近日，筆者看到一條新聞，大意是四川成都一市民李婷（化名）到成都市春熙路商圈某知名酒店自助餐廳消費(fèi)后，在前臺(tái)結(jié)賬時(shí)被告知須在自助餐標(biāo)188元的基礎(chǔ)上，多付20.16元的增值稅費(fèi)。新聞見(jiàn)報(bào)后，迅速被國(guó)內(nèi)多家媒體轉(zhuǎn)載，并在社會(huì)上引起了較大的反響，由于普通民眾對(duì)稅收政策了解程度不多，造成網(wǎng)絡(luò)上對(duì)此事件的評(píng)論也形成了多個(gè)不同的聲音。有網(wǎng)友就表示自己最近團(tuán)購(gòu)的自助餐價(jià)格都漲了，猜測(cè)就是因?yàn)槎愗?fù)增加了，而有的網(wǎng)友則認(rèn)為消費(fèi)交稅很正常，單獨(dú)列明也沒(méi)問(wèn)題，只是究竟是“漲價(jià)”還是“漲稅”該說(shuō)清楚。

對(duì)此，成都市國(guó)稅局和成都市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人分別表明了官方態(tài)度，國(guó)稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示營(yíng)改增試點(diǎn)改革將確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增，確有個(gè)別商家涉嫌打著營(yíng)改增的旗號(hào)變相漲價(jià)，或刻意曲解營(yíng)改增政策而價(jià)外加稅；旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，如遇借“營(yíng)改增”違規(guī)漲價(jià)，游客可直接撥打96527熱線投訴，如果查實(shí)是違規(guī)漲價(jià)，將對(duì)酒店進(jìn)行約談、查處。

以筆者見(jiàn)聞，涉稅新聞近年來(lái)時(shí)而有之，且多受百姓關(guān)注和熱議，但是客觀準(zhǔn)確的解讀卻相對(duì)缺乏，對(duì)此筆者認(rèn)為有必要對(duì)這一事件所引發(fā)的“涉稅現(xiàn)象”進(jìn)行客觀的評(píng)論，并旗幟鮮明地表明自己的觀點(diǎn)。

當(dāng)前在社會(huì)上一直有一種聲音，認(rèn)為中國(guó)的稅收負(fù)擔(dān)較重，企業(yè)和商家經(jīng)營(yíng)不易。前半句是否客觀還很值得商榷，后半句在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)下算是實(shí)情。但是有一點(diǎn)毫無(wú)爭(zhēng)議，那就是稅收作為國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前30年間，保持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的稅率是很有必要的，而絕不是某些人口中的所謂吸取民脂民膏。沒(méi)有稅收，國(guó)將不國(guó)，稅收過(guò)重，民不聊生，因此必須辯證地看待這一問(wèn)題，而不是無(wú)知到認(rèn)為“分錢(qián)不交”就完美了。以近段時(shí)間的南海問(wèn)題熱點(diǎn)為例，當(dāng)看到中國(guó)軍隊(duì)的各類(lèi)新式武器在演習(xí)中逐一亮相，以鮮明姿態(tài)堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)領(lǐng)土和主權(quán)利益的時(shí)候，我們都莫不為祖國(guó)的強(qiáng)大而歡欣鼓舞，但是試想一下，如果大家都不交稅了，我們軍隊(duì)和國(guó)防的開(kāi)支又從何而來(lái)呢？

正所謂稅收取之于民、用之于民，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以離開(kāi)稅收“遺世而獨(dú)立”，恰恰相反的是，不少國(guó)人眼中艷羨有加的西方高福利國(guó)家，幾乎100%都是高稅負(fù)國(guó)家，因此把羊毛出在羊身上這句話用在此處也是最合適不過(guò)的。就拿美國(guó)來(lái)說(shuō)，有個(gè)例子就很有代表性：前段時(shí)間國(guó)內(nèi)某富二代王某因父親去世家庭經(jīng)濟(jì)衰落，就去美國(guó)處理其父親早年購(gòu)置的20套別墅：加利福尼亞州10套；夏威夷州6套外加一個(gè)豪華游艇；紐約州2套；馬薩諸塞州2套。而當(dāng)王某到了美國(guó)，卻發(fā)現(xiàn)這些空置已久的房屋中，紐約州和馬薩諸塞州的房子里面已經(jīng)被別人住上了。原來(lái)，王某的父親持有上述房屋多年，卻沒(méi)有過(guò)來(lái)居住，也沒(méi)有安排當(dāng)?shù)刂薪樨?fù)責(zé)照看經(jīng)營(yíng)，結(jié)果拖欠了多年房產(chǎn)稅。在美國(guó)，房產(chǎn)稅的征收已經(jīng)有兩百多年的歷史，從其建國(guó)初期房產(chǎn)稅的征收就被寫(xiě)到了各州的法律條文上，住房交房產(chǎn)稅是天經(jīng)地義的事情。美國(guó)的土地和房產(chǎn)都是私有的，而且是永久產(chǎn)權(quán)?？瓷先ズ苊朗敲矗衣?dòng)，在美國(guó)擁有永久房產(chǎn)并非意味著在付清房款之后就可以一勞永逸安心居住了，因?yàn)槎愂歉孔拥模?ldquo;世世代代居住，世世代代交稅”。美國(guó)對(duì)房產(chǎn)的收稅主要是交易稅和的房產(chǎn)稅，交易稅一次性過(guò)戶時(shí)交齊，約為房?jī)r(jià)的2-4%，一般由買(mǎi)賣(mài)雙方平分。房產(chǎn)稅是一個(gè)財(cái)產(chǎn)稅，每年都要交，數(shù)量是房產(chǎn)估價(jià)乘以一個(gè)稅率，這個(gè)稅率大約是0.8-3%。所以因?yàn)橥锨贩慨a(chǎn)稅，王某父親的這部分房子因欠稅額度超過(guò)房產(chǎn)價(jià)值本身，早已被州政府拍賣(mài)，里面也早已“雀巢鳩占”住上了別的家庭。這還不算完，即便未被拍賣(mài)處理的位于其它幾個(gè)州房子，由于都是寫(xiě)在王某父親名下，所以王某要變賣(mài)任何一套房產(chǎn)，都要先補(bǔ)繳房產(chǎn)稅后再繳納高達(dá)40%的遺產(chǎn)稅，然后才能繼承、變賣(mài)。結(jié)果就是這20套別墅，目前王某一個(gè)美分都沒(méi)收回來(lái)。

在美國(guó)房產(chǎn)稅是每個(gè)地方政府和當(dāng)?shù)毓W(xué)校的財(cái)政開(kāi)支所需的主要收入來(lái)源，如果他們收入得太少，就雇不起警察，修不起公路和下水道，學(xué)區(qū)沒(méi)有好的設(shè)施，都會(huì)直接影響到當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，甚至是當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)價(jià)值。所以一般美國(guó)的房主，比較少對(duì)房產(chǎn)稅的合理性和多少提出質(zhì)疑。美國(guó)的普遍觀念認(rèn)為，有財(cái)產(chǎn)多交稅是社會(huì)的義務(wù)，政府就是靠收稅，來(lái)為納稅人提供公共服務(wù)。也正是基于這樣一個(gè)基本邏輯，無(wú)論是美國(guó)也好，中國(guó)也好，世界上的其它任何一個(gè)國(guó)家都將依法納稅定義為公民的一項(xiàng)基本法定義務(wù)。

而作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)有效手段，我國(guó)政府為進(jìn)一步改善民生，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力，從2012年就開(kāi)始在部分省市部分行業(yè)中開(kāi)展了營(yíng)改增試點(diǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)從2012年到2015年間，累計(jì)減稅額度為6412億元，今年年5月1日后全國(guó)、全行業(yè)推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后，這一數(shù)據(jù)還將大幅度提高，預(yù)計(jì)2016年減稅額度將達(dá)到5000億元，這將是本屆政府成立以來(lái)規(guī)模最大的一次減稅。

因此，來(lái)論證一下“營(yíng)改增”到底有沒(méi)有增加商家稅負(fù)？就拿成都這起“吃自助被加收增值稅”社會(huì)事件來(lái)說(shuō)，涉事商家為酒店行業(yè)，按照現(xiàn)行的營(yíng)改增稅收政策，年?duì)I業(yè)額在500萬(wàn)元以下的酒店行業(yè)納稅人，歸為增值稅小規(guī)模納稅人，按簡(jiǎn)易征收方式執(zhí)行3%的征收率，相比營(yíng)改增之前5%的營(yíng)業(yè)稅率，稅負(fù)下降非常明顯，直接降幅就達(dá)到了40%左右！而即便假設(shè)這家五星級(jí)酒店的自助餐生意非常好，年?duì)I業(yè)額可以超過(guò)500萬(wàn)元，那么作為增值稅一般納稅人，適用6%的增值稅率，因?yàn)樵鲋刀悓儆趦r(jià)外征收，按照營(yíng)業(yè)稅口徑返算，本身僅相當(dāng)于5.66%的營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)水平，表面上看是增加了0.66%的“稅負(fù)”，但關(guān)鍵是此類(lèi)納稅人的材料采購(gòu)、設(shè)備采購(gòu)、服務(wù)采購(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置和租賃以及辦公支出等都可以獲得進(jìn)項(xiàng)抵扣，總體上看，其稅收負(fù)擔(dān)毫無(wú)疑問(wèn)還是會(huì)呈明顯下降趨勢(shì)。因此該商家宣稱的所謂“營(yíng)改增后須加收6%的增值稅金”的說(shuō)法純屬無(wú)稽之談，根本站不住腳，更有混淆視聽(tīng)誤導(dǎo)消費(fèi)者和設(shè)置消費(fèi)陷阱的嫌疑。而事實(shí)上，是否所有的星級(jí)酒店餐廳在5月1日“營(yíng)改增”以后，都要在原本的收費(fèi)外多收6%的增值稅呢？根據(jù)記者電話求證，從成都世紀(jì)城天堂洲際大飯店、成都香格里拉大酒店、成都瑞吉酒店等星級(jí)酒店自助餐廳反饋的信息來(lái)看，其中大多數(shù)酒店雖然報(bào)價(jià)各有不同，但均表示對(duì)外報(bào)價(jià)已經(jīng)包含了服務(wù)費(fèi)、增值稅等費(fèi)用在內(nèi)，客人前往用餐都不用再額外付任何費(fèi)用。

“營(yíng)改增”稅制改革的成果已經(jīng)初步顯現(xiàn)，隨著改革的深入推行，后續(xù)減稅效應(yīng)也可拭目以觀，政府“結(jié)構(gòu)性減稅”決心和降低全行業(yè)稅負(fù)的惠民舉措更不應(yīng)該被抹黑。正所謂君子愛(ài)財(cái)取之有道，誠(chéng)然我們都知道當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)并不算好，隨著部分原材料物價(jià)水平上揚(yáng)使得成本出現(xiàn)增加，商家經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)受到大環(huán)境影響導(dǎo)致盈利能力下降也是客觀現(xiàn)實(shí)，但是不能接受也不該縱容不良商家別有用心地借“‘營(yíng)改增’之名”行“暗中漲價(jià)之實(shí)”，這不但有違商業(yè)誠(chéng)信，更涉嫌價(jià)格欺詐，而作為消費(fèi)者，我們?nèi)绻龅竭@樣的商家完全可以理直氣壯地說(shuō)不。

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