中國共產(chǎn)黨從誕生的那一天起，就把為中國各族人民和全人類的解放而奮斗作為自己的光榮使命。黨在95年的歷史進程中，經(jīng)歷了革命、建設(shè)和改革的不同時期，取得了創(chuàng)建國家、治理國家，執(zhí)政為民、服務(wù)社會的光輝業(yè)績。黨是國家的領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成國家治理的核心。當前，在致力于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的建設(shè)中，中國共產(chǎn)黨既必須堅實地擁有國家治理能力，更必須不斷地增強和提升國家治理能力。

一、中國共產(chǎn)黨必須擁有國家治理能力

中國共產(chǎn)黨作為政黨，具有政黨的一般屬性和功能。政黨，是一定階級利益的集中代表。一方面，政黨集中反映了階級的意志和利益；另一方面，政黨又必須通過實際行動將其利益進行綜合和表達。薩托利指出：“政黨是表達要求的管道。”“政黨的主要工作，即是代表功能和表達功能。” 它需要通過黨的綱領(lǐng)代表階級利益，也需要通過政策的制定和輸出表達綜合利益。與代表利益不同的是，政黨在表達利益時不能僅僅局限于本階級的利益，而必須以全體人民的利益為根本利益。

但是，和其他的政黨相比，中國共產(chǎn)黨又有著自身的顯著的特點。第一，中國共產(chǎn)黨所代表的階級利益，是最廣大的無產(chǎn)階級和人民群眾的利益。共產(chǎn)黨不同于其他的一切政黨，其他的一切政黨都只代表狹小的階級利益，只有共產(chǎn)黨才能代表最廣大的階級利益。因為過去的一切運動，包括資產(chǎn)階級政黨在內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動，而共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。第二，中國共產(chǎn)黨把政黨的代表功能和表達功能最完美地結(jié)合起來了。在西方國家，每隔4年或5年進行首腦的更換選舉，西方政黨作為選舉黨僅限于參加競選，無需進行國家治理，因而其代表功能和表達功能是相脫節(jié)的。中國共產(chǎn)黨之所以能把政黨的代表功能和表達功能最完美地結(jié)合起來，是因為它與在民主條件下通過議會產(chǎn)生的西方政黨不同，中國共產(chǎn)黨是在白色恐怖下屢遭破壞、鎮(zhèn)壓而成長起來，只能成為以暴力方式奪取政權(quán)的革命黨。為此，中國共產(chǎn)黨在組織軍隊、開展武裝斗爭時還必須進行根據(jù)地建設(shè)，建立各級政權(quán)，早已承擔起了各項公共事務(wù)治理的任務(wù)，通過實施有效的治理將其表達功能完全落實體現(xiàn)。第三，中國共產(chǎn)黨是具有堅強組織和嚴密紀律的政黨。和西方政黨的組織紀律比較松弛渙散、黨員入黨退黨來去自由不同，中國共產(chǎn)黨以民主集中制作為根本的組織原則，全黨組成了一支先進的戰(zhàn)斗部隊，使黨具有強大的戰(zhàn)斗力。黨培養(yǎng)和造就了一支優(yōu)秀的干部隊伍，重視開展思想宣傳，深入群眾、組織群眾和依靠群眾，善于制定正確的路線方針政策。正是以上中國共產(chǎn)黨的這些特點、優(yōu)點，決定了中國共產(chǎn)黨必須進行國家治理，而且也必然成為國家治理的核心。因此，中國共產(chǎn)黨必須堅實地擁有國家治理的資質(zhì)、能力。

中國共產(chǎn)黨必須擁有國家治理的能力，不僅出于新民主主義革命斗爭的需要，而且更為社會主義建設(shè)時期和改革開放新時期所需要。在改革開放新時期，中國共產(chǎn)黨以實事求是的思想路線，解放思想、勇于探索，制定了黨在社會主義初級階段建設(shè)中國特色社會主義的基本路線，形成了中國特色社會主義理論體系，開啟了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，成功地進行了國家治理。建設(shè)中國特色社會主義，是包含經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的“五位一體”建設(shè)，中國共產(chǎn)黨不僅要推進市場經(jīng)濟、民主政治、文化繁榮、社會和諧、生態(tài)文明，還要形成生機勃勃的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制和生態(tài)文明體制。30多年來，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）平均增長速度為9.8%， 2010年達5.7萬億美元，超過日本5.4萬億美元，居世界經(jīng)濟總量第二位，2015年為11萬億美元（67.67萬億元）；人均GDP由1978年不足100美元到2015年的7800美元，中國成為全球一枝獨秀、發(fā)展最快的國家。國際輿論普遍認為，中國取得的成就皆因為中國共產(chǎn)黨擁有強大的國家治理能力。

中國共產(chǎn)黨必須擁有國家治理的能力，還在于這是由中國的國情所決定的。眾所周知，1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國淪為半殖民地、半封建的國家，幾乎受到所有西方列強的侵略和掠奪，成為積貧積弱、一盤散沙、任人宰割的國家。國家的失敗，固然有經(jīng)濟、政治、軍事方面實力不足、落后的原因，但最根本的是缺乏一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。當中國共產(chǎn)黨肩負起救亡圖存、振興中華的重任，成為中國人民的主心骨、掌舵人之后，中國的面目就發(fā)生了翻天覆地的變化。今天，中國已成為自立于世界民族之林的國家之一，但是，在我們這樣一個多民族的發(fā)展中大國，要把13億多人的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，保持社會的穩(wěn)定，向著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標前進，仍然需要中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。否則，中國還會四分五裂、一盤散沙，不僅社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉業(yè)、中華民族的偉大復(fù)興實現(xiàn)不了，而且注定還會陷入混亂的深淵。