領(lǐng)導(dǎo)干部是黨中央治國(guó)理政新思想新理念的具體實(shí)踐者，是黨風(fēng)政風(fēng)的引領(lǐng)者，必須要加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。

習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“偉大的斗爭(zhēng)，宏偉的事業(yè)，需要高素質(zhì)干部。”同時(shí)，他還強(qiáng)調(diào)：“我們要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來(lái)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。”

今天，我們邀請(qǐng)了三位專家，圍繞“黨加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)歷程”“如何加強(qiáng)干部的道德修養(yǎng)”“防止和糾正選人用人的不正之風(fēng)”等問(wèn)題進(jìn)行探討。

采訪嘉賓：

中央社會(huì)主義學(xué)院原副院長(zhǎng)、教授甄小英

中國(guó)延安干部學(xué)院副院長(zhǎng)、教授靳 銘

中央黨校黨史教研部主任、教授謝春濤

1.選人用人是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性根本性問(wèn)題

記者：習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中，多次強(qiáng)調(diào)“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”。不忘初心，是為了我們黨做得更好；繼續(xù)前進(jìn)，重要的是不忘初心。我們黨歷來(lái)重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題來(lái)抓，請(qǐng)您對(duì)我們黨加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的歷程作一簡(jiǎn)單回顧。

甄小英：中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，就高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)。革命年代，在第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨就建立工人夜校、農(nóng)民夜校，對(duì)工人、農(nóng)民進(jìn)行教育，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀分子，成為黨和革命事業(yè)的骨干。1938年，在黨的六屆六中全會(huì)上，毛澤東同志提出了“才德兼?zhèn)?rdquo;的干部標(biāo)準(zhǔn)和“任人唯賢”的干部路線。毛澤東同志還提出，實(shí)行“知人善任”的干部政策，搞“五湖四海”全面團(tuán)結(jié)干部的方針。

新中國(guó)成立后，中央提出了“為更高的共產(chǎn)黨員的條件而斗爭(zhēng)”。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東結(jié)合當(dāng)時(shí)的政治路線和歷史任務(wù)，將干部標(biāo)準(zhǔn)從“才德兼?zhèn)?rdquo;發(fā)展到“又紅又專”。

改革開放之初，鄧小平同志指出：“要在堅(jiān)持社會(huì)主義道路的前提下，使我們的干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，并且要逐步制定完善的干部制度來(lái)加以保證。提出年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化這三個(gè)條件，當(dāng)然首先是革命化。”之后，中央作出《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》，廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制。

在黨的十四大上，江澤民同志提出，按照干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為忠誠(chéng)于馬克思主義、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，是保證黨的路線的連續(xù)性和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。

在新世紀(jì)新階段，胡錦濤同志指出：“要堅(jiān)持黨管干部原則”“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)”“堅(jiān)持把干部的德放在首要位置”。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義關(guān)鍵在于建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，要始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題來(lái)抓。習(xí)近平總書記提出了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)，提出了“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、“四有”等新要求，拓展了黨的干部路線的深刻內(nèi)涵。

謝春濤：干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的組織建設(shè)最重要的內(nèi)容。毛澤東同志曾指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”改革開放以來(lái)，黨中央提出了實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的要求，培養(yǎng)選拔了一大批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)。他要求形成科學(xué)有效的選人用人機(jī)制，把好干部精心培養(yǎng)起來(lái)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。他強(qiáng)調(diào)，黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。為了加強(qiáng)對(duì)干部的管理，他還提出：“政治生態(tài)也要山清水秀”“營(yíng)造廉潔從政良好環(huán)境”。

2.堅(jiān)決防止和糾正“帶病提拔”等不正之風(fēng)

記者：習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。”您認(rèn)為，應(yīng)該防止和糾正選人用人上的哪些不正之風(fēng)，比如帶病提拔等，把黨和人民需要的好干部選出來(lái)、用起來(lái)？

甄小英：一要加強(qiáng)教育。二要靠制度，要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等制度選人用人。三是深化干部人事制度改革，鞏固已有成果，同時(shí)也要以問(wèn)題為導(dǎo)向深化改革。比如，將推薦干部實(shí)名制與問(wèn)責(zé)制結(jié)合起來(lái)；重要干部實(shí)行全委會(huì)票決制；改革選人用人的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核既要看“顯績(jī)”，也要看“潛績(jī)”；既要看成績(jī)，也要看基礎(chǔ)；既要看現(xiàn)在做出來(lái)的成績(jī)，還要看今后發(fā)展的后勁兒；既要看群眾口碑，又要看關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)等，把好干部選出來(lái)，防止帶病提拔。

謝春濤：關(guān)鍵靠習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的建立科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。要?dú)v史地全面地考察干部，還要看重大關(guān)頭的表現(xiàn)。要查年齡、黨齡、履歷及個(gè)人重大事項(xiàng)的申報(bào)。修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，要求比過(guò)去嚴(yán)了，環(huán)節(jié)多了細(xì)了，每個(gè)環(huán)節(jié)都要有記錄，如果發(fā)生帶病提拔的問(wèn)題還要倒查問(wèn)責(zé)。

現(xiàn)在中央特別強(qiáng)調(diào)兩條：一是加大各級(jí)黨組織在選人用人上的權(quán)重。事讓你管，在選人上也讓你有發(fā)言權(quán)；二是強(qiáng)化各級(jí)黨組織在選人用人上的責(zé)任。有了責(zé)任就有了壓力。所以，選干部的問(wèn)題比過(guò)去少得多，選人用人要準(zhǔn)確得多。

靳銘：貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，還要在以下幾個(gè)方面下功夫：

堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人原則。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，為選人用人確立了方向和目標(biāo)，明確了政策和標(biāo)準(zhǔn)，要始終堅(jiān)持這一原則，為黨和國(guó)家事業(yè)真正選拔出政治立場(chǎng)堅(jiān)定、道德修養(yǎng)高尚、工作能力過(guò)硬的干部。

尊重群眾呼聲。選人用人要堅(jiān)持走群眾路線，真正深入基層，了解真實(shí)情況，在選人用人上確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把群眾公論作為干部任用的重要依據(jù)。

凈化從政環(huán)境。凈化從政環(huán)境既需要個(gè)人努力，也需要組織推動(dòng)，還要靠改革、靠制度。要樹立改革意識(shí)和法治思維，把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，立明規(guī)則，破潛規(guī)則，高度重視從制度上優(yōu)化，樹立公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人導(dǎo)向，營(yíng)造良好從政環(huán)境。

加大監(jiān)管力度。以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度為依據(jù)，把選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，形成高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化監(jiān)管的針對(duì)性和威懾力。