每個(gè)部門都有自己的苦衷、每個(gè)部門的工作都不好干，但是像思想政治工作這樣的部門，首先要強(qiáng)調(diào)是否真正地重視了這個(gè)工作，是否采取了有利的措施來加強(qiáng)，包括加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)、黨委對(duì)具體部門的領(lǐng)導(dǎo)。所以這是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

第四，政工干部的有位和有為的問題。有人說，有位才有為；有人說，有為才有位。政工干部較多地強(qiáng)調(diào)，有位才有為。但是從領(lǐng)導(dǎo)方面，經(jīng)常會(huì)認(rèn)為有為才有位。雙方都有各自的立場(chǎng)。其實(shí)這里面還是一個(gè)位子和作為之間的一個(gè)關(guān)系問題。

我覺得做好思想政治工作，必須要得到一定的支持，比如領(lǐng)導(dǎo)的重視、制度環(huán)境、投入等，但如果得到的支持都差不多，為什么人家做得比較好、比較見成效？那么，你就應(yīng)該從主觀方面多找一找原因，讓這個(gè)位置和你的作為相得益彰，就是互相促進(jìn)?？偠灾_地找到自己的位置和找到自己發(fā)揮才能的空間，關(guān)鍵還是要樹立服務(wù)意識(shí)，服從和服務(wù)大局，一切荒謬的事情就不會(huì)出現(xiàn)了。

同時(shí)我也想替政工干部呼吁一下，在思想政治工作的評(píng)價(jià)和考核當(dāng)中，一定要慎用量化考核，這涉及到如何來看待思想政治工作的實(shí)效性問題。

如何對(duì)思想政治工作的實(shí)效性進(jìn)行考核，這本身就是一個(gè)很大科研課題。對(duì)干部的任用考核，要全面地考核、科學(xué)地考核，不能夠“唯×論”。對(duì)思想政治工作的效果究竟如何來評(píng)價(jià)，這需要慎重地研究，但是一定要明確一點(diǎn)，這不是吹糠見米、立竿見影的一項(xiàng)工作，它是需要長期的、耐心的、細(xì)致的、深入的堅(jiān)持，才能慢慢地看到一點(diǎn)效果。而且這個(gè)效果和我們的政治生態(tài)、社會(huì)風(fēng)氣以及一代又一代社會(huì)的變化、一代又一代新人的成長都有關(guān)系。“十年樹木，百年樹人”。思想政治工作的核心工作還是育人的工作，帶好黨員的隊(duì)伍，理順我們與群眾的關(guān)系，引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)朝一個(gè)健康的方向去發(fā)展。所以，考核不能用一把尺子量所有的人，考核是個(gè)指揮棒，要慎用量化考核。

（二）堅(jiān)持講政治，重新樹立政治工作的權(quán)威

在過去比較長的一段時(shí)間，政治工作沒有什么威信，政工干部大量地流失。習(xí)近平同志對(duì)軍隊(duì)思想政治工作采取了一系列的動(dòng)作，在全面從嚴(yán)治軍方面，其中一條就是加強(qiáng)軍隊(duì)的政治工作，還在古田召開全軍政治工作會(huì)議，著力解決從思想上、政治上建設(shè)軍隊(duì)的重大問題。在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的進(jìn)程中，他提了幾個(gè)問題：政治工作應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用，怎么樣來發(fā)揮作用？大家都親眼目睹了這幾年軍隊(duì)的變化，那個(gè)改革的力度是非常強(qiáng)的，為什么能夠令行禁止？這里面除了黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以外，還跟重建政治工作是有關(guān)系的。所以，習(xí)主席一直在思考這樣一個(gè)大問題，明確提出軍隊(duì)政治工作的時(shí)代主題，最緊要的是把理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)和政治工作威信４個(gè)帶根本性的東西在全軍立起來，為政治工作圍繞時(shí)代主題發(fā)揮生命線作用，提供了科學(xué)指南和根本遵循。

我覺得在各地方的黨委里邊，也應(yīng)該把思想政治工作提到這樣的高度，在很多方面要向軍隊(duì)的政工學(xué)習(xí)。

剛才講到的群團(tuán)工作的娛樂化傾向。實(shí)際上，做工作的人就是感覺到不知道該怎么講政治，甚至有意識(shí)地淡化政治，寓教于樂，最后把“教”給去掉了。怎么樣講政治？政治包括哪一些？好像過去在我們的群團(tuán)工作中，顯得很模糊?，F(xiàn)在，我們說群團(tuán)是黨的工作手臂的延長，很多工作要通過工會(huì)、通過婦聯(lián)、通過共青團(tuán)去做，甚至是通過其他一些群眾自發(fā)組織的社團(tuán)，有這么好的伙伴助手，可以發(fā)揮他們的作用，但一定要堅(jiān)持要講政治。

政治是什么？這里我也不做一個(gè)學(xué)術(shù)化、書呆子氣的界定。大家都知道，首先有黨的規(guī)矩、黨的紀(jì)律，比如說跟中央保持一致，強(qiáng)調(diào)四種意識(shí)——政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，還有一些規(guī)矩，另外就是關(guān)于我們的理想信仰等，這些都屬于政治的內(nèi)容。怎么講呢？中間有導(dǎo)向的問題，有作風(fēng)的問題，有制度的問題，等等。最近的也比較密集地進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)，群眾路線教育，“三嚴(yán)三實(shí)”教育，“兩學(xué)一做”，所以這些概念逐漸地在廣大的基層干部頭腦中得到了強(qiáng)化，慢慢地明晰什么叫講政治。

還有就是政治生態(tài)的治理。政治領(lǐng)域也有一個(gè)生態(tài)的問題，任人唯親，甚至權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等，這些東西都敗壞了我們的社會(huì)風(fēng)氣、黨風(fēng)，惡化了政治生態(tài)，劣幣驅(qū)逐良幣，那些走歪門邪道的人、搞不正之風(fēng)的人反而比老老實(shí)實(shí)、正正派派、清清白白的干部更吃得開、提拔得更快，獲得的實(shí)惠利益更多，你說這個(gè)風(fēng)氣敗壞不敗壞？然后他們拉幫結(jié)伙、結(jié)黨營私，互相吹棒，互相抬高，壓制和打擊一些老實(shí)正派的干部。所以，講政治也要治理我們的政治生態(tài)。習(xí)近平同志講，要重新樹立政治工作的權(quán)威。這個(gè)權(quán)威不是說靠口頭大樹特樹就樹得起來的，還是要看行動(dòng)，看效果。

（三）基層思想政治工作創(chuàng)新，完成規(guī)定動(dòng)作、做好自選動(dòng)作

“動(dòng)作”這個(gè)詞我們是借用的，其實(shí)它既指內(nèi)容，也指方式方法。規(guī)定動(dòng)作是我們必須要完成的，比如說中央部署下來的一些重大的工作，也包括上級(jí)黨委布置得工作內(nèi)容。

再一個(gè)就是自選動(dòng)作。自選動(dòng)作就是根據(jù)所領(lǐng)導(dǎo)的地區(qū)、所工作的部門的具體情況來決定做哪些自選動(dòng)作。這是創(chuàng)新性最主要的體現(xiàn)，也是我們今天基層思想政治工作創(chuàng)新探索的重點(diǎn)。自選動(dòng)作給基層工作者積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮和才華的展現(xiàn)提供了一個(gè)最好的平臺(tái)和空間。

在兩者的關(guān)系上，規(guī)定動(dòng)作是前提，是紀(jì)律；同時(shí)，自選動(dòng)作的創(chuàng)新，也可以從規(guī)定動(dòng)作當(dāng)中得到啟示和指導(dǎo)。因?yàn)橐?guī)定動(dòng)作會(huì)提供豐富的學(xué)習(xí)資源，營造濃厚的社會(huì)氛圍，發(fā)動(dòng)強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，它不局限于本部門本單位，但它是一個(gè)很好的引導(dǎo)、很好的烘托。規(guī)定動(dòng)作是指導(dǎo)，自選動(dòng)作是載體。沒有自選動(dòng)作，就不能接地氣，就落不下來?，F(xiàn)在我們經(jīng)常批形式主義，用會(huì)議來傳達(dá)會(huì)議，用文件來落實(shí)文件，這是傳達(dá)室干的事情。一定要有創(chuàng)造性地把規(guī)定動(dòng)作貫徹落實(shí)到本地區(qū)和本單位的工作當(dāng)中去。所以，沒有后邊的自選動(dòng)作，就是懶漢思想在作怪了。有人覺得，上級(jí)要求做的，我都做到了，不接地氣是我水平有限，創(chuàng)造性沒那么強(qiáng)，我們跟著上級(jí)走，就可以了。這是政治上的懶漢思想。