習近平總書記在中央財經工作領導小組第十一次會議上指出，“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率”。供給側結構性改革影響重大、意義深遠。當前，我國供給側結構性改革任務艱巨、矛盾突出。推進供給側結構性改革，必須緊緊牽住“政策”這個牛鼻子，以提高政策的質量為抓手、以增強政策的有效性為突破口，大力推進供給側結構性改革。

突出問題導向，提升政策質量。當前，地方政府在推進供給側結構性改革的過程中，著重對上級政策的傳達貫徹，方向性、原則性規(guī)定較多，具體措施較少，致使很多改革政策落不到實處，甚至有些地方和部門出現(xiàn)“改革空轉”現(xiàn)象。政策制定過程不嚴謹、政策質量不高等問題較為突出。因此，落實中央各項方針政策、克服“改革空轉”現(xiàn)象，必須以問題為導向，狠抓政策的針對性，提升政策質量。首先，作為政策制定主體的各級政府、部門需要找準問題。各級政府、部門不僅需要貫徹落實上級政府、部門的各項規(guī)定，更需要結合本地區(qū)的實際找問題，把脈本地區(qū)、本部門改革的重點、難點，創(chuàng)造性地推進各項改革；其次，加強調研，充分發(fā)揮專家的作用。有關政府、部門應邀請專家就本地區(qū)、本部門重大改革措施進行全面、系統(tǒng)、深入的調查研究，結合本地區(qū)、本部門的實際，有層次、有重點、有針對地制定和落實供給側結構性改革的相關政策。第三，規(guī)范政策制定流程，嚴格執(zhí)行政策制定環(huán)節(jié)，做到政策的出臺有法律依據(jù)、有事實基礎、有科學論證，提高政策質量。

加大宣傳力度，提高政策知曉度。當前各級地方政府推進供給側結構性改革的各項政策大部分是通過文件的形式發(fā)至相關職能部門，較少直接傳達給企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等利益相關者；地方媒體在報道相關政策時往往只報道具有普惠性和較大影響力的政策，缺少對細則的具體宣傳和解讀。同時，多數(shù)利益相關主體了解政府政策不積極不主動，地方政府也缺乏對重大改革政策的解讀輔導。這導致一些改革舉措和政策成為內部文件，改革相關方、相關人不能及時知曉政策的調整方向，以致很難作出積極有效的應對。政策的真正執(zhí)行和落實在基層。不過據(jù)我們的調查，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級政府干部對供給側結構性改革目的和意義知曉率相對較低，對改革重要性缺乏明確認識，甚至部分公務員不清楚、不明白供給側結構性改革的基本內容和要求。基層公務員對改革內容和政策措施的了解渠道和方式也存在局限，造成了嚴重的信息不對稱，大量改革措施很難及時貫徹落實。因此，各級地方政府在推進供給側結構性改革的過程中，應組織協(xié)調相關部門做好改革政策宣傳工作，將供給側結構性改革的相關政策收集匯總，依托各類媒體，特別是要發(fā)揮好微信、微博等新媒體的優(yōu)勢，積極打造供給側結構性改革政策的宣傳、解讀平臺，讓改革的相關主體能夠更加直接、及時、高效地了解政策，加快各項改革措施準確、及時、有效執(zhí)行，以政策的有效實施不斷破解供給側結構性矛盾。

強化過程管理，健全政策評估機制。評估是貫徹落實改革政策的重要抓手，是政策過程的核心環(huán)節(jié)。供給側結構性改革的政策過程是一個動態(tài)過程，由政策制定、政策執(zhí)行、政策終結等若干環(huán)節(jié)構成，每個環(huán)節(jié)都離不開政策評估。缺乏政策評估，政策措施很難有效實施和發(fā)揮效力。當前，政府在推進各項改革的過程中，存在重政策制定、輕政策過程監(jiān)管的現(xiàn)象。就各級地方政府已發(fā)布的供給側結構性改革的重要舉措中，一些政策，尤其是涉及具體職能部門和行業(yè)領域的政策大多沒有對評估機制作出明確規(guī)定。同時，以往的政策評估大多是內部評估，社會評估，尤其是第三方評估不常見，缺乏有效的外部力量參與機制，評估結果容易失真甚至很難讓公眾信服。因此，全面貫徹落實供給側結構性改革的各項措施，需要設計科學、切實有效的政策評估機制，以此增強各項改革政策的有效實施、化解改革過程中存在的問題。