推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，關(guān)鍵是壓實(shí)縣鄉(xiāng)黨委責(zé)任

習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上明確要求，“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”“讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果”。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層，必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓力傳導(dǎo)到位，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根。

壓實(shí)責(zé)任，抓好縣鄉(xiāng)黨委是關(guān)鍵。落細(xì)落實(shí)管黨治黨責(zé)任，根本在于層層傳導(dǎo)壓力，把任務(wù)分解下去，把責(zé)任落實(shí)到縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委特別是一把手身上，打通責(zé)任落實(shí)“最后一公里”?？h委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的“一線(xiàn)指揮部”，縣委書(shū)記是“一線(xiàn)總指揮”，必須強(qiáng)化縣委書(shū)記的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。要以縣委為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為關(guān)鍵、村黨支部為落腳點(diǎn)，推動(dòng)縣鄉(xiāng)村落實(shí)主體責(zé)任“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，構(gòu)建以縣領(lǐng)鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村的工作格局，確保主體責(zé)任在基層全覆蓋、無(wú)空擋。臨沂在全省率先探索開(kāi)展縣級(jí)黨委政府和市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全會(huì)述廉述責(zé)工作，層層開(kāi)展履責(zé)談話(huà)、廉政談話(huà)、責(zé)任督查、考核工作，有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

加大問(wèn)責(zé)力度，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》的出臺(tái)，為督促各級(jí)黨組織更好擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任提供了制度利器。只有堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，才能以問(wèn)責(zé)促擔(dān)當(dāng)、層層壓實(shí)責(zé)任，體現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，做到有權(quán)就有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”，對(duì)管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、履行“一崗雙責(zé)”不力，區(qū)域、系統(tǒng)內(nèi)“四風(fēng)”問(wèn)題反彈、黨員干部違紀(jì)問(wèn)題頻發(fā)多發(fā)的，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2015年以來(lái)，臨沂共查處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究案件135起，問(wèn)責(zé)189人，產(chǎn)生了“問(wèn)責(zé)一個(gè)，警醒一片”的震懾效應(yīng)。

以人民為中心，讓群眾有更多獲得感。市委及時(shí)印發(fā)《關(guān)于整治和查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)決查處發(fā)生在基層和群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、強(qiáng)占侵奪、欺壓百姓、貪污挪用等“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，特別是重點(diǎn)查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、雁過(guò)拔毛等突出問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層取得實(shí)實(shí)在在的成效。縣鄉(xiāng)紀(jì)委把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為主要任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查，把工作做深做細(xì)做實(shí)。截至目前，共查處此類(lèi)問(wèn)題197件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分172人，移送司法機(jī)關(guān)7人，通報(bào)16起侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案例，較好地維護(hù)了群眾利益，受到廣大干部群眾好評(píng)。