而在美國(guó)另一側(cè)的太平洋,覆蓋全球經(jīng)濟(jì)總量40%的TPP(跨太平伙伴關(guān)系協(xié)議)談判,12個(gè)成員國(guó)政府于2016年2月終于簽署協(xié)議。但這一巨大規(guī)模的貿(mào)易協(xié)議要在各國(guó)立法機(jī)構(gòu)通過、生效,還需大量艱苦的工作,甚至有可能出現(xiàn)變數(shù)。2017年美國(guó)白宮將易主,而德、法等國(guó)家面臨大選。如果拖到下一屆,新政府對(duì)TTIP的態(tài)度也存在較大不確定性,比如美國(guó)的希拉里·克林頓和唐納德·特朗普都曾經(jīng)公開表示反對(duì)。在日本,TPP主要談判者、經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)甘利明的辭職,可能使TPP在日本通過更添困難。而新西蘭總理約翰·基在奧克蘭演講稱,簽署是“重要一步”,但協(xié)議“在實(shí)際生效前,仍只是一紙文書”。
除了TTIP、TPP之外,南美的南方共同市場(chǎng)日前也陷入了困境。2015年12月底舉行的南共市峰會(huì)上,巴拉圭總統(tǒng)卡特斯在開幕致辭時(shí)就表達(dá)了成員國(guó)的共同擔(dān)憂:南共市在推進(jìn)地區(qū)一體化和成員國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的動(dòng)力正消耗殆盡。烏拉圭《國(guó)家報(bào)》則發(fā)表評(píng)論指出,過去三年,南共市作出的經(jīng)貿(mào)合作決議只占總決議數(shù)量的11%,其中只有15%涉及發(fā)展同區(qū)域外國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。巴西、阿根廷、烏拉圭、巴拉圭、委內(nèi)瑞拉等國(guó)家組成的南共市,強(qiáng)調(diào)支持國(guó)家干預(yù)、地區(qū)關(guān)稅同盟和內(nèi)部貿(mào)易整合,對(duì)區(qū)域外的國(guó)家有一定的壁壘作用。
其實(shí),TPP、TTIP等區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的難產(chǎn)是一種貿(mào)易保護(hù)的表現(xiàn);但某種程度上說,他們本身也都是一種保護(hù)壁壘:組織內(nèi)部的就保護(hù),組織之外就擋住。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,背后其實(shí)是各大國(guó)在保護(hù)本國(guó)利益、發(fā)揮本國(guó)比較優(yōu)勢(shì)。
可以發(fā)現(xiàn),從應(yīng)對(duì)金融危機(jī)開始,各國(guó)就紛紛祭出了貿(mào)易保護(hù)主義政策。但如果各國(guó)都依賴貿(mào)易保護(hù),而逃避觸動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)改革,就不可持續(xù)。當(dāng)然另一方面,各國(guó)都推動(dòng)本國(guó)貨幣貶值,刺激貿(mào)易出口,實(shí)際上就是利用別國(guó)需求,拉動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì),把危機(jī)轉(zhuǎn)嫁出去,也不可取。
全球各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該旗幟鮮明、言行一致地反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,杜絕在這個(gè)問題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)。各經(jīng)濟(jì)體之間,特別是大國(guó)之間的貿(mào)易摩擦,應(yīng)該在遵守世貿(mào)組織規(guī)則和相互尊重對(duì)方核心利益的基礎(chǔ)上,通過平等對(duì)話與協(xié)商、深化雙方的互利合作、開拓合作新領(lǐng)域等來加以化解。各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該在順應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整潮流的基礎(chǔ)上,對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的新問題作出積極的應(yīng)對(duì)。
走出金融危機(jī)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本出路在于各國(guó)的結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前有些國(guó)家的政府治理、政黨政治帶來的短視性,也天然成為改革的阻力。只有加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,才能提高生產(chǎn)率和實(shí)際產(chǎn)出。中國(guó)一直致力于推進(jìn)國(guó)內(nèi)的結(jié)構(gòu)性改革,而且正式提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。今年中國(guó)作為G20的輪值主席國(guó),使得深化結(jié)構(gòu)性改革得到了各國(guó)前所未有的重視。改革的進(jìn)程無疑任重而道遠(yuǎn),但日前G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議公報(bào)所顯示的各國(guó)對(duì)結(jié)構(gòu)性改革的重視和討論,至少表明了一種積極的態(tài)度,即注重經(jīng)濟(jì)政策與結(jié)構(gòu)性改革的配合,以實(shí)現(xiàn)短期增長(zhǎng)和長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)的平衡。
中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)在區(qū)域?qū)用嫔系馁Q(mào)易協(xié)調(diào),進(jìn)一步推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè),擴(kuò)大區(qū)內(nèi)自由貿(mào)易,加快實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,積極開展對(duì)外直接投資。實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略一定程度上可以繞開貿(mào)易壁壘。同時(shí),努力擴(kuò)大內(nèi)需,調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),減少對(duì)歐美尤其是美國(guó)市場(chǎng)的過度依賴。
已有0人發(fā)表了評(píng)論