二、中國的未來發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)環(huán)境

（一）國際環(huán)境

第一，國際環(huán)境上最大的問題和挑戰(zhàn)。主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)和宏觀政策取向分化，金融市場動(dòng)蕩不穩(wěn)，大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng)，全球貿(mào)易持續(xù)低迷，貿(mào)易保護(hù)主義強(qiáng)化，新興經(jīng)濟(jì)體困難和風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。新興經(jīng)濟(jì)體，比如巴西、韓國，韓國實(shí)際上是新興經(jīng)濟(jì)體一個(gè)耀眼的星星，但是近些年韓國的經(jīng)濟(jì)也比較差。2015年韓國經(jīng)濟(jì)增長幅度只有2.6%，而韓國在60年代到90年代的年均增長都達(dá)到了9.8%。

 傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，國際關(guān)系復(fù)雜程度前所未有。中國的“一帶一路”建設(shè)，實(shí)際上也是中國經(jīng)濟(jì)“走出去”的一個(gè)重要建設(shè)，但同時(shí)“一帶一路”也面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，就是有的國家恐怖主義盛行，比如，中國在伊拉克、敘利亞等地的投資，有時(shí)就會(huì)化為烏有，損失巨大。此外，有些國家政權(quán)更迭也對(duì)我們影響很大。“一帶一路”建設(shè)涉及65個(gè)國家和地區(qū)，這里的很多國家都有巨大潛力，但有些地區(qū)也存在法治不健全、政局不穩(wěn)定等問題，這些都影響了中國“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施。所以，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定是我們“走出去”的一個(gè)重大的挑戰(zhàn)。中國加入WTO后，就成為全球經(jīng)濟(jì)一體化的重要國家，并且在全球經(jīng)濟(jì)一體化中也獲得了巨大的好處，所以中國經(jīng)濟(jì)要“走出去”。2015年，中國的境外投資排在第二位。過去，中國是吸引外資最多的國家；現(xiàn)在，中國大量的資本已經(jīng)“走出去”。所以說，2015年是一個(gè)很重要的轉(zhuǎn)折，中國已經(jīng)成為全球資本市場中最為活躍的國家。

第二，影響中國經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。

一是要素成本持續(xù)上升。這里要素成本包括勞動(dòng)力成本，也包括很多原材料成本的持續(xù)上升。勞動(dòng)力成本上升有各種各樣的因素，比如，以前給勞動(dòng)力的成本，特別是給農(nóng)民工的工資較少，現(xiàn)在要給予他們更多待遇，工資上漲就是必然的。但是上漲幅度太快，很多企業(yè)都承受不了。因?yàn)楹芏喙蛡蜣r(nóng)民工的企業(yè)是沒有多少科技含量的，這些企業(yè)本身就是通過絕對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)和相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)，通過延長勞動(dòng)時(shí)間來獲取利潤的，利潤額本來就不高，所以給出的工資也普遍偏低?，F(xiàn)在，要提高勞動(dòng)力工資，而企業(yè)的利潤空間卻有限。再想依賴通過功能、數(shù)量的增加，通過擴(kuò)張的發(fā)展是很難持續(xù)的，這也迫使我們必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

二是產(chǎn)能過剩超出預(yù)期。中國近些年的產(chǎn)能過剩遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)期。產(chǎn)能過剩涉及很多行業(yè)，但是最具有典型意義的還是鋼鐵行業(yè)。長時(shí)期以來，中國人對(duì)鋼都有一種崇拜，有一種心結(jié)。中國過去很長一段時(shí)期，鋼鐵產(chǎn)量都沒有突破1000萬噸，一直到改革開放以后，中國的鋼產(chǎn)量才達(dá)到3000萬噸，以后就開始持續(xù)地增加，到2013年、2014年，中國的產(chǎn)鋼能力已經(jīng)達(dá)到了10億噸，實(shí)際產(chǎn)鋼也超過了8億噸，大量的鋼鐵，中國除了自己消費(fèi)，還有很大一部分要出口，但是國際社會(huì)沒有那么多需求，這就導(dǎo)致我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，鋼鐵行業(yè)利潤率極低。此外，產(chǎn)鋼需要鐵礦石，中國沒有那么多鐵礦石，就需要從澳大利亞、巴西進(jìn)口。中國一進(jìn)口，那邊就提價(jià)，最后中國的鋼鐵聯(lián)合會(huì)平均利潤率只有百分之一點(diǎn)幾。由于有了中國這個(gè)巨大的市場，澳大利亞生產(chǎn)鐵礦石的企業(yè)通過提價(jià)，獲得了巨額利潤?，F(xiàn)在，中國對(duì)鐵礦石的需求量急劇下降，因此，像澳大利亞、巴西生產(chǎn)鐵礦石的企業(yè)的利潤和輝煌也就不再了?？梢钥闯觯a(chǎn)能過剩超出預(yù)期對(duì)我們來說是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

三是勞動(dòng)年齡人口急劇下降。中國勞動(dòng)力從2012年開始，以每年300萬人急劇減少。2012年－2015年的四年間，我國勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)已經(jīng)減少超過1000萬，而且這個(gè)勢(shì)頭還在進(jìn)一步加劇。勞動(dòng)年齡人口指什么？我國規(guī)定男子16歲～60周歲，女子為16歲～55周歲，這部分人口被視為勞動(dòng)年齡人口?，F(xiàn)在，勞動(dòng)年齡人口正在不斷減少，而人口老化速度又很快。這樣一來，老年人需要社會(huì)的撫養(yǎng)，勞動(dòng)力人口撫養(yǎng)系數(shù)越來越高，這個(gè)國家跟社會(huì)就會(huì)缺乏活力。日本的經(jīng)濟(jì)低迷與他們的人口結(jié)構(gòu)也有密切的聯(lián)系。2015年，日本65歲及以上的人口已經(jīng)超過20%，這是一個(gè)不堪承受的負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年中國65歲及以上的人口已經(jīng)達(dá)到10.5%。中國的一些省市，比如，江蘇如東縣2015年人口老化程度已經(jīng)達(dá)到19%。所以說，像這樣一些地方，由于年輕勞動(dòng)力的急劇減少，它的經(jīng)濟(jì)簫條就顯而易見了。東北也是這樣，東北的老年人口比重增加也很迅猛。2010年中國0～14歲兒童占全國人口的16.6%，而東北三個(gè)省的比全國還低五個(gè)百分點(diǎn)。此外，過去很多人都往東北遷移，現(xiàn)在，很多東北人往外地遷移。據(jù)2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2010年北京外來人口幾乎占了35%，因?yàn)楸本┑陌l(fā)展程度高；而東北在2010年有400萬人出去，因?yàn)樗恼w經(jīng)濟(jì)低迷。所以我們講，東北經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題的一個(gè)不可忽略的因素就是人口因素，年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，大量的人口流出，這是持續(xù)影響東北經(jīng)濟(jì)的原因。