每個部門都有自己的苦衷、每個部門的工作都不好干，但是像思想政治工作這樣的部門，首先要強調(diào)是否真正地重視了這個工作，是否采取了有利的措施來加強，包括加強上級對下級、黨委對具體部門的領(lǐng)導(dǎo)。所以這是一個經(jīng)驗教訓(xùn)。

第四，政工干部的有位和有為的問題。有人說，有位才有為；有人說，有為才有位。政工干部較多地強調(diào)，有位才有為。但是從領(lǐng)導(dǎo)方面，經(jīng)常會認為有為才有位。雙方都有各自的立場。其實這里面還是一個位子和作為之間的一個關(guān)系問題。

我覺得做好思想政治工作，必須要得到一定的支持，比如領(lǐng)導(dǎo)的重視、制度環(huán)境、投入等，但如果得到的支持都差不多，為什么人家做得比較好、比較見成效？那么，你就應(yīng)該從主觀方面多找一找原因，讓這個位置和你的作為相得益彰，就是互相促進?？偠灾?，正確地找到自己的位置和找到自己發(fā)揮才能的空間，關(guān)鍵還是要樹立服務(wù)意識，服從和服務(wù)大局，一切荒謬的事情就不會出現(xiàn)了。

同時我也想替政工干部呼吁一下，在思想政治工作的評價和考核當(dāng)中，一定要慎用量化考核，這涉及到如何來看待思想政治工作的實效性問題。

如何對思想政治工作的實效性進行考核，這本身就是一個很大科研課題。對干部的任用考核，要全面地考核、科學(xué)地考核，不能夠“唯×論”。對思想政治工作的效果究竟如何來評價，這需要慎重地研究，但是一定要明確一點，這不是吹糠見米、立竿見影的一項工作，它是需要長期的、耐心的、細致的、深入的堅持，才能慢慢地看到一點效果。而且這個效果和我們的政治生態(tài)、社會風(fēng)氣以及一代又一代社會的變化、一代又一代新人的成長都有關(guān)系。“十年樹木，百年樹人”。思想政治工作的核心工作還是育人的工作，帶好黨員的隊伍，理順我們與群眾的關(guān)系，引導(dǎo)整個社會朝一個健康的方向去發(fā)展。所以，考核不能用一把尺子量所有的人，考核是個指揮棒，要慎用量化考核。

（二）堅持講政治，重新樹立政治工作的權(quán)威

在過去比較長的一段時間，政治工作沒有什么威信，政工干部大量地流失。習(xí)近平同志對軍隊思想政治工作采取了一系列的動作，在全面從嚴(yán)治軍方面，其中一條就是加強軍隊的政治工作，還在古田召開全軍政治工作會議，著力解決從思想上、政治上建設(shè)軍隊的重大問題。在實現(xiàn)強軍目標(biāo)的進程中，他提了幾個問題：政治工作應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用，怎么樣來發(fā)揮作用？大家都親眼目睹了這幾年軍隊的變化，那個改革的力度是非常強的，為什么能夠令行禁止？這里面除了黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)以外，還跟重建政治工作是有關(guān)系的。所以，習(xí)主席一直在思考這樣一個大問題，明確提出軍隊政治工作的時代主題，最緊要的是把理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)和政治工作威信４個帶根本性的東西在全軍立起來，為政治工作圍繞時代主題發(fā)揮生命線作用，提供了科學(xué)指南和根本遵循。

我覺得在各地方的黨委里邊，也應(yīng)該把思想政治工作提到這樣的高度，在很多方面要向軍隊的政工學(xué)習(xí)。

剛才講到的群團工作的娛樂化傾向。實際上，做工作的人就是感覺到不知道該怎么講政治，甚至有意識地淡化政治，寓教于樂，最后把“教”給去掉了。怎么樣講政治？政治包括哪一些？好像過去在我們的群團工作中，顯得很模糊?，F(xiàn)在，我們說群團是黨的工作手臂的延長，很多工作要通過工會、通過婦聯(lián)、通過共青團去做，甚至是通過其他一些群眾自發(fā)組織的社團，有這么好的伙伴助手，可以發(fā)揮他們的作用，但一定要堅持要講政治。

政治是什么？這里我也不做一個學(xué)術(shù)化、書呆子氣的界定。大家都知道，首先有黨的規(guī)矩、黨的紀(jì)律，比如說跟中央保持一致，強調(diào)四種意識——政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，還有一些規(guī)矩，另外就是關(guān)于我們的理想信仰等，這些都屬于政治的內(nèi)容。怎么講呢？中間有導(dǎo)向的問題，有作風(fēng)的問題，有制度的問題，等等。最近的也比較密集地進行了黨風(fēng)廉政建設(shè)，群眾路線教育，“三嚴(yán)三實”教育，“兩學(xué)一做”，所以這些概念逐漸地在廣大的基層干部頭腦中得到了強化，慢慢地明晰什么叫講政治。

還有就是政治生態(tài)的治理。政治領(lǐng)域也有一個生態(tài)的問題，任人唯親，甚至權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等，這些東西都敗壞了我們的社會風(fēng)氣、黨風(fēng)，惡化了政治生態(tài)，劣幣驅(qū)逐良幣，那些走歪門邪道的人、搞不正之風(fēng)的人反而比老老實實、正正派派、清清白白的干部更吃得開、提拔得更快，獲得的實惠利益更多，你說這個風(fēng)氣敗壞不敗壞？然后他們拉幫結(jié)伙、結(jié)黨營私，互相吹棒，互相抬高，壓制和打擊一些老實正派的干部。所以，講政治也要治理我們的政治生態(tài)。習(xí)近平同志講，要重新樹立政治工作的權(quán)威。這個權(quán)威不是說靠口頭大樹特樹就樹得起來的，還是要看行動，看效果。

（三）基層思想政治工作創(chuàng)新，完成規(guī)定動作、做好自選動作

“動作”這個詞我們是借用的，其實它既指內(nèi)容，也指方式方法。規(guī)定動作是我們必須要完成的，比如說中央部署下來的一些重大的工作，也包括上級黨委布置得工作內(nèi)容。

再一個就是自選動作。自選動作就是根據(jù)所領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)、所工作的部門的具體情況來決定做哪些自選動作。這是創(chuàng)新性最主要的體現(xiàn)，也是我們今天基層思想政治工作創(chuàng)新探索的重點。自選動作給基層工作者積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮和才華的展現(xiàn)提供了一個最好的平臺和空間。

在兩者的關(guān)系上，規(guī)定動作是前提，是紀(jì)律；同時，自選動作的創(chuàng)新，也可以從規(guī)定動作當(dāng)中得到啟示和指導(dǎo)。因為規(guī)定動作會提供豐富的學(xué)習(xí)資源，營造濃厚的社會氛圍，發(fā)動強大的輿論攻勢，它不局限于本部門本單位，但它是一個很好的引導(dǎo)、很好的烘托。規(guī)定動作是指導(dǎo)，自選動作是載體。沒有自選動作，就不能接地氣，就落不下來?，F(xiàn)在我們經(jīng)常批形式主義，用會議來傳達會議，用文件來落實文件，這是傳達室干的事情。一定要有創(chuàng)造性地把規(guī)定動作貫徹落實到本地區(qū)和本單位的工作當(dāng)中去。所以，沒有后邊的自選動作，就是懶漢思想在作怪了。有人覺得，上級要求做的，我都做到了，不接地氣是我水平有限，創(chuàng)造性沒那么強，我們跟著上級走，就可以了。這是政治上的懶漢思想。