2016年12月26日至27日，習近平總書記主持召開中共中央政治局民主生活會并發(fā)表重要講話，對照貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，研究加強黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的措施。筆者認為，習近平總書記在這次民主生活會的講話重點對照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》），著眼于黨的十九大，就加強中央政治局建設有一系列新思想新要求新論斷，是加強中央政治局建設的一份綱領性文獻。習近平在2016年民主生活會上就加強中央政治局建設有六個新要求。

一、明確一個重要要求，中央政治局的同志要帶頭維護黨中央權(quán)威，當政治上的明白人

《準則》第三條指出：“堅決維護黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。”《準則》以“三個是”的判斷，強調(diào)了維護黨中央權(quán)威的極端重要性?！稖蕜t》第三條進一步明確指出，維護黨中央權(quán)威，至關重要的是要維護黨中央的領導核心。“堅持黨的領導，首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導。一個國家、一個政黨，領導核心至關重要。全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致”。對照《準則》，習近平對中央政治局如何維護黨中央權(quán)威作了具體論述。

一是從黨和國家發(fā)展的歷史充分論證維護黨中央權(quán)威的極端重要性。習近平總書記強調(diào)：“黨的歷史、新中國發(fā)展的歷史都告訴我們：要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國，保證黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一至關重要，維護黨中央權(quán)威至關重要。維護黨中央權(quán)威，是中央政治局貫徹執(zhí)行《準則》、《條例》的重要要求。”習近平從大黨大國發(fā)展的歷史充分論述維護黨中央權(quán)威的極端重要性，維護黨中央權(quán)威有充分的歷史依據(jù)、現(xiàn)實依據(jù)和理論依據(jù)。

二是強調(diào)維護黨中央權(quán)威就要堅持黨的旗幟、方向和意志，當政治上的明白人。習近平總書記指出：“中央政治局的同志要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，當政治上的明白人。對黨忠誠，關鍵是要有堅定的理想信念。‘四個意識’不是空洞的口號，不能只停留在口頭表態(tài)上，要切實落實到行動上。”習近平總書記提出樹立“四種意識”要切實落實到行動上，牢牢堅持黨的旗幟、方向和意志，這進一步細化了《準則》中關于高級干部維護黨中央權(quán)威“三個看齊”“三個堅決”的有關思想。這有利于中央政治局的同志帶頭維護黨中央的權(quán)威，帶頭維護習近平同志在黨中央的核心地位。同時，習近平總書記強調(diào)中央政治局的同志要“當政治上的明白人”，有極強的現(xiàn)實針對性。

二、站穩(wěn)一個根本立場，中央政治局的同志必須對黨忠誠，永不叛黨

《準則》第四條指出：“全黨特別是高級干部必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。黨員不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，不準公開發(fā)表違背黨中央決定的言論，不準泄露黨和國家秘密，不準參與非法組織和非法活動，不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。黨員、干部特別是高級干部不準在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團伙，嚴禁在黨內(nèi)拉私人關系、培植個人勢力、結(jié)成利益集團。對那些投機取巧、拉幫結(jié)派、搞團團伙伙的人，要嚴格防范，依紀依規(guī)處理。堅決防止野心家、陰謀家竊取黨和國家權(quán)力。”《準則》對全黨特別是高級干部所提出的十多個“不準”、“一個防止”，具有極強的現(xiàn)實針對性和緊迫性。尤其是“野心家、陰謀家”的提出，這是“文革”結(jié)束40周年的再一次使用。對照《準則》，習近平要求中央政治局的同志對黨忠誠并作了具體闡述。

一是強調(diào)中央政治局的同志對黨忠誠是黨章的基本要求。習近平總書記指出：“對黨忠誠、永不叛黨，是黨章對黨員的基本要求。在對黨忠誠問題上，中央政治局的同志必須純粹。”習近平在這里強調(diào)中央政治局委員必須對黨忠誠、永不叛黨。

二是具體闡述了對黨忠誠的“三個必須”。習近平總書記認為，對黨忠誠，不是抽象的而是具體的，不是有條件的而是無條件的，必須體現(xiàn)到對黨的信仰的忠誠上，必須體現(xiàn)到對黨組織的忠誠上，必須體現(xiàn)到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。習近平以“三個必須”規(guī)定了對黨忠誠的具體內(nèi)涵。

三、成為一個典范，中央政治局的同志要成為堅持民主集中制的典范

《準則》第六條指出：“民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。堅持集體領導制度，實行集體領導和個人分工負責相結(jié)合，是民主集中制的重要組成部分，必須始終堅持，任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項制度。”《準則》規(guī)定了民主集中制是黨的根本組織原則，而且強調(diào)“三個任何”，都不能違反這項制度。對照《準則》，習近平對中央政治局的同志如何堅持民主集中制有具體論述。

一是認為堅持民主集中制有利于正確決策。習近平總書記強調(diào)，黨的十八大以來，中央政治局在執(zhí)行民主集中制方面是做得好的，始終堅持和發(fā)展黨內(nèi)民主，特別是通過多種方式、多種渠道擴大了民主，有力推進了科學決策、民主決策、依法決策。

二是要求中央政治局的同志成為堅持民主集中制的典范。習近平總書記指出：“中央政治局要繼續(xù)在堅持民主集中制方面成為全黨典范，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合。大家都是這個領導集體的一員，要擺正自己的位置，無論擔任什么職務、擁有多大權(quán)力都要執(zhí)行集體作出的決策，無論作什么決定、辦什么事情都必須符合大局需要。”這就明確要求中央政治局的同志要成為堅持民主集中制的典范。

三是告誡中央政治局的同志在重大原則問題上腦子要特別清醒，立場要特別堅定。習近平總書記指出：“紀律嚴明是維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一的重要保證。每一個黨員對黨的政治紀律和政治規(guī)矩都要心存敬畏、嚴格遵守，中央政治局的同志首先應該做到，在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，腦子要特別清醒、立場要特別堅定。要嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度，處理好全局和局部關系、中央和地方關系。”習近平在這里強調(diào)中央政治局的同志在重大原則問題上，腦子要特別清醒，立場要特別堅定。