2問 出租車網(wǎng)約車如何雙贏？

力促公平，錯位經(jīng)營，各方利好

改革的公平性也是各方關(guān)注的焦點(diǎn)，有網(wǎng)友提出，之前不少出租車司機(jī)花了十幾萬乃至幾十萬購買出租車永久經(jīng)營權(quán)，現(xiàn)在網(wǎng)約車合法化，出租車會貶值，出租車司機(jī)損失太多了。

劉小明回應(yīng)說，“其實(shí)這個問題包括兩個方面，一個是巡游車將來怎么發(fā)展，二是怎么和網(wǎng)約車進(jìn)行平等的競爭。”

在巡游車如何發(fā)展方面，劉小明認(rèn)為，巡游車司機(jī)非常講大局，也確實(shí)感覺到原來巡游車在服務(wù)上面有不足的地方，也看到了網(wǎng)約車在這方面做得好的地方，得到社會的認(rèn)可。

就平等競爭而言，劉小明介紹，對網(wǎng)約車進(jìn)行規(guī)范管理是公平的基礎(chǔ)。車輛以及人員的準(zhǔn)入、平臺的準(zhǔn)入、價格機(jī)制、報廢、稅費(fèi)繳納等等方面都要規(guī)范，網(wǎng)約車不能野蠻生長，如果沒有這些規(guī)范，對于巡游車來說就將是巨大的沖擊。

此外，明確在新老業(yè)態(tài)當(dāng)中，網(wǎng)約車和巡游車要實(shí)施錯位經(jīng)營，也是力促公平，希望二者在同一起跑線上競爭。

“兩者必須公平競爭，用服務(wù)贏得老百姓，贏得各自的發(fā)展。當(dāng)然各地政府在具體實(shí)施過程中還得充分平衡好利益關(guān)系。”劉小明說。

此外，劉小明介紹，此次改革有利于降低駕駛員負(fù)擔(dān)，從四個方面減少份子錢： 

一是改革經(jīng)營權(quán)管理制度，新增出租汽車的經(jīng)營權(quán)一律實(shí)行期限制和無償使用，而且不得改變經(jīng)營的主體。“原來有些城市的經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)達(dá)到50萬元、60萬元甚至100萬元，平攤到份子錢就是很大一塊。改革后拿掉了經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)，會在一定程度上降低份子錢。”他說。

二是規(guī)范承包經(jīng)營方式。采取承包經(jīng)營方式的承包人，必須要取得個體從業(yè)者資格，直接從事工作，避免中間轉(zhuǎn)包。

三是建立份子錢的集體協(xié)商機(jī)制，即行業(yè)協(xié)會代表企業(yè)、工會組織代表駕駛員進(jìn)行平等協(xié)商，政府參與其中進(jìn)行平衡，更多保護(hù)駕駛員的權(quán)益，同時也保護(hù)企業(yè)的權(quán)益。

四是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的新經(jīng)營模式，“比如明確一單中，哪些企業(yè)拿，哪些應(yīng)該駕駛員留下。”劉小明舉例說。

“希望兩個文件的出臺，對于乘客、網(wǎng)約車駕駛員、巡游車駕駛員都是利好。”劉小明說。