互聯(lián)網(wǎng)+帶給出租車行業(yè)的若干影響 (2)

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互聯(lián)網(wǎng)+帶給出租車行業(yè)的若干影響 (2)

除了以上四個主要方面,另一個可能的影響,是乘客的出租車資費支付模式。平臺公司通過與銀行或其他信用卡發(fā)行機構(gòu)合作,運用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)幫助乘客實現(xiàn)便捷的在線支付。這種支付模式既緩解了司機攜帶現(xiàn)金導(dǎo)致的安全隱患,而且它能夠精確計算司機的營收,從而為平臺公司按約定比例,而不是固定金額收取司機的服務(wù)費提供了可能。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用也帶來了若干新問題:第一,乘客的信息安全。已有的案例表明,信息安全問題不但可能發(fā)生在司機層面,也可能發(fā)生在公司層面。技術(shù)上,對司機可以比較容易實現(xiàn)客人信息的屏蔽,然而,在公司層面做到這一點并不容易。第二,在線評價體系可能的偏差。在線評價目前是平臺公司獎懲司機的重要依據(jù),但是,大量對電商領(lǐng)域的經(jīng)驗分析表明,這個評價體系的準(zhǔn)確性是值得懷疑的。第三,信息透明化容易導(dǎo)致司機和乘客之間的相互歧視。

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對出租車行業(yè)帶來上述深遠(yuǎn)影響的情形下,如果把出租車行業(yè)放到整個城市道路交通系統(tǒng)、放到更加寬泛的國家治理框架下來考量時,我們會發(fā)現(xiàn),出租車行業(yè)的一些既有矛盾可能會變得更加突出。這些矛盾值得我們?nèi)プ龈钊氲姆治觥?/p>

矛盾之一:社會車輛資源的最大化利用和城市道路資源有限性的矛盾?;ヂ?lián)網(wǎng)的優(yōu)勢在于,最大可能地把現(xiàn)有的車輛資源動員起來提供出租車服務(wù),從而改善人們的出行體驗。然而,現(xiàn)代城市交通中首要的瓶頸是道路資源。如果大量過去使用率不高的家用汽車參與到出租車服務(wù)的提供,其帶來的車流量的增加,對有的城市而言將是不可承受之重。以上海為例,假如目前140萬輛私家車中有10%的比例加入到出租車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,只要每天提供2-3個小時的服務(wù),即增加20%的行駛量,就相當(dāng)于每天的通行高峰期增加了28萬輛車在路上。以上海270萬輛民用車的保有量計算,這意味著道路車流量增加大約10%。在上海城市交通擁堵已相當(dāng)嚴(yán)峻的情形下,新增車流量對整個城市通行效率的負(fù)面影響是不可忽視的。

矛盾之二:利用社會車輛的效率要求與出行安全監(jiān)管能力的矛盾。平臺公司利用社會車輛資源,讓市民為市民(P2P)提供出租車服務(wù),這是一種符合效率的商業(yè)模式創(chuàng)新。然而,出行安全是城市交通監(jiān)管的首要目標(biāo)。如果大量沒有經(jīng)過背景審查的個人,利用其沒有進(jìn)行安全檢測的車輛,并且在沒有購買與風(fēng)險相應(yīng)保額的保險的情形下提供出租車服務(wù),其帶來的安全監(jiān)管要求,將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出監(jiān)管部門的現(xiàn)有監(jiān)管能力。一個城市一旦連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重出行安全事故,必然給該城市的交通監(jiān)管部門帶來巨大壓力。有人建議,讓平臺公司承擔(dān)一部分監(jiān)管職能。要讓該建議具有可行性,就應(yīng)該設(shè)法形成平臺公司關(guān)注出行安全的內(nèi)在激勵。

矛盾之三:平臺公司的規(guī)?;笈c司機營運的最低業(yè)務(wù)量的矛盾。由于互聯(lián)網(wǎng)信息平臺通常都具有自然壟斷特性,因此,規(guī)模化經(jīng)營是其必然要求。對于平臺公司而言,最大可能地動員各種社會車輛接入平臺,是實現(xiàn)其收益最大化的當(dāng)然選擇。然而,對于參與出租車服務(wù)的司機而言,平臺公司的這一選擇并不與他們的利益訴求相吻合。在給定的需求規(guī)模下,參與服務(wù)提供的車輛越多,意味著單車的日均業(yè)務(wù)量越低。當(dāng)?shù)陀谀硞€水平之后,導(dǎo)致司機的營收少于可變成本,將迫使司機不得不退出市場。而且,如果監(jiān)管部門無法有效分隔互聯(lián)網(wǎng)出租車和傳統(tǒng)巡游車的話,過多的社會車輛進(jìn)入出租車行業(yè),還將對難以快速退出市場的巡游車造成顯著的負(fù)外部性,從而引發(fā)一系列社會矛盾與社會問題。

矛盾之四:基于互聯(lián)網(wǎng)的出租車靈活供給與城市公共交通整體穩(wěn)定運行的矛盾。給定道路資源有限性的條件下,世界上多數(shù)大都會城市都把發(fā)展城市公共交通作為優(yōu)先目標(biāo)。出租車作為整個公共交通的一個部分,對城市巴士和地鐵等主要公共交通工具形成了重要補充。城市巴士和地鐵通常對于乘客數(shù)量的穩(wěn)定性有較高要求,超出其運載能力會帶來市民出行舒適度的降低,而運載能力使用不足,又會導(dǎo)致這些企業(yè)虧損而加大政府財政負(fù)擔(dān)?;诨ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)提供的出租車服務(wù),在供給上具有較大彈性,出租車資費的微小調(diào)整,都可能造成實際運力的明顯波動。這種波動對出行需求的影響,必然傳導(dǎo)給城市巴士和地鐵等其他公共交通工具,從而給城市公交系統(tǒng)的管理帶來不確定性。

總之,確保道路通暢、出行安全、出租車司機隊伍穩(wěn)定,以及公交體系穩(wěn)定運行這些基準(zhǔn)要求,應(yīng)該成為任何出租車監(jiān)管改革政策的出發(fā)點。

責(zé)任編輯:劉佳星校對:總編室最后修改:
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