方工:司法職業(yè)尊榮感左右著司法質(zhì)量

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方工:司法職業(yè)尊榮感左右著司法質(zhì)量

——兼談?wù)_看待和處理監(jiān)督司法權(quán)力與維護(hù)司法權(quán)威的關(guān)系

學(xué)者·語粹

促進(jìn)司法者強(qiáng)化職業(yè)榮譽(yù)感是一項(xiàng)主要任務(wù)。

司法者如果職業(yè)尊榮感淡薄甚或缺乏,就很難產(chǎn)生敬業(yè)精神,正確履職的使命感就會(huì)減弱,對司法實(shí)踐活動(dòng)就會(huì)產(chǎn)生應(yīng)付差事、得過且過的心態(tài)。

良好的客觀條件不是天上掉下的餡餅,不會(huì)自然而然自發(fā)產(chǎn)生,需要社會(huì)共同積極創(chuàng)造,其中司法者也是創(chuàng)造主體,應(yīng)該積極作為。

在司法者理應(yīng)對司法職業(yè)抱有的積極健康的情感中,認(rèn)為自己所從事的職業(yè)有意義、有價(jià)值、有尊嚴(yán),因而,光榮和自豪的職業(yè)尊榮感十分重要。毋庸諱言,目前司法者的職業(yè)尊榮感亟須提升,除了司法領(lǐng)域存在的某些不良現(xiàn)象可以說明外,還有一些司法者選擇舍棄司法職業(yè),也是例證。因此,促進(jìn)司法者形成并強(qiáng)化職業(yè)尊榮感,應(yīng)該作為一項(xiàng)重要的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。

●司法者職業(yè)尊榮感左右著司法者的敬業(yè)精神和司法質(zhì)量

司法者職業(yè)尊榮感強(qiáng)烈,就會(huì)以司法職業(yè)為榮,愿意履行司法職責(zé)、遵守職業(yè)道德,有提高專業(yè)能力的興趣、推進(jìn)法治建設(shè)的動(dòng)力、追求司法公正的激情和促進(jìn)司法職業(yè)健康發(fā)展的熱情。反之,司法者如果職業(yè)尊榮感淡薄甚或缺乏,就很難產(chǎn)生敬業(yè)精神,正確履職的使命感就會(huì)減弱,對司法實(shí)踐活動(dòng)就會(huì)產(chǎn)生應(yīng)付差事、得過且過的心態(tài)。于是,讓民眾在每一件司法案件中都感覺到公正的決心和承諾就無法落實(shí),必會(huì)造成損害司法公信力和司法權(quán)威,貽害社會(huì)的后果??梢哉f,司法者職業(yè)尊榮感左右著司法者的敬業(yè)精神和司法質(zhì)量,最終會(huì)影響到推進(jìn)依法治國實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的大局。

形成和強(qiáng)化司法職業(yè)尊榮感的一個(gè)重要條件,是高度的司法權(quán)威。司法權(quán)威是指司法不僅具有解決法律問題的終局性權(quán)力,還有通過公正司法贏得普遍尊重高度信任的力量和威望。司法樹立起高度權(quán)威,才可以保證司法活動(dòng)定紛止?fàn)幘S護(hù)權(quán)益的功能得到有效發(fā)揮,保證法律抑惡揚(yáng)善維護(hù)社會(huì)秩序的價(jià)值得到充分體現(xiàn),也因此成為司法者產(chǎn)生職業(yè)尊榮感的必要條件。

司法權(quán)威事關(guān)公共利益,因此,樹立和鞏固司法權(quán)威,不僅是司法職業(yè)自身的任務(wù),也應(yīng)作為社會(huì)建設(shè)的內(nèi)容。為此,需要通過整體的社會(huì)動(dòng)員,按照全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治國家的要求,使各類各級國家機(jī)關(guān)和全體民眾都尊重法治、遵守法律;尊重司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán),只服從憲法和法律等司法原則;尊重司法隊(duì)伍正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化需要;尊重司法職業(yè)中立性、終局性、權(quán)威性特點(diǎn);尊重司法活動(dòng)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)力制約、公開公正、重視程序等要求,服從依法作出的司法決定。

●應(yīng)厘清對司法的監(jiān)督活動(dòng)與對司法的干預(yù)行為之間的區(qū)別

在強(qiáng)化司法尊榮感的過程中,應(yīng)該正確看待,避免出現(xiàn)偏差的一個(gè)具體問題是,社會(huì)必須以多種形式對司法活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,防止司法權(quán)力濫用,但是也必須厘清對司法的監(jiān)督活動(dòng)與對司法的干預(yù)行為之間的區(qū)別,正確看待和處理監(jiān)督司法權(quán)力與維護(hù)司法權(quán)威的關(guān)系。監(jiān)督司法是為了保障司法權(quán)正確行使,實(shí)現(xiàn)司法公正,所以應(yīng)有利于落實(shí)司法權(quán)獨(dú)立行使的憲法規(guī)定和“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的司法原則,而不是直接指令或代替司法者做出司法裁斷。

如果對司法權(quán)力的監(jiān)督活動(dòng),變異成為命令或代替司法者作出判斷的行動(dòng),就是對司法的干預(yù),就失去了正當(dāng)性,會(huì)事與愿違,會(huì)妨害司法者堅(jiān)持獨(dú)立行使司法權(quán)、堅(jiān)持憲法和法律面前人人平等、堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)以法律為準(zhǔn)繩等憲法要求和法治原則。最終會(huì)導(dǎo)致?lián)p害司法公正,削弱司法權(quán)威,不利于培育和強(qiáng)化司法者的職業(yè)尊榮感的惡果。

維護(hù)和強(qiáng)化司法權(quán)威,還需要良好的社會(huì)氛圍和司法環(huán)境等充分的客觀條件。也就是說,需要在全社會(huì)營造弘揚(yáng)法治精神、堅(jiān)持憲法和法律至上、支持司法體制改革、尊重司法職業(yè)特點(diǎn)和司法規(guī)律的社會(huì)氛圍,以及維護(hù)司法者正當(dāng)權(quán)利,使司法者不必顧慮依法審理案件做出司法裁斷卻可能置自己于不利境遇,因而能夠心無旁騖、聚精會(huì)神、一心公正司法的司法環(huán)境。因此,應(yīng)該防止和糾正違背憲法和法律,不符合法治原則和司法規(guī)律的不良現(xiàn)象,如權(quán)力干預(yù)司法、媒體輿論審判或借助人多勢眾對司法活動(dòng)施加壓力、司法地方化和行政化、附加以防控穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)為司法質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核方法、不能科學(xué)界定司法錯(cuò)誤并合理追究錯(cuò)案責(zé)任、無視乃至侵犯司法者依法享有的職業(yè)權(quán)益等。

責(zé)任編輯:蔡暢校對:楊雪最后修改:
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