二、抗美援朝是中國(guó)反對(duì)美國(guó)“遏制”戰(zhàn)略，支持朝鮮抵抗侵略的必然選擇

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之際，正是中國(guó)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的起步時(shí)期。由于長(zhǎng)期遭受外國(guó)侵略、掠奪，并且戰(zhàn)亂頻繁，國(guó)家滿目瘡痍，百?gòu)U待興，一切都須從頭做起。當(dāng)時(shí)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在軍事上的主要考慮，一是準(zhǔn)備解放臺(tái)灣、進(jìn)軍西藏及清剿土匪，二是削減軍費(fèi)減輕國(guó)家負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1950年4月，中共中央政治局決定全軍進(jìn)行精簡(jiǎn)整編，實(shí)行復(fù)員和統(tǒng)一軍隊(duì)編制，縮減陸軍尤其是步兵員額，加強(qiáng)海空軍和特種兵建設(shè)。5月，軍委召開全軍參謀會(huì)議部署整編工作。6月6日至9日，黨的七屆三中全會(huì)確定爭(zhēng)取三年實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況根本好轉(zhuǎn)。為實(shí)現(xiàn)《共同綱領(lǐng)》規(guī)定的任務(wù)，保證經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，三中全會(huì)和政協(xié)一屆二次會(huì)議為軍隊(duì)確定了如下任務(wù)：第一，準(zhǔn)備進(jìn)軍臺(tái)灣、西藏，解放全國(guó)；第二，消滅殘余土匪，安定地方秩序；第三，參加生產(chǎn)建設(shè)；第四，加強(qiáng)教育，提高部隊(duì)文化水平；第五，做好整編和復(fù)員工作。6月30日（此前朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)已爆發(fā)），政務(wù)院和中央軍委公布了《關(guān)于人民解放軍1950年的復(fù)員工作的決定》，確定全軍部隊(duì)復(fù)員150萬人，規(guī)定東北、西北、華北軍區(qū)的復(fù)員工作于9月底前基本完成。7月4日，中央復(fù)員委員會(huì)正式辦公，大規(guī)模的復(fù)員和軍隊(duì)參與國(guó)家建設(shè)工作全面展開。

新中國(guó)一成立，我國(guó)根據(jù)恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的要求，制定了相應(yīng)的外交政策?！豆餐V領(lǐng)》明確規(guī)定：凡與國(guó)民黨反動(dòng)當(dāng)局?jǐn)嘟徊?duì)新中國(guó)采取友好態(tài)度的外國(guó)政府，中央人民政府可在平等、互利及相互尊重領(lǐng)土主權(quán)基礎(chǔ)上與之談判建交。照此原則，1949年10月至1950年6月，我國(guó)與蘇東國(guó)家及朝鮮、蒙古、越南、印度、瑞典、緬甸等國(guó)建交，并且得到了英國(guó)、瑞士、丹麥、南斯拉夫、巴基斯坦、印尼、錫蘭等國(guó)的承認(rèn)。在處理中美關(guān)系上，新中國(guó)成立前后，我國(guó)也進(jìn)行過積極的外交努力。早在抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東就有與美國(guó)建立良好關(guān)系的明確態(tài)度。但是隨著戰(zhàn)后國(guó)際形勢(shì)的變化，美在“遏蘇”戰(zhàn)略框架下對(duì)我黨勝利采取敵視阻撓態(tài)度，解放戰(zhàn)爭(zhēng)中“扶蔣反共”，不僅改變了我黨對(duì)美國(guó)的積極看法，而且使我黨對(duì)美國(guó)的反共戰(zhàn)略意圖更加確信無疑。即使如此，1949年5月，毛澤東仍電示黃華，與司徒雷登會(huì)晤“應(yīng)取莊重而和氣的態(tài)度”；若對(duì)方愿續(xù)任大使與我辦交涉及修改商約，不要拒絕；若美方停止援助國(guó)民黨當(dāng)局并同其斷交，中美可談判建交。并批準(zhǔn)邀請(qǐng)司徒雷登訪問燕京大學(xué)。而美國(guó)務(wù)院卻明令司徒雷登“任何情況下都不得訪問北平”，關(guān)上了與新中國(guó)接觸的大門。為打破西方外交封鎖，1949年6月30日，毛澤東宣布新中國(guó)將奉行向社會(huì)主義國(guó)家“一邊倒”的外交政策。1950年2月，中蘇締結(jié)《同盟互助條約》。但即使在這種情況下，中國(guó)也未中斷與美國(guó)的交往，外交上對(duì)美保持著某種靈活性，貿(mào)易往來仍很頻繁。1949年7月至1950年6月，美國(guó)占領(lǐng)下的日本對(duì)華貿(mào)易額約達(dá)4千萬美元。1949年全年，美對(duì)華出口額0.83億美元，進(jìn)口額1.064美元，進(jìn)出口額合計(jì)約2億美元。換句話說，新中國(guó)成立前后，美國(guó)仍然是中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴之一。

然而，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，出于業(yè)已形成的冷戰(zhàn)思維，美國(guó)立即在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事上對(duì)華實(shí)行全面遏制和封鎖。在經(jīng)濟(jì)上，美國(guó)把嚴(yán)格控制對(duì)蘇東貿(mào)易的措施用于中國(guó)，大搞對(duì)華禁運(yùn)。6月29日，美國(guó)通知英國(guó)，稱已禁止美國(guó)在華公司向中國(guó)運(yùn)送石油產(chǎn)品，停止與中國(guó)洽談新的石油產(chǎn)品供貨合同，要求英也采取類似行動(dòng)。30日，美國(guó)國(guó)務(wù)院下令停止簽發(fā)向中國(guó)出口1B產(chǎn)品的許可證，并強(qiáng)迫英法等國(guó)參加對(duì)華石油產(chǎn)品禁運(yùn)。7月28日，又在巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)上強(qiáng)迫有關(guān)國(guó)家一致認(rèn)可對(duì)華施行6種石油產(chǎn)品禁運(yùn)。在政治上，繼杜魯門1月5日借臺(tái)灣問題離間中蘇的聲明失效、美國(guó)國(guó)內(nèi)掀起新一輪反共高潮、特別是靠制造“共產(chǎn)黨間諜”案而臭名昭著的麥卡錫主義興起之后，美國(guó)竟把對(duì)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的態(tài)度與對(duì)華政策聯(lián)系起來，不僅頑固排斥中國(guó)進(jìn)入聯(lián)合國(guó)，而且加強(qiáng)了對(duì)臺(tái)灣的扶植和援助，把它作為“不沉的航空母艦”納入美國(guó)遏制中國(guó)、控制東亞的戰(zhàn)略圖謀之中。特別是在軍事上，6月27日，杜魯門宣布：已令?？哲?ldquo;掩護(hù)和支持”韓軍；已令第7艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽，“阻止對(duì)福摩薩（臺(tái)灣）的任何進(jìn)攻”；臺(tái)灣“未來地位”，必須等待太平洋安全恢復(fù)，由對(duì)日本和約或聯(lián)合國(guó)來決定。這是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的粗暴踐踏，嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)利益和中國(guó)人民的感情，激起中國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)，中國(guó)黨和政府也不能不進(jìn)行針鋒相對(duì)的戰(zhàn)略反擊，以各種必要方式打破美國(guó)的遏制、封鎖戰(zhàn)略。