■改革開放新時期——尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造

改革開放新時期，黨結(jié)合中國特色社會主義偉大實踐，把知識分子同市場經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)、信息社會相聯(lián)系，把知識分子納入人才強國戰(zhàn)略，揭開了黨的知識分子政策新篇章。

1、1982年憲法用根本大法的形式明確了知識分子在社會主義建設(shè)中的地位

黨在知識分子問題上形成的基本觀點，所制定的知識分子政策的理論基礎(chǔ)，是知識分子已經(jīng)是工人階級的一部分，沒有知識和知識分子，不可能建設(shè)社會主義。1982年憲法用根本大法的形式明確了知識分子在社會主義建設(shè)中的地位，規(guī)定“社會主義的建設(shè)事業(yè)必須依靠工人、農(nóng)民和知識分子”。黨的十二大黨章第一次明確地將知識分子放在與工農(nóng)兵同等的地位。黨的十四大報告進(jìn)一步把知識分子提高到?jīng)Q定民族盛衰和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的高度。這標(biāo)志著全黨關(guān)于知識分子的地位和作用的總體評價已經(jīng)達(dá)成牢固的共識。

黨的知識分子政策的核心是“尊重知識、尊重人才”。它于1977年由鄧小平首次提出，標(biāo)志著黨對知識分子問題的認(rèn)識飛躍。在這一基本政策的指導(dǎo)下，黨以“政治上充分信任，工作上放手使用，生活上關(guān)心照顧，同時積極引導(dǎo)、嚴(yán)格要求”為目標(biāo)，提出了針對知識分子的各項具體政策，如改善知識分子的工作、學(xué)習(xí)和生活條件的措施，選拔任用知識分子干部的措施，實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略等等。黨的十六大報告提出：“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”。

2、黨的知識分子政策的歷史進(jìn)程是一個與時俱進(jìn)、探索創(chuàng)新的過程

30多年來，黨的知識分子政策的實施，取得了舉世矚目的成就，積累了許多寶貴的經(jīng)驗：一是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)黨的知識分子理論政策的創(chuàng)新；二是緊密圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心，服務(wù)黨和國家的工作大局；三是充分尊重知識分子的特點和成長規(guī)律，把服務(wù)知識分子作為政策的重要出發(fā)點和落腳點；四是不斷研究知識分子隊伍的狀況和問題，探索、總結(jié)、完善并逐步建立一套科學(xué)規(guī)范的知識分子政策體系。

新世紀(jì)以來，世情、國情和黨情發(fā)生重大深刻變化，知識分子隊伍出現(xiàn)了一些新情況新問題。知識分子隊伍的規(guī)模不斷擴(kuò)大，職業(yè)結(jié)構(gòu)和領(lǐng)域分布越來越廣，社會活動空間越來越大，自我意識和個體意識日趨強化，價值觀念和利益訴求呈現(xiàn)復(fù)雜化、多元化的發(fā)展態(tài)勢。我們既要看到，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立、發(fā)展和完善，為知識分子提供了前所未有的舞臺，使其獲得前所未有的精神自由和個性解放，使“人盡其才、才盡其用”成為可能，又要注意到黨為適應(yīng)知識分子隊伍的新變化、新趨向所作出的前瞻性思考。

3、創(chuàng)新黨的知識分子工作，應(yīng)對和解決知識分子領(lǐng)域的新挑戰(zhàn)

當(dāng)前，知識分子領(lǐng)域值得注意的新情況至少有三點：其一，在處理文化和政治的關(guān)系上，出現(xiàn)了某種程度上的兩極傾向。有的知識分子患上了遠(yuǎn)離現(xiàn)實塵世的“政治冷漠癥”，對黨和國家的發(fā)展大業(yè)漠不關(guān)心，拒絕承擔(dān)社會責(zé)任。有的知識分子盲目跨越專業(yè)領(lǐng)域，表現(xiàn)出對于大眾社會和公共問題的“過度關(guān)心”，以社會啟蒙者和真理守門人自居，希望制造或引領(lǐng)某種社會潮流。其二，在知識分子與工人階級的關(guān)系上，出現(xiàn)了對知識分子屬于“工人階級的一部分”這一結(jié)論不認(rèn)同的傾向，強調(diào)二者具有的“天然差異性”，推崇知識分子的“異質(zhì)性”，把知識分子同工人階級割裂和對立起來，視作一支獨立于領(lǐng)導(dǎo)階級之外的社會力量。其三，從知識分子群體內(nèi)部來看，一些人利用微博、微信、貼吧、移動客戶端等互聯(lián)網(wǎng)新媒體平臺，在網(wǎng)絡(luò)文化空間中強力發(fā)聲，不斷擴(kuò)大社會影響力，形成“網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖”、“網(wǎng)絡(luò)作家”、“自由撰稿人”等特殊群體。這些新情況使黨的知識分子政策肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨、繁重，使黨的知識分子工作的對象范圍、方式方法、體制機(jī)制等各方面的改革創(chuàng)新更加緊迫、重要。

“致天下之治者在人才。”在堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的過程中，我們黨始終把知識分子工作視作黨的一項十分重要的工作，一貫重視人才問題對于執(zhí)政興國的重要作用。江澤民同志強調(diào)，能不能充分發(fā)揮知識分子的積極性和創(chuàng)造性，是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵之一，也是衡量黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的一個重要標(biāo)志。胡錦濤同志強調(diào)，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，切實做好人才工作是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重要支撐。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視人才工作，多次強調(diào)要愛才惜才，聚天下英才而用之。2016年4月26日，習(xí)近平同志在安徽合肥主持召開知識分子、勞動模范、青年代表座談會，重申“知識分子是工人階級的一部分”，并強調(diào)各級黨委、政府與領(lǐng)導(dǎo)干部要就工作和決策中的有關(guān)問題主動征求知識分子的意見和建議，歡迎他們提出批評。對來自知識分子的意見和批評，只要出發(fā)點是好的，就要熱忱歡迎，對的就要積極采納；即使一些意見和批評有偏差，甚至不正確，也要多一些包容、多一些寬容，堅持不抓辮子、不扣帽子、不打棍子。這些重要思想觀點為加強和改進(jìn)新形勢下黨的知識分子工作，明確了要求、指明了方向，彰顯了我們黨凝聚人才、開創(chuàng)新局的歷史擔(dān)當(dāng)，無疑將激勵廣大知識分子更加自覺地為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)智慧和力量。

（作者為中國人民大學(xué)中國共產(chǎn)黨歷史與理論研究院副教授）