8月5日,沙窩會議通過《關(guān)于1、4方面軍會合后的政治形勢與任務(wù)的決議》,共分七個部分,其要點(diǎn)如下:
一、關(guān)于目前政治形勢的特點(diǎn)。帝國主義更進(jìn)一步侵略中國,特別是日本帝國主義企圖制造“華北國”;中國的經(jīng)濟(jì)與政治形勢更加嚴(yán)重;國民黨的統(tǒng)治日益削弱和崩潰;蘇維埃運(yùn)動在南部中國雖遭受到部分損失,但廣大的游擊戰(zhàn)爭繼續(xù)堅(jiān)持著,“尤其是1、4方面軍兩大主力在川西北的會合,造成了中國蘇維埃運(yùn)動在西北開展極大勝利的前途。一切這些,證明中國革命形勢的依然存在,證明蘇維埃革命并未低落,而是繼續(xù)發(fā)展著。”
二、關(guān)于1、4方面軍會合后的基本任務(wù)。重申兩河口會議決定的北上方針的正確性,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造川陜甘根據(jù)地是1、4方面軍面臨的歷史任務(wù),它將“推動整個中國革命前進(jìn)與發(fā)展”。為了鞏固根據(jù)地,規(guī)定了深入農(nóng)民土地斗爭,徹底解決土地問題,建立工農(nóng)蘇維埃政權(quán)和群眾武裝,嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓反革命等各項(xiàng)基本政策。
三、關(guān)于加強(qiáng)黨在紅軍中的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)黨對紅軍的絕對領(lǐng)導(dǎo),指出:“沒有中國共產(chǎn)黨就沒有中國工農(nóng)紅軍,就沒有蘇維埃革命運(yùn)動。”還肯定遵義會議以后“在軍事領(lǐng)導(dǎo)上無疑義的是完全正確的”,“完成了黨中央預(yù)定的戰(zhàn)略方針”。
四、關(guān)于1、4方面軍的團(tuán)結(jié)問題。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)1、4方面軍團(tuán)結(jié)的極端重要性。指出:“目前在1、4方面軍內(nèi)部產(chǎn)生的某些個別問題,主要的是由于相互了解的不夠,缺乏對于1、4方面軍的正確的估計(jì)。”并充分肯定了兩個方面軍的成績,認(rèn)為:“1方面軍一萬八千里的長征是中國歷史上的空前的偉大事業(yè)”,“最后達(dá)到了與4方面軍會合的預(yù)定目的,使蔣介石等進(jìn)攻我們的計(jì)劃完全失敗。”而“4方面軍英勇善戰(zhàn),不怕困難,吃苦耐勞,服從命令,遵守紀(jì)律等許多特長,特別是部隊(duì)中旺盛的攻擊精神與戰(zhàn)斗情緒,是現(xiàn)在1方面軍應(yīng)該學(xué)習(xí)的。”同時也指出了兩個方面軍的弱點(diǎn)與不足。還強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持1、4方面軍的團(tuán)結(jié)是完成創(chuàng)造川陜甘蘇區(qū)歷史任務(wù)的必要條件。
五、關(guān)于少數(shù)民族中黨的基本方針。主要是承認(rèn)民族的自決權(quán),幫助他們的民族獨(dú)立與解放運(yùn)動。
六、關(guān)于目前的中心工作。提出在部隊(duì)中進(jìn)行宣傳鼓動、軍事政治教育訓(xùn)練、嚴(yán)緊紀(jì)律、加緊階級教育等當(dāng)前12項(xiàng)中心工作,以提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。
七、關(guān)于蘇維埃革命勝利的前途與兩條戰(zhàn)線的斗爭。提出要開展反對“左”右錯誤的兩條戰(zhàn)線斗爭,特別要堅(jiān)決反對各種右傾機(jī)會主義的動搖,如“對于黨中央所決定的戰(zhàn)略方針表現(xiàn)懷疑”、“企圖遠(yuǎn)離敵人避免戰(zhàn)斗”、“對創(chuàng)造新根據(jù)地沒有信心”、“對革命前途悲觀失望”,等等。只有開展兩條戰(zhàn)線的斗爭,才能夠完成創(chuàng)造川陜甘蘇區(qū),取得蘇維埃革命在全國勝利的歷史任務(wù)。
沙窩會議對于加強(qiáng)1、4方面軍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與團(tuán)結(jié),堅(jiān)定創(chuàng)建川陜甘根據(jù)地的必勝信心,起了積極的作用。同時,這次會議也開始公開暴露出張國燾與黨中央的政治分歧。
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