第三章  預(yù)測預(yù)警

第十條　

縣應(yīng)急指揮部各成員單位要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，開展對縣內(nèi)環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析和風險評估工作，包括對發(fā)生在境外但有可能對我縣造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報。

第十一條　

縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，實行24小時值班制度，各成員單位必須指定聯(lián)絡(luò)員、值班電話，報縣應(yīng)急指揮部辦公室備案并向社會公布，主要負責人和管理人員等的聯(lián)系電話要確保24小時暢通。

第十二條　

事件預(yù)警等級劃分標準：

（一）Ⅰ級（特大、紅色預(yù)警）：發(fā)生30人以上死亡或中毒（重傷）100人以上；因事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；因環(huán)境污染使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響；因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事件；因危險化學品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事件。

（二）Ⅱ級（重大、橙色預(yù)警）：發(fā)生10人以上、30人以下死亡或中毒（重傷）50人以上、100人以下；瀕危物種生存環(huán)境受到污染；因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。

（三）Ⅲ級（較大、黃色預(yù)警）：發(fā)生3人以上、10人以下死亡或中毒（重傷）50人以下；因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。

（四）Ⅳ級（一般、藍色預(yù)警）：發(fā)生3人以下死亡；因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。

第十三條　

按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特大（Ⅰ級響應(yīng)）、重大（Ⅱ級響應(yīng)）、較大（Ⅲ級響應(yīng)）、一般（Ⅳ級響應(yīng)）四級。

第十四條　

事件已經(jīng)發(fā)生，達到Ⅳ級預(yù)警標準時，由縣級人民政府負責發(fā)布預(yù)警公告；達到Ⅲ級預(yù)警標準時，由市人民政府負責發(fā)布預(yù)警公告；達到Ⅱ級預(yù)警標準時，由自治區(qū)人民政府負責發(fā)布預(yù)警公告；達到Ⅰ級預(yù)警標準時，由自治區(qū)人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負責發(fā)布預(yù)警公告。超出本級應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由自治區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)請求全國環(huán)境保護部際聯(lián)席會議啟動國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

第十五條　

事件信息要按照分級負責、條塊結(jié)合、逐級上報的要求在規(guī)定的時間內(nèi)報送，并抄送同級有關(guān)部門。

事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。報告應(yīng)采用適當方式，避免在當?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?/p>

初報可用電話直接報告，主要內(nèi)容包括：事件類型、發(fā)生的時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。

續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告（傳真），在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

處理結(jié)果報告采用書面報告（傳真），處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況。

各部門之間的信息交換按照相關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行。向社會發(fā)布信息須經(jīng)縣應(yīng)急指揮部批準，由縣應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)組織。新聞單位要正確引導輿論，注重社會效果，防止產(chǎn)生負面影響。