化，樹立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人導向，營造良好從政環(huán)境。

加大監(jiān)管力度。以《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和各項監(jiān)督檢查制度為依據(jù)，把選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，形成高壓態(tài)勢，強化監(jiān)管的針對性和威懾力。