三、以更大力度深化人才發(fā)展體制機制改革

體制活則全盤活，體制新則事業(yè)興。最近，黨中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》（以下簡稱《意見》），這是新形勢下完善我國人才發(fā)展治理體系的頂層設(shè)計，是加快構(gòu)筑人才制度優(yōu)勢、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略舉措。我們一定要認真貫徹黨中央部署要求，以高度的責任感使命感推動各項改革舉措落地見效。

加快構(gòu)建更加科學高效的人才管理體制。習近平總書記強調(diào)：“要著力破除體制機制障礙，向用人主體放權(quán)，為人才松綁”。如果不解除束縛人才手腳的條條框框，不消除對用人主體的過度干預，不放寬人才服務業(yè)準入限制，人才的活力出不來，用人主體的積極性出不來，市場的作用也出不來。我們要按照政社分開、政事分開和管辦分離要求，積極推動人才管理部門轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)，用行政權(quán)力的“減法”，換來人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“乘法效應”。無論是用人主體在崗位設(shè)置、人才評價、選拔使用、職稱評審、激勵保障等方面的自主權(quán)，還是人才對人財物的支配權(quán)，對科研方向、技術(shù)路線的決定權(quán)，以及對成果運用、收益分配的享有權(quán)，該下放的下放，該放開的放開，該由基層做的交給基層，該由用人單位辦的交給用人單位，該由市場運作的交給市場，該由社會提供服務的交給社會。一方面，我們要把該放的權(quán)放出，把不該管的事交出；另一方面，要集中力量把該管的管好，把該服務的服務到位?？偟膩碚f，要善于把具體的“抓”變成宏觀的“調(diào)”，把有形的“管”變成無形的“助”，盡可能利用市場機制和社會力量，增加公共服務供給，為用人主體和人才提供優(yōu)質(zhì)高效服務。

以更加完善的工作機制激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。習近平總書記強調(diào)：“要用好用活人才，建立更為靈活的人才管理機制，打通人才流動、使用、發(fā)揮作用中的體制機制障礙。”這段話有兩個關(guān)鍵字眼：一個是“活”字，一個是“通”字。“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”一個地方、一個系統(tǒng)、一家單位的人才資源是一池“春水”還是一潭“死水”，不僅要看有沒有健全完善的人才發(fā)展機制，更要看這些機制是不是順暢運行?，F(xiàn)實中，一些地方和單位之所以人才用不好、用不活、出不了創(chuàng)新成果，有的是因為體制壁壘、機制障礙難以打破，也有的是因為存在人為設(shè)置的關(guān)卡，導致人才流動配置的渠道不通暢，不能很好地發(fā)揮作用。我們必須更加注重人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的緊密銜接，以更大力度深化人才發(fā)展體制機制改革，改進人才培養(yǎng)支持機制，創(chuàng)新人才評價機制，健全人才順暢流動機制，強化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制，構(gòu)建更加務實管用的引才用才機制，建立人才優(yōu)先發(fā)展保障機制，最大限度地解放人才，增強人才活力。

完善黨管人才工作格局。習近平總書記指出：“擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則。”黨管人才是人才工作的根本原則，也是中國特色人才制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。深化人才發(fā)展體制機制改革，必須加強黨對人才工作統(tǒng)一領(lǐng)導，把黨管人才工作的根本原則貫穿于人才發(fā)展體制機制改革的全過程和各環(huán)節(jié)。要進一步健全人才工作領(lǐng)導體系，逐級建立各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部人才工作目標責任制，將人才工作列為落實黨建工作責任制情況述職的重要內(nèi)容，用考核指揮棒有力推動人才工作任務落實、責任落實。

包容是廣西各族人民最鮮明的人文稟賦，開放是廣西走向未來最鮮明的姿態(tài)。發(fā)展中的廣西渴求人才，開放的廣西歡迎來自五湖四海的英才。我們將以學習貫徹黨中央《意見》為契機，加大人才開發(fā)力度，用心用情做好人才服務，讓各類人才充分感受廣西的引才之渴、留才之誠、愛才之心，努力把廣西建設(shè)成為“近者悅、遠者來”的人才樂土。

（作者：廣西壯族自治區(qū)黨委書記）